- 15.3. Капитальный ремонт
- 276 приказ фсин капитальный ремонт
- УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 сентября 2001 года N 276
- 1. Область применения
- 2. Нормативные ссылки, обозначения, сокращения и определения
- 3. Общие положения
- 4. Основные требования к зданиям и сооружениям
- 5. Организационно-технические мероприятия планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений
- 6. Организация и финансирование технической эксплуатации зданий и сооружений
15.3. Капитальный ремонт
15.3.1. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится ремонт или смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные смена или замена более 20% основных конструкций, срок службы которых является наибольшим. Для зданий — это каменные и бетонные фундаменты, все виды стен, все виды каркасов стен. Для сооружений — это трубы наружных сетей, днища и стены резервуаров, отстойников, фильтров, ограждающие конструкцию подземных каналов, земляное полотно автомобильных и железных дорог, опоры воздушных сетей и др.
Перечень работ по капитальному ремонту приведен в приложении 9.
15.3.2. Наиболее эффективным способом восстановления и улучшения эксплуатационных качеств зданий и сооружений является проведение комплексного капитального ремонта.
Комплексный капитальный ремонт должен являться основным видом капитального ремонта зданий и сооружений.
15.3.3. В случаях, когда комплексный капитальный ремонт зданий и сооружений может вызвать выход из строя отдельных общежитий, режимных корпусов, складов или когда намечается снос или перенос зданий и сооружений по плану реконструкции учреждения, целесообразно провести выборочный капитальный ремонт отдельных элементов и инженерных систем, угрожающих безопасности эксплуатации зданий и сооружений в целом.
15.3.4. Комплексный капитальный ремонт зданий и сооружений в зависимости от условий их эксплуатации должен осуществляться с примерной периодичностью, приведенной в приложении 3 и приложении 11.
15.3.5. Выборочный капитальный ремонт зданий и сооружений в зависимости от условий эксплуатации соответствующих конструкций должен осуществляться по мере их износа. Примерная периодичность капитального ремонта конструктивных элементов здания приведена в приложении 12.
15.3.6. Для включения в перспективный и годовой планы капитального ремонта отбор зданий и сооружений должен производиться в два этапа:
15.3.7. Предварительный отбор зданий и сооружений для проведения капитального ремонта должен производиться в том же порядке, как и при отборе зданий и сооружений для проведения профилактического текущего ремонта.
Объекты, отобранные на этом этапе для проведения капитального ремонта, вносятся в ведомость. Ведомость подписывается начальником учреждения, и два экземпляра этой ведомости направляются в территориальный орган УИС для последующей работы его с генеральной проектной организацией.
15.3.8. Окончательный отбор зданий и сооружений для капитального ремонта производится территориальным органом УИС с обязательным участием генеральной проектной организации.
Окончательному отбору должна предшествовать работа генеральной проектной организации по визуальному техническому обследованию зданий и сооружений.
15.3.9. При выполнении визуального обследования генеральная проектная организация обязана:
— изучить целесообразность проведения капитального ремонта с учетом перспективы развития учреждения, его реконструкции и расширения;
— выявить визуально техническое состояние зданий и сооружений, подлежащих включению в план капитального ремонта;
— критически рассмотреть предложения учреждения по характеру намечаемого ремонта;
— выяснить основные причины, оказывающие существенное влияние на состояние зданий и сооружений (путем опроса сотрудников служб контроля и надзора и др.);
— выявить сохранность высоты и габаритов здания со времени постройки;
— выявить конструктивные изменения в период эксплуатации и их влияние на статическую устойчивость зданий и сооружений;
— рассмотреть имеющуюся проектную и эксплуатационную документацию (чертежи основного проекта, материалы изысканий прошлых лет, чертежи, сметы, описи ранее осуществленных ремонтов и др.).
15.3.10. По окончании визуального технического обследования генеральный проектировщик составляет отчет, в котором систематизируются фактические данные осмотра зданий и сооружений, предложения о целесообразности проведения капитального ремонта, технико-экономические расчеты и другие материалы.
15.3.11. Результаты визуального технического обследования обсуждаются комиссией территориального органа УИС с участием представителей учреждения. Решения комиссии оформляются актами.
15.3.12. Окончательно отобранные комиссией объекты для проведения капитального ремонта вносятся в ведомость, которая оформляется подписями руководителей территориального органа УИС и главного инженера проекта.
15.3.13. В ведомость в первую очередь следует включать аварийные и наиболее ценные здания и сооружения, которые по перспективному плану развития организации не подлежат сносу.
15.3.14. Пришедшие в ветхое состояние здания и сооружения, подлежащие сносу по плану реконструкции, могут быть включены в план капитального ремонта только для выполнения поддерживающих работ, обеспечивающих нормальную эксплуатацию этих объектов на период предполагаемого срока их использования.
