Сроки капитального ремонта по ФЗ-188 Жилищный кодекс
Выделим положения данного ФЗ, которые касаются непосредственно сроков проведения капремонта.
Статья 2. Обеспечение условий для осуществления права на жилище
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
6 1 ) организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;
Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
10 1 ) методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
(Примечание портала buildingclub: Согласно, приказу №427/пр от 04.08.2014 года «Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».
п. 2 данного приказа: При определении необходимости проведения капитального ремонта рекомендуется применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р).
Статья 170. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фонда
4 1 . В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.
4 2 . Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или) работами, не предусмотренными региональной программой капитального ремонта, а сроки проведения капитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотрено региональной программой капитального ремонта.
Статья 189. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
-
- Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
- Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.
- Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации
- Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
- В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
5 1 . В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта;
5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.
6. В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.
-
- 7.В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 — 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия непогашенных кредита и (или) займа, погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на соответствующий специальный счет.
-
- 8. В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.
Источник
Через сколько лет делают капремонт старым многоквартирным домам
Вопросы о справедливости капитального ремонта домов встают постоянно. Интересным моментом является фактическое нарушение Гражданского кодекса РФ. По нему гражданин России обязан платить деньги только за предоставленные товары или услуги. То есть перед оплатой человек вправе ознакомиться с качеством сервиса. В случае капитального ремонта деньги собираются вперед, а результаты туманны и просто непредсказуемы.
На этом несостыковки с законами не заканчиваются. Организации получающие деньги называются фондами. В этой формулировке кроется вся ирония, ведь по закону РФ физические и юридические лица имеют право добровольно вступать или покидать фонды, проводить платежи или отказаться от них. Отсюда любые штрафы и карательные меры просто невозможны. А внесение в платежные документы графы о капитальном ремонте многоквартирного дома нарушает права граждан, а, следовательно, Конституцию.
Логично, что некоторые разгневанные граждане решили отстаивать право не платить за капремонт. Результаты судебных процессов были разными, но все-таки решения чаще всего выносились не в пользу жильцов. Большой резонанс вызвал процесс, инициированный в 2016 году депутатами Государственной думы от партий КПРФ и Справедливая Россия. Они отправили в Конституционный суд Российской Федерации жалобу, называя капремонт незаконным налогом. Также был замечен факт отсутствия судебной защиты собственников жилья, которые ничего не могли поделать в случае нецелевого использования финансов или банкротства управляющей компании. Еще одно слабое место капремонта – отсутствие адаптации к инфляции. Поскольку деньги являются целевыми никакой процент за них не начисляется. Отсюда приходим к нехватке средств лет через 5-10. Это минимальные сроки, в которые можно ждать каких-то конкретных действий. Предположения основаны на статистике. Специалисты подсчитали, что за период с 2000 по 2017 год власти смогли отремонтировать всего лишь 10% жилого фонда страны.
По прошествии двух месяцев с даты подачи жалобы было принято окончательное решение — конституционный суд отклонил заявление депутатов Госдумы о неправомерности требований по взносам на капремонт многоквартирных домов. Однако гражданам было разрешено оспаривать процессы реализации капитