Будущее фонда капитального ремонта

Минстрой РФ уточнил, что не собирается поднимать плату за капремонт

Ведомство предлагает скорректировать систему капремонта жилья в России для повышения устойчивости региональных фондов. Предполагается разрешить менять цены уже заключённых контрактов по капитальному ремонту в пределах 25%. Это не подразумевает повышения взносов для жителей домов .

Ранее мы писали, что так как цены на строительные материалы растут, то Минстрой РФ разработал законопроект, которым планирует разрешить региональным операторам повышать стоимость контрактов на капремонт до 25%. При этом говорилось, что и плата для жителей будет расти. Ведомство советовало регионам провести с населением разъяснительную работу.

В такой редакции инициативу не поддержали в Госдуме и в Совете Федерации РФ. Первый замглавы комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов отметил, что комитет против идеи повышения цен на капремонт. Но регионы могут получить на это право, если жители домов дадут согласие.

Сенатор Анатолий Широков считает, «. что идти по пути увеличения сборов с граждан и их дополнительного обременения контрпродуктивно, особенно в условиях снижения доходов населения в условиях пандемии коронавируса». Необходимо разобраться в причинах роста цен на стройматериалы: «Нужно выяснять характер этого ценообразования, понять, почему это происходит».

Минстрой РФ в пресс-релизе отметил, что предлагает разрешить повышать цены контракта по капитальному ремонту до 25% при условии, что необходимость такого изменения подтверждена экспертизой. Но это предложение касается только стоимости контрактов, а не взносов жителей домов за капитальный ремонт. Размеры этих взносов вправе индексировать только регионы.

Следите за новостями в сфере капитального ремонта в нашей специальной рубрике. Узнайте, как складывается судебная практика по капремонту и на что можно расходовать деньги со спецсчёта. Также читайте, чем похожи и чем различаются спецсчёт и спецдепозит.

Источник

В фондах капремонта зависли миллиарды рублей из-за отсутствия подрядчиков

В России ежегодно индексируют не только социальные выплаты, но и коммунальные платежи. И если к индексации выплат население относится позитивно, то рост стоимости коммунальных услуг всегда вызывает возмущение. Почему с каждым годом за услуги ЖКХ россияне платят все больше, а их качество остается на прежнем уровне? И как так получилось, что на работы не найти подрядчиков, и в фондах капремонта зависают миллиарды рублей? Эти и другие вопросы, связанные со сферой ЖКХ, обсудили чиновники и специалисты в ходе прямого эфира, организованного Медиагруппой «Патриот» и ФАН.

Депутат Госдумы, член Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Илья Осипов считает, что тарифы по коммунальным платежам продолжат расти. Он обосновал свою позицию с экономической точки зрения.

«Мы получаем воду, тепло и электричество от предприятий, которые должны работать с прибылью. Если этого не делать, они просто станут банкротами, что приведет к коллапсу. Поэтому государство определяет для них тарифы. Если для поставщиков тепла, воды и света повышается стоимость воды или газа, то тарифы соответственно растут. Эти вещи взаимосвязаны, и отказ от индексации приведет к гораздо худшим последствиям. Плюс, есть еще магистральные системы, которые изнашиваются, их ремонт тоже заложен в тариф», — объяснил парламентарий.

Коммунальное хозяйство в России действительно находится в достаточно «потрепанном» состоянии. Чтобы привести его в порядок, требуются вложения в размере 3-5 трлн рублей. По словам депутата Госдумы, первого заместителя председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова, такая ситуация сложилась из-за того, что в период с начала 90-х и до 2000-х годов в эту сферу не вкладывали и рубля.

«Все это аукается нам сейчас. Муниципалитеты вынуждены тратить свои средства на латание труб и ремонт старых советских котельных, которые по факту больше топят улицу. Минстрой этим очень озабочен. Думаю, в ближайшем будущем будет разработана отдельная программа развития ЖКХ. Ведь без такой программы бессмысленно строить тысячи квадратных метров жилья», — уверен он.

