Аккредитация подрядных организаций по капитальному ремонту

Реестр квалифицированных организаций: кому нужен и как в него попасть

Реестр квалифицированных организаций, поставщиков и подрядчиков РКОПП — это перечень добросовестных участников закупок и исполнителей контрактов. В этот список попадают те, кто проходит предварительный отбор и соответствует всем требованиям.

Что это за реестр

Если заказчик хочет проверить добросовестность потенциального исполнителя, ему необходимо изучить реестр квалифицированных подрядных организаций по 615 постановлению правительства от 01.07.2016. В этот перечень включаются только те поставщики, которые прошли специальную процедуру отбора и документально подтвердили соответствие законодательным требованиям.

Выделяют региональный и сводный (федеральный) реестры. Региональные списки ведут местные органы власти. Федеральный перечень — это единый свод всех квалифицированных исполнителей в стране.

Информация из списка находится в открытом доступе. Ознакомиться с реестровыми сведениями вправе любой пользователь Единой информационной системы. Вот как найти реестр подрядных организаций по 615-ПП РФ:

Шаг 1. Заходим на официальный сайт ЕИС — на главную страницу.

Шаг 2. В контекстном меню выбираем блок «Все разделы». Находим раздел «Организации».

Шаг 3. Открываем «Сводный реестр квалифицированных подрядных организаций».

Как попасть в перечень

В список попадают только зарегистрированные в ЕИС исполнители после особого отбора. Это бесплатная процедура, ее надлежит проходить ежеквартально.

Вот краткая инструкция, как вступить в реестр квалифицированных подрядных организаций:

1. Проходим предварительный отбор.
2. Подтверждаем соответствие требованиям.
3. Подаем заявку на включение в реестр.

Поставщикам надлежит действовать поэтапно и четко выполнять все инструкции. Разберем каждый шаг подробно.

Шаг 1. Участвовать в предварительном отборе

Правила, как вступить в РКПО, прописаны в ПП РФ № 615. Процедура проводится на тех электронных площадках, на которых у поставщика есть действующая аккредитация.

Решение о присвоении статуса принимает специальная комиссия (ее создает ответственный орган исполнительной власти), в которую входят представители заказчиков, общественных организаций и органов власти.

За 20 дней до момента прекращения подачи заявок на электронной площадке и в Единой информационной системе размещается извещение о проведении отборной процедуры. Председатель комиссии (или секретарь) оповещает всех участников процедуры о дате, времени и месте проведения заседания. Сделать это надлежит за 3 рабочих дня до встречи.

Шаг 2. Пройти проверку на соответствие требованиям

Один из ключевых шагов в инструкции, как попасть в реестр квалифицированных подрядных организаций государственных закупок. Если не выполнить хотя бы один из пунктов, заявку отклонят. Требования к участникам закреплены в постановлении № 615. Вот что надлежит подтвердить исполнителю (п. 23 ПП РФ № 615):

• членство в саморегулируемой организации;
• лицензирование в области сохранения объектов культурного наследия;
• аккредитация на работу с лифтовым оборудованием;
• квалифицированный штат работников, необходимых для реализации контрактов;
• наличие опыта: как минимум 3 исполненных контракта с аналогичным предметом за 3 предшествующих года;
• отсутствие задолженности по уплате налогов;
• отсутствие расторгнутых контрактов (за 3 предшествующих года) с аналогичным предметом исполнения;
• неприостановление деятельности на момент процедуры;
• непроведение ликвидации;
• отсутствие конфликта интересов;
• неприменение уголовного наказания к руководящим работникам;
• ненахождение в офшорных зонах;
• невключение в реестр недобросовестных поставщиков.

Шаг 3. Составить заявку

Следующий шаг исполнителя — подача заявки для включения в реестр квалифицированных поставщиков. В запросе укажите наименование, регистрационные сведения, контакты, информацию и ИНН учредителей. Физическим лицам надлежит указать реквизиты паспорта, адрес и телефон.

Подготовьте актуальную выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (срок действия — 30 дней с момента получения). Понадобится сопроводительная документация. Вот полный список документов для включения в реестр (п. 38 ПП РФ № 615):

• копии учредительных регистров;
• для иностранных участников — копии документации о государственной регистрации, переведенной на русский язык и заверенной у нотариуса;
• правоустанавливающий бланк, позволяющий участнику действовать от имени компании;
• копия выписки из реестра СРО (срок действия — 1 месяц);
• лицензия на работу с объектами культурного наследия;
• аккредитационный аттестат на работу с лифтовым оборудованием;
• справка от налоговой инспекции об отсутствии задолженности;
• копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФОМС;
• копии минимум трех контрактов, исполненных с аналогичным предметом, и актов выполненных работ.

Другие документы требовать нельзя. Исполнитель направляет указанные бланки на рассмотрение комиссии, используя функционал электронной площадки. Участник вправе отозвать заявку в любой момент до окончания срока подачи заявлений.

Как принимается решение о включении в перечень

Комиссия в течение 14 дней рассмотрит заявления участников вместе с сопроводительной документацией и примет решение. Члены комиссии проверяют полноту и достоверность предоставленной информации.