15.3.15. В план капитального ремонта не вносятся объекты, когда:
— сведения учреждения по дефектам зданий и сооружений не подтверждаются материалами визуального технического обследования;
— для устранения повреждений достаточно ограничиться выполнением текущего ремонта;
— требования территориального органа УИС о выполнении работ подпадают под признаки реконструкции зданий и сооружений (надстройки, пристройки и др.);
— дефекты частей зданий и сооружений вызваны недостатками или браком, допущенными подрядной организацией, проводившей строительство или ремонт этих объектов.
15.3.16. По окончании капитального ремонта комиссией, назначенной начальником учреждения, оформляется на каждый объект акт приемки работ (приложение 13).
Акт приемки работ является основным для составления отчета об израсходовании денежных средств, отпущенных учреждению на капитальный ремонт и для списания стройматериалов, израсходованных на эти цели.
Источник
276 приказ фсин капитальный ремонт
от 28 сентября 2001 года N 276
(с изменениями на 24 января 2006 года)
Документ с изменениями, внесенными:
* Название в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 24 января 2006 года N 10. — См. предыдущую редакцию.
2. Начальникам Главных управлений, управлений, отделов исполнения наказаний, лесных исправительных учреждений, учебных заведений и других структурных подразделений уголовно-исполнительной системы организовать изучение инструкции личным составом, имеющим отношение к эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, и обеспечить выполнение всех ее требований.
3. Приказ МВД СССР от 4 февраля 1982 года N 35 в уголовно-исполнительной системе не применять.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации Ялунина В.У.
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от 28 сентября 2001 года N 276
ИНСТРУКЦИЯ
по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы *
(с изменениями на 24 января 2006 года)
* Наименование в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 24 января 2006 года N 10. — См. предыдущую редакцию.
1. Область применения
1.1. Инструкцией по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы (далее — Инструкция) надлежит руководствоваться службам территориальных органов и учреждений УИС, осуществляющим эксплуатацию, ремонт и контроль за техническим состоянием и условиями эксплуатации всех зданий и сооружений (за исключением инженерно-технических средств охраны) жилых, режимных, лечебных, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС, включая строительные конструкции, санитарно-технические и энергетические устройства, инженерные коммуникации и благоустройство территории.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минюста России от 24 января 2006 года N 10. — См. предыдущую редакцию)
1.2. Требования настоящей Инструкции обязаны выполнять все территориальные органы и учреждения УИС.
2. Нормативные ссылки, обозначения, сокращения и определения
2.1. В настоящей инструкции использованы ссылки на документы, приведенные в приложении 1.
2.2. Принятые в данной Инструкции обозначения, сокращения и определения приведены в приложении 2.
3. Общие положения
3.1. Настоящей Инструкцией определяется порядок проведения технической эксплуатации зданий и сооружений (за исключением ИТСО) жилых, режимных, лечебных, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС.
3.2. Техническая эксплуатация включает в себя осуществление контроля, технического надзора и проведение технических мероприятий планово-предупредительных ремонтов зданий и сооружений.
3.3. Правильная техническая эксплуатация зданий и сооружений, инженерного оборудования и территорий жилых, режимных, лечебных и хозяйственно-складских зон имеет целью обеспечить:
— длительные сроки службы зданий элементов, сохранение их от преждевременного износа и разрушения;
— бесперебойную, безаварийную и безопасную работу систем водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и вентиляции;
— экономное расходование электроэнергии, воды, газа и топлива;
— пожарную безопасность всех зданий и сооружений и находящегося в них оборудования и инвентаря;
— надлежащие санитарно-гигиенические и культурно-бытовые условия;
— рациональное расходование денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых для эксплуатации и ремонта.
3.4. Общее руководство комплексом работ по обеспечению надлежащего технического состояния зданий и сооружений возлагается на заместителя начальника учреждения по тылу.
3.5. Ответственность за техническое состояние и условия эксплуатации зданий и сооружений возлагается на руководство учреждений, на балансе или в ведении которых находятся эти здания и сооружения.
4. Основные требования к зданиям и сооружениям
4.1. Здания и сооружения учреждений УИС следует подразделять на:
— здания и сооружения основного назначения (основные);
— здания и сооружения подсобного и обслуживающего назначения (вспомогательные).
К зданиям основного назначения относятся:
— административные здания учреждений УИС;
— общежития для осужденных ИУ, общежития хозобслуги в СИЗО и тюрьмах;
— лечебные корпуса ЛПУ;
— ПКТ (ЕПКТ), ШИЗО, ДИЗО в ИУ и ЛИУ;
— режимные корпуса СИЗО, тюрем, ИК особого режима для осужденных ПЛС;
— медицинские части ИУ, ЛИУ, ЛПУ, СИЗО и тюрем.
К зданиям и сооружениям вспомогательного назначения относятся остальные здания и сооружения жилых, режимных, лечебных и хозяйственно-складских зон учреждений УИС.
4.2. В зависимости от материала стен и перекрытий все здания классифицируются на группы.
