Аудит региональный оператор капитальный ремонт

Содержание

Статья 187. Отчетность и аудит регионального оператора
ГАРАНТ:
Информация об изменениях:
Жилищный кодекс
Статья 187. Отчетность и аудит регионального оператора
Вводится аудит и контроль над закупками региональных операторов капитального ремонта
Аудит региональный оператор капитальный ремонт

Статья 187. Отчетность и аудит регионального оператора

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 187 ЖК РФ

1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе.

2. Принятие решения о проведении аудита, утверждение договора с аудиторской организацией (аудитором) осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а также учредительными документами регионального оператора. Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ часть 3 статьи 187 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

3. Не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) региональный оператор обязан направить копию аудиторского заключения в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 1 статьи 186 настоящего Кодекса.

4. Годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне в порядке и в сроки, которые установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Источник

Жилищный кодекс

Статья 187. Отчетность и аудит регионального оператора

3. Региональный оператор не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) обязан направить копию аудиторского заключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, и контролирующий орган.

Источник

Вводится аудит и контроль над закупками региональных операторов капитального ремонта

В законодательство о капитальном ремонте внесены изменения, которые вводят новый вид контроля над деятельностью региональных операторов капитального ремонта.

Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. № 437 “О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме” введён новый раздел «VIII. Аудит и контроль закупок».

Согласно этому новому разделу, аудит закупок будет осуществляться уполномоченным на проведение аудита закупок органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При этом орган аудита в пределах своих полномочий будет проводить экспертно-аналитические мероприятия по анализу и оценке результатов закупок, включая исполнение обязательств по договорам о проведении капитального ремонта.

План проверок будет разрабатываться и утверждаться органом аудита самостоятельно с учетом результатов экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в Москве — Мосгордума), предложений и запросов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (в Москве — мэр Москвы), органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В полномочия Органа аудита будет входить обобщение результатов осуществления экспертно-аналитических мероприятий, в том числе установление причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков. Также к полномочиям будет относиться подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование порядка осуществления закупок. Помимо этого будет проводиться систематизация информации о реализации указанных предложений и размещение на официальном сайте обобщенной информации о таких результатах.

При осуществлении контроля закупок будет проводиться проверка законности действий (бездействия) заказчика (ФКР Москвы), органа по ведению реестра, комиссий по проведению предварительного отбора и их членов, комиссий по осуществлению закупок и их членов, операторов электронных площадок при проведении предварительных отборов, осуществлении закупок, заключении договоров о проведении капитального ремонта по их результатам.

В Москве Органом аудита станет скорее всего либо Департамент города Москвы по конкурентной политике, либо Главное контрольное управление города Москвы.

Скачать:Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. N 437 _О.rtf (0,03 Мб)

Источник

Аудит региональный оператор капитальный ремонт

от 3 марта 2020 года N 17

О создании органа аудита закупок, осуществляемых в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Создать орган аудита закупок некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее — орган аудита) и утвердить его состав согласно приложению N 1.

2. Утвердить Порядок проведения аудита закупок, осуществляемых в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Кировской области
А.И.БАЛДЫКОВ

Утвержден
распоряжением
министерства энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Кировской области
от 3 марта 2020 г. N 17

СОСТАВ ОРГАНА (ГРУППЫ) АУДИТА ЗАКУПОК НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Руководитель органа (группы) аудита закупок — заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, к компетенции которого относятся вопросы формирования политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2. Начальник отдела финансовой работы, бухгалтерского учета и отчетности.

3. Начальник отдела правовых вопросов и специальных мероприятий.

4. Консультант отдела правовых вопросов и специальных мероприятий.

5. Главный специалист-эксперт отдела финансовой работы, бухгалтерского учета и отчетности.

При необходимости к работе по осуществлению аудита закупок, проведению экспертно-аналитических мероприятий по анализу и оценке результатов закупок, включая исполнение обязательств по договорам, могут привлекаться профильные специалисты в сферах строительства, закупочной деятельности и другие.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННУЮ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

1. Общие положения.