По итогам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о включении или невключении участника в реестр квалифицированных поставщиков. Если подрядчика включают в реестр, в протоколе указывают предельную стоимость сделок для этого исполнителя. Такая сумма определяется на основании величины взносов участника в компенсационный фонд по выполнению контрактных обязательств СРО (п. 57 ПП РФ № 615).

В каких случаях поставщики лишаются статуса

Участник, включенный в реестр добросовестных подрядчиков, обязан подтверждать статус каждый квартал. Но есть ситуации, при наступлении которых исполнителя исключат из перечня. Вот они:

• окончание срока включения в перечень (квартала);
• прекращение действия лицензии и аккредитации;
• исключение из реестра СРО;
• запуск ликвидации;
• приостановление финансово-хозяйственной деятельности;
• включение в РНП;
• наличие расторгнутого аналогичного контракта за предыдущие 3 года;
• появление судимости за экономические преступления у ответственных лиц исполнителя;
• уклонение от подписания контракта;
• обнаружение несоответствия в заявке, неполноты или недостоверности предоставленных сведений.

Комиссия принимает решение об исключении в течение 5 рабочих дней. После этого члены комиссии готовят и подписывают протокол и отправляют его в уполномоченное ведомство в трехдневный период. На исключение участника из РКПО у уполномоченного органа есть 2 рабочих дня.

Источник

Что такое реестр квалифицированных подрядных организаций

Реестр квалифицированных подрядных организаций — это перечень участников госзакупок, которые прошли специальный отбор и с которыми заказчики могут заключать контракты на проведение капремонта жилых домов. Узнайте, как использовать его с пользой.

Что такое реестр КПО

Речь идет о перечне специально отобранных подрядчиков, которых может нанимать через аукционы специализированная некоммерческая организация. Цель сделки — услуги или работы по капремонту в многоквартирных домах.

Подробный порядок работы с таким списком устанавливает ПП № 615 от 01.07.2016.

Существуют два вида таких списков: региональный и федеральный (сводный). Первые формируют региональные органы исполнительной власти в каждом субъекте РФ. Например, в Москве это местный Департамент капитального ремонта, а в Санкт-Петербурге — Жилищный комитет.

Сводный РКПО, в свою очередь, существует в единственном числе и включает все региональные.

Информация, которую включают перечни, открыта и бесплатна для всех физических и юридических лиц. При этом для получения доступа в качестве заказчика или органа, составляющего список, необходимо пройти идентификацию, аутентификацию и авторизацию в ЕИС. Указанными процедурами занимается Федеральное казначейство.

Что дает, если организация включена в реестр

Только те подрядчики, которые состоят в рассматриваемом перечне, получают право участвовать в электронных аукционах, где предметом является обслуживание многоквартирного дома, а именно:

• услуги и работы по капремонту общего имущества;
• услуги и работы по капремонту общего имущества в домах, относящихся к объектам культурного наследия;
• ремонт и замена непригодных лифтов и лифтовых шахт;
• оценка техсостояния, составление проектной документации на капремонт (в т. ч. и для объектов культурного наследия);
• оценка соответствия лифтового оборудования регламенту Таможенного союза;
• строительный контроль.

Кроме того, с организациями из списка можно заключить договор и как с единственным подрядчиком в случаях, когда:

1. Закупки услуг по капремонту не дороже 100 000 руб. Годовой объем таких сделок — не более 1 млн руб.
2. Капремонт необходим вследствие чрезвычайной ситуации, аварии и т. п.
3. Предмет договора — авторский надзор за капремонтом общего имущества (в т. ч. объектов культурного наследия).
4. Электронный аукцион признан несостоявшимся.

Как формируется

Для того чтобы попасть в перечень, будущий исполнитель, аккредитованный на ЭТП, должен пройти предварительный отбор. Участие в такой процедуре бесплатное. Периодичность — минимум 1 раз в квартал.

Именно по результатам отбора ответственные органы и составляют РКПО.

До проведения процедуры уполномоченный на ведение списка орган создает комиссию, в которую, помимо представителей органов и общественных организаций, должны входить и поверенные заказчика.

Такая комиссия рассматривает заявки участников, проверяет их соответствие установленным в документации процедуры требованиям, протоколирует каждый этап отбора, принимает решение о включении желающего в реестр либо отказывает ему в допуске. За 20 дней до начала отбора в ЕИС и на сайте площадки должно быть опубликовано соответствующее извещение.

В реестр попадает информация только о поставщиках, в отношении которых комиссия приняла положительное решение.

Какие организации считаются квалифицированными

Квалифицированной можно назвать любую организацию из РКПО. При проведении предварительного отбора в документацию включают ряд требований в зависимости от предмета аукциона, которым должен соответствовать подрядчик. Сюда относится, например, членство в СРО в области архитектурно-строительного проектирования или наличие лицензии на работы по сохранению объектов культурного наследия. Полный список требований можно найти в п. 23 ч. II «Положения о привлечении…» ПП № 615 от 01.07.2016.