4.3. Здания основного назначения классифицируются на следующие шесть групп:
— каменные, особо капитальные;
фундаменты — каменные и бетонные, стены — каменные (кирпичные), крупноблочные и панельные, перекрытия и покрытия — железобетонные;
фундаменты — каменные и бетонные; стены — каменные (кирпичные), крупноблочные и крупнопанельные, перекрытия и покрытия — железобетонные или смешанные (деревянные и железобетонные), а также каменные своды по металлическим балкам;
фундаменты — каменные и бетонные, стены — облегченной кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника, перекрытия и покрытия — деревянные, железобетонные или каменные своды по металлическим балкам;
— деревянные, рубленые и брусчатые, смешанные, сырцовые;
фундаменты — ленточные бутовые, стены — рубленые, брусчатые и смешанные (кирпичные и деревянные), сырцовые, перекрытия и покрытия — деревянные;
— сборно-щитовые, каркасные глинобитные, саманные и фахверковые;
фундаменты — на деревянных стульях или бутовых столбах, стены — каркасные, глинобитные и др., перекрытия и покрытия — деревянные;
— каркасно-камышитовые и прочие облегченные.
4.4. Здания и сооружения вспомогательного назначения классифицируются на следующие девять групп:
— каркасные с железобетонным или металлическим каркасом, с заполнением каркаса каменными материалами;
— особо капитальные, с каменными стенами из штучных камней, крупноблочные или крупнопанельные; колонны и столбы — железобетонные или кирпичные; перекрытия и покрытия — железобетонные или каменные своды по металлическим балкам;
— с каменными стенами из штучных камней или крупноблочные; колонны и столбы — железобетонные или кирпичные; перекрытия и покрытия железобетонные или каменные своды по металлическим балкам;
— со стенами облегченной каменной кладки; колонны и столбы — железобетонные или кирпичные; перекрытия и покрытия — деревянные;
— со стенами облегченной каменной кладки; колонны и столбы — кирпичные или деревянные; перекрытия и покрытия — деревянные;
— деревянные с бревенчатыми или брусчатыми рублеными стенами;
— деревянные каркасные, щитовые;
— камышитовые и прочие облегченные здания и сооружения;
— палатки, павильоны, ларьки и другие облегченные здания.
5. Организационно-технические мероприятия планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений
5.1. Система планово-предупредительного ремонта (далее — ППР) предусматривает комплекс организационных и технических мероприятий по контролю и надзору, содержанию зданий и сооружений и их оборудования в исправности, а также всем видам ремонта, проводимого периодически по заранее составленному плану с целью предупреждения преждевременного износа и предотвращения аварий.
5.2. Планово-предупредительный ремонт включает следующие мероприятия:
— периодический осмотр, включающий в себя общий осмотр зданий, текущий осмотр, внеочередной осмотр;
— текущий ремонт, включающий в себя текущий профилактический ремонт, текущий планируемый ремонт и текущий непредвиденный (аварийный) ремонт;
— капитальный ремонт, включающий в себя выборочный капитальный ремонт, комплексный капитальный ремонт.
Периодичность планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений приведена в приложении 3.
5.3. При внедрении системы ППР зданий и сооружений руководству учреждений необходимо провести следующие организационно-технические мероприятия:
— инвентаризацию зданий и сооружений;
— паспортизацию зданий и сооружений с определением всех полезных площадей и технического состояния с занесением данных в акты осмотров;
— закрепление приказом руководства учреждения всех зданий и сооружений жилых, режимных, лечебных и хозяйственно-складских зон за соответствующими службами учреждения.
5.4. Ответственность за внедрение и проведение системы ППР и правильную техническую эксплуатацию зданий и сооружений возлагается на руководство учреждения.
5.5. Контроль за внедрением системы ППР зданий и сооружений в учреждениях осуществляется территориальными органами УИС.
5.6. Все работы, предусмотренные системой ППР зданий и сооружений, выполняются по перспективным планам, утвержденным руководством территориальных органов УИС с разбивкой объемов работ по годам и кварталам.
6. Организация и финансирование технической эксплуатации зданий и сооружений
6.1. Для своевременного обнаружения неисправностей и повреждений, возникающих в процессе эксплуатации, и контроля за их устранением в учреждениях должен быть установлен систематический строительный надзор за техническим состоянием несущих и ограждающих конструкций, санитарно-техническим оборудованием, системами энергообеспечения зданий и сооружений. В этих целях приказом начальника учреждения определяются лица, ответственные за техническую эксплуатацию зданий и сооружений.
6.2. Ответственные лица в части, касающейся технической эксплуатации зданий и сооружений, функционально должны подчиняться заместителю начальника учреждения по тылу и осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
6.3. Основные задачи лиц, ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений:
— обеспечение сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и систем энергообеспечения (водопровода, канализации, отопления, вентиляции и др.);
— организация работ по улучшению состояния помещений, интерьеров, архитектурно-эстетического вида зданий и сооружений.
Источник