В этом году рост тарифов на коммунальные услуги в среднем составил 4%. Об этом в ходе эфира рассказал депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. Чиновник особо подчеркнул: начиная с 2016 года, рост тарифов не превышает инфляцию, что уже позитивно, но все же недостаточно.

«Сейчас вносятся изменения в федеральный закон об энергоэффективности. Благодаря изменениям можно снизить плату за коммунальные услуги примерно на 25%. Это можно сделать за счет экономии тепла и электроэнергии. Сегодня есть много технологий, которые можно было бы использовать, но есть проблема. Когда заключается энергосервисный контракт, то собственники, которые имеют федеральные льготы, не могут эти льготы пустить на погашение такого контракта. Получается, что сейчас ни для инвесторов, ни для собственников он не выгоден. Но мы пытаемся эту проблему решить. Если все получится, тогда, в принципе, у нас энергосервис заработает, как надо: мы получим утепление домов, погодорегулируемые датчики, датчики движения, а инвесторы — свою небольшую прибыль», — рассказал чиновник.

В ходе обсуждения проблем ЖКХ была затронута и тема капитального ремонта многоквартирных домов. Эта программа стартовала еще в январе 2014 года, с этого момента россияне исправно вносят плату за капремонт, но дома по-прежнему ветшают. Население все чаще задаётся вопросом: куда уходят эти сборы. Руководитель Центра общественного контроля НП «ЖКХ Контроль» Дмитрий Данильев рассказал, что средства просто зависли из-за невостребованности.

«Фонды капитального ремонта не справляются с деньгами, которые они сейчас собирают. У нас в 90-е годы пропал целый сектор строительных организаций, которые выполняли ремонт многоквартирных домов. Сейчас, например, в Республике Карелия более миллиарда рублей лежат на счетах неприкасаемым грузом. А расходуется всего 250–300 млн рублей в год. Эти средства просто не освоить», — поделился эксперт. — Что делать Фонду капитального ремонта, если просто не найти подрядчиков? Если бы была какая-то большая муниципальная управляющая компания, которая занималась бы уставными целями, все эти подрядчики спокойно жили бы, имея гарантированный заказ. Но к сожалению, это все надо восстанавливать с нуля».

Сергей Пахомов добавил, что такая проблематичная ситуация с капитальным ремонтом многоквартирных домов сложилась не только в Карелии, но и в других регионах России. По его словам, остатки средств на счетах достаточно большие.

«Подрядных организаций может и не хватает, но жители тут причем. Это проблема местных и региональных властей – подбор нормальных подрядчиков и поддержание нормального бизнес-климата для их появления. Программа капремонта создавалась для того, чтобы дома как можно дольше служили, но она себя сейчас не оправдывает. Если местные власти понимают, что не могут справляться с таким объемом работ, значит, они должны обращаться в Минстрой для разрешения ситуации. Государство в этом случае должно помочь решить проблему», — заявил Пахомов.

В случае с домами, которые пока не нуждаются в капитальном ремонте, жильцам необходимо уже сейчас брать ситуацию в свои руки. Такое мнение высказал председатель Комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ торгово-промышленной палаты Андрей Широков.

«Во-первых, у нас нет управляющих компаний, у нас по закону — управляющие организации. Во-вторых, любая структура и стоимость содержания дома — это право утверждения собственников. Мы пока не научились быть собственниками и вмешиваться в некие процессы формирования стоимости жилищных услуг», — сказал чиновник.

Он рассказал, что большая часть многоквартирных домов находится под управлением государственных бюджетных учреждений. Поэтому регулирование оплаты за содержание общедолевого имущества осуществляется муниципальной властью, которая устанавливает единую стоимость содержания жилого дома. Но все дома разные, почему тогда сумма должна быть одинаковой? Широков уверен, для того, чтобы преломить ситуацию необходимо переписать весь Жилищный кодекс. В нем должна быть пересмотрена и роль управляющих организаций. Это должны быть серьезные компании с деньгами, а не «живопырки» с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. По его мнению, только в этом случае управление многоквартирным домом станет обоюдовыгодным бизнесом с правильными экономическими отношениями.