Где находится реестр

Региональные реестры публикуют на официальном сайте ЕИС и на сайтах ответственных за их составление органов. Вот, например, перечень Санкт-Петербурга с сайта Жилищного комитета.

Реестр СПб

Сводный список, составленный из региональных, также размещают в электронной форме на сайте.

Источник

Как попасть в реестр квалифицированных организаций в 2020 году

Попасть в реестр квалифицированных организаций — это значит получить возможность участвовать в аукционах на капремонт многоквартирных домов. В статье мы рассмотрим все этапы включения в этот список и исключения из него.

Этап № 1: предварительный отбор

В реестр квалифицированных организаций попадают по результатам предварительного отбора. Порядок такой процедуры регламентирован в ПП № 615 от 01.07.2016.

Отбор проводят не реже одного раза в квартал. Место проведения — электронные площадки, где также проходят торги по 44-ФЗ и 223-ФЗ (например, РТС-тендер). При этом операторам ЭТП запрещено взимать плату с участников процедуры.

Перед началом уполномоченный на ведение реестра орган власти создает специальную комиссию, куда включает представителей не только со своей стороны, но и со стороны заказчика, общественных организаций, органов власти, ответственных за сохранение объектов культурного наследия.

Извещение о проведении отбора необходимо опубликовать в ЕИС и на ЭТП минимум за 20 дней до окончания срока подачи заявок. А за 3 рабочих дня до заседания комиссии ее председатель или секретарь должны разместить на ЭТП информацию о месте, дате и времени заседания.

Этап № 2: проверка на соответствие требованиям

Чтобы принять участие в отборе, участник должен отвечать ряду требований в зависимости от предмета аукциона (п. 23 ПП № 615). Так, у него должно быть в наличии:

1. Членство в СРО.
2. Лицензия на деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
3. Аттестат аккредитации на работу с лифтовым оборудованием.
4. Статус действующей организации.
5. Квалифицированный штат работников в количестве, установленном в документации.
6. Опыт оказания аналогичных предмету аукциона услуг за 3 года по 3 контрактам.

Отсутствовать должны следующие факты:

1. Задолженность по налогам и сборам за предыдущий год.
2. Сделки за 3 года до срока окончания подачи заявок, расторгнутые по вине участника.
3. Ликвидация.
4. Конфликт интересов с организаторами отбора.
5. Запрет на занятие определенной деятельностью у руководителя либо главного бухгалтера.
6. Включение в реестры недобросовестных поставщиков либо недобросовестных подрядных организаций.
7. Статус офшорной компании.

Ответственному органу запрещено предъявлять к подрядчикам иные требования.

Этап № 3: составление заявки

Участник составляет заявку, исходя из требований документации, в которую включает сведения о себе:

1. Название, адрес, ИНН учредителей.
2. Ф.И.О., паспортные данные, адрес и телефон — для физ. лица.
3. Выписка (либо копии) из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, полученная за 30 дней до окончания подачи заявок.
4. Копии учредительных документов.
5. Копии переводов на русский язык документов о госрегистрации (для иностранных лиц).
6. Документ, подтверждающий право лица действовать от имени участника.

Приложением к заявке могут служить следующие бумаги:

1. Выписка из реестра членов СРО не старше 1 месяца.
2. Лицензия на работы по сохранению объектов культурного наследия.
3. Аттестат аккредитации на измерение, испытания и проверку лифтов.
4. Справка ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
5. Расчет по страховым взносам в ПФР и в Фонд ОМС.
6. 3 исполненных контракта на работы, аналогичные закупаемым через аукцион + акты приемки этих работ.

Пакет документов участник отправляет на рассмотрение через функционал ЭТП. Отозвать или изменить заявки можно в любое время до даты окончания их подачи.

Этап № 4: принятие решения о включении

Рассмотрением поданных пакетов документов занимается комиссия. Для этого у нее есть не более 14 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. В течение этого периода ведется проверка подлинности предоставленных сведений и документов, а также их соответствия требованиям.

В результате рассмотрения может быть принято 2 решения: включение в реестр либо отказ.

Добавим, что при положительном исходе в протокол включают предельную стоимость сделок, которые может заключать участник, исходя из размера его взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (п. 57 ПП № 615).

Этап № 5: лишение статуса квалифицированной организации

Правительство определило следующие случаи для исключения подрядчика из реестра:

1. Окончание срока, на который организация была включена в РКПО.
2. Прекращение членства в СРО, действия лицензий.
3. Проведение ликвидации.
4. Приостановление деятельности.
5. Включение в реестр недобросовестных поставщиков или подрядных организаций.
6. Обнаружение у участника контракта, расторгнутого по его вине в течение 3 лет до проведения отбора.
7. Обнаружение у руководства судимости за экономические преступления.
8. Уклонение подрядчика от заключения сделки на капремонт.
9. Обнаружение недостоверных сведений в заявке участника.
10. Непредоставление в срок документов об изменениях сведений о подрядчике.

На принятие решения об исключении у комиссии есть 5 раб. дней. После этого в течение 3 раб. дней подписывают протокол, который направляют в уполномоченный орган. Последний исключает организацию за 2 раб. дня.

Источник