1.2. Задачами Порядка являются определение:

предмета и объектов аудита в сфере закупок;

основных источников информации для проведения аудита в сфере закупок;

этапов проведения аудита в сфере закупок и их содержания;

порядка подготовки и размещения обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок на официальном сайте министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области https://tek-gkh.kirovreg.ru/ (далее — официальный сайт министерства).

1.3. Должностные лица органа аудита обязаны:

1.3.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в установленной сфере деятельности.

1.3.2. Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

1.3.3. Проводить экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с правовым актом органа аудита.

1.3.4. Знакомить руководителя объекта аудита (уполномоченное должностное лицо объекта аудита) с копией правового акта органа аудита о назначении экспертно-аналитического мероприятия, а также с результатами экспертно-аналитического мероприятия.

1.4. Должностные лица органа аудита имеют право:

1.4.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме от уполномоченных должностных лиц объекта аудита информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения экспертно-аналитического мероприятия.

1.4.2. Привлекать специалистов и экспертов для оценки качества, цены и иных характеристик закупок, состояния рынка соответствующих товаров (работ, услуг), а также их соответствия потребностям и целям в сфере деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

1.4.3. Подготавливать предложения (рекомендации), направленные на устранение выявленных отклонений, нарушений и недостатков объекта аудита в сфере закупок и направлять их в адрес объекта аудита в письменной форме.

1.5. Термины и определения, используемые в Порядке, соответствуют установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации N 615.

2. Содержание аудита в сфере закупок.

2.1. Аудит в сфере закупок представляет собой экспертно-аналитическую и информационную деятельность, осуществляемую органом аудита в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 615, целями которого является оценка реализуемости и эффективности закупок, а также анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.

2.2. Задачи аудита в сфере закупок:

2.2.1. Сбор, проверка, анализ и оценка информации о функционировании специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональный оператор), по планируемым к заключению, заключенным и (или) исполненным контрактам, в том числе:

оценка соответствия действий (бездействия) при осуществлении закупок нормативным правовым актам (законность закупок);

проверка соответствия объекта, цены и других характеристик закупок установленным нормативам и требованиям (обоснованность закупок);

изучение состояния планирования закупок, заключения контрактов и выполнения их условий в установленные сроки (своевременность закупок);

оценка степени выполнения условий контрактов, достижения результатов и целей осуществления закупок (результативность закупок);

установление соотношения достигнутых результатов осуществления закупок и объема использованных средств (эффективность закупок);

проверка соответствия объектов закупок и результатов их использования целям деятельности, функциям и полномочиям заказчика (целесообразность закупок);

оценка возможности планируемых и достаточности осуществленных закупок для достижения целей соответствующей деятельности (реализуемость закупок).

2.2.2. Анализ и оценка информации о системе управления закупками (организационной структуре, функции которых связаны с осуществлением закупок).

2.2.3. Установление причин и последствий выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготовка предложений по их устранению и предотвращению, а также по совершенствованию контрактной системы.

2.2.4. Сбор, анализ и систематизация информации об устранении установленных нарушений и недостатков, их причин и последствий, а также реализации предложений по совершенствованию контрактной системы.

2.3. Предметом аудита в сфере закупок является деятельность регионального оператора по использованию средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, на закупки товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 615.

2.4. Объектом аудита в сфере закупок является региональный оператор.

2.5. Аудит в сфере закупок охватывает все этапы деятельности заказчика в сфере закупок, в том числе: этап планирования закупок товаров, работ, услуг, этап определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этап заключения и исполнения контракта.

2.6. Итогом аудита в сфере закупок должна стать оценка уровня выполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта с учетом затрат фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, обоснованности планирования закупок, включая обоснованность цены закупки, результативности и эффективности осуществления указанных закупок. При этом оценке подлежат выполнение условий контрактов по срокам, объему, цене контрактов, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг, а также порядок ценообразования и эффективность системы управления контрактами.

Источник