Источник

Отменят ли взносы за капитальный ремонт многоквартирных домов в 2021 году?

Недавно коммунальные платежи пополнились новым пунктом под названием «капитальный ремонт». Уже несколько лет как собственники платят взносы, но все еще задаются вопросом: «Когда уже капитальный ремонт отменят?»

Безусловно, есть лица негодующие ежемесячному уменьшению объемов их кошелька, больше всего негодуют люди пенсионного возраста. У них сложилось представление по жизни, еще при старых устоях СССР, где частной собственности не существовало и за состоянием домов следило государство.

Ежегодно суды пополняются сотнями заявлений с требованием отмены взноса на капремонт, но, как и следовало ожидать, заявления остаются без рассмотрения из-за малозначимости.

Сущность и цели капремонта

Введение сборов на капитальный ремонт многоквартирных домов обусловлено тем, что на 2017 год более 90 процентов всей недвижимости находится в частной собственности, к остальным 10-ти процентам относится ведомственное и муниципальное жилье. Впервые заговорили о «генеральном» ремонте в конце 2013 года, после этого достаточно быстро вынесли законопроект о введение нового вида платежа. А уже с 1 января 2014 года закон считался вступившим в силу.

Вплоть до конца 2015 года часто проходили митинги с лозунгами, требующими отмену платежей за капитальный ремонт. В третьем квартале 2015 года в Конституционный суд был подан иск об изменении контекста, говорящего об обязательности «капитального взноса», основываясь на том, что идет активная застройка новых домов. К тому же многие плательщики могут не дождаться улучшения их многоквартирного дома в силу возраста. После появления этой информации в интернете многие перестали оплачивать взносы мотивируя тем, что возможно отменят плату за капитальный ремонт и всем простят долги. Как же они сильно заблуждались.

Что решил Конституционный суд РФ

Что касается первого требования, было вынесено решение об отмене платы за капремонт для многоквартирных домов, со сроком постройки до пяти лет и принятых комиссией после появления закона. Не подвергаются обязанности производить сборы на основательное улучшение.

По поводу второго требования, касающегося отмены обязательности «капитальных платежей». Суд вынес решения отклонить данную просьбу и оставить прилагательное ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ с небольшой поправкой, включающей пункт о добровольном пожертвовании в фонд относящегося к области капитального ремонта. После чего всем стало понятно, что отменена плата за капитальный ремонт не будет и это лишь желание граждан.

Вопросы, слухи, сомнения по обязательности платежей

Взносы на капремонт ежемесячно начисляются на каждое жилое помещение, независимо от того сколько людей там зарегистрировано или являются владельцами. Без сомнений, это такой же вид платежа, как и другие коммунальные услуги. Единственным различием будет то, что оплата происходит не за пользование чем либо, а скорее за страхование многоквартирного дома.

Где хранятся средства граждан на будущий капремонт?

Все средства, отчисляемые на капитальный ремонт, хранятся либо в государственном, либо в частном фонде. До августа 2015 года собственники жилых помещений должны были определить, какой именно фонд подходит для них. Если решение не принималось, это рассчитывалось как добровольное согласие прикрепления к государственному фонду.

Государственный фонд

Представляет собой общий счет, созданный субъектом РФ, куда ежемесячно поступают денежные средства от каждого жилого помещения. Затем, специалист-оператор подсчитывает накопления, далее уполномоченные лица на заседании выносят решение о том, на что именно потратить сбережения.

Для правомерного основания выбора дома, получающего денежные средства на ремонт, существует специальный перечень домов, основанный посредством иерархии состояния жилых помещений.

Чем аварийней дом, тем быстрее подойдет его очередь.

За один год удается отремонтировать небольшое количество домов, причиной этому, является надежда граждан на отмену оплаты за капитальный ремонт. Несмотря на то, что данный вид сбора является государственным, следовательно, правомочным.

Личный счет многоквартирного дома

Ко второму виду относится личный счет многоквартирного дома, открывающийся посредством создания ТСЖ или содействии управляющей компании, поскольку банковский счет может открыть только юридическое лицо.

Собственники должны общим собранием жильцов выбрать лицо, отвечающее за сбор средств (выборы проходят всеобщим голосованием, для назначения определённой кандидатуры должно быть более 50 процентов + один голос от числа всех голосов). Затем ежемесячно на банковский счет будут поступать средства от граждан, проживающих в многоквартирном доме, по истечении года таким же общим собранием жильцов будет вынесено решение о реализации или оставлении денежных средств. Их можно накапливать, не используя, пока они не понадобятся или же потратить деньги, улучшая придомовую/подъездную территорию.

Законные льготники по капремонту

Плательщиками взноса являются собственники жилых помещений, но начисление суммы производится независимо от того, сколько человек являются собственниками. Как из любого правила здесь тоже есть исключения:

1. Лица, возраст которых превышает 80 лет имеют право получить полную компенсацию расходов, относящихся к углубленной реставрации.
2. Лица, чей возраст составляет 70 лет имеют право получить частичную помощь размером 50 процентов от уплаченного взноса. Так же к этой группе относятся лица, на попечении которых есть инвалиды, семьи людей, пострадавших во время аварии Чернобыльской АС и инвалиды определенных групп.

Вопросы юристу от собственников

Нет оплаты взносов — отвечай по закону

Прежде всего, капитальный ремонт — это не только добровольное пожертвование, но и обязательная плата, созданная для улучшения жилищных условий в стране. Тот, кто считает, что государству есть прямая выгода из таких сборов, частично прав. Да, конечно, государство сохраняет определенное количество средств, которые прежде шли на ремонтирование частной собственности многоквартирных домов граждан, но ведь тем самым повышаются отчисления на иные направления, например, в 2016 году увеличивался бюджет здравоохранения.

На данный момент суды пополняются исками и заявлениями. Многие граждане до сих пор негодуют о появлении дополнительных расходов, подают заявления с просьбой отменить для них данный платеж, затем идут иски от управляющих компаний, требующих выплаты. Санкции, налагаемые управляющей компанией против неплательщика:

1. Создание «черного списка» из номеров квартир, не оплачивающих взнос. Вывешивают этот перечень на всеобщее обозрение;
2. Начисление пени, если оплата задержана до двадцатого числа следующего месяца;
3. Подача исков в суд, после чего оплата будет производиться принудительно, возможно при помощи судебных приставов.

Если управляющая компания выиграет дело, а это произойдет с вероятностью девяносто девять процентов, то с вас будет взыскиваться денежные средства по задолженности + государственная пошлина, уплаченная управляющей компанией при подаче иска.

На усмотрение суда остается санкция, обязывающая оплатить штраф государству в двойном размере долга за несвоевременное выполнение обязанности. После судебного заседания будет дан срок семьдесят дней на оплату счетов. Если оплата не произойдет, дело будет передано отделу судебных приставов, такое же условие действует при не предоставлении квитанции об оплате в канцелярию судебного участка.

Вопросы по ответственности за неуплату

Есть ли перспектива отмены капремонта?

Так как программа утверждена лишь на ближайшие 30-ть лет многие задаются вопросом: «капремонт отменят или будут дальше устраивать поборы?». Точного ответа дать невозможно. Сейчас можно утверждать, что на данный момент более восьмидесяти пяти процентов всех квитанций, направленных на оплату взноса, осуществляются, из чего можно сделать вывод о работоспособности программы.

Предлагаем ознакомиться с мнением эксперта в видеосюжете:
«Елена Пензина — о том, отменят ли капремонт»

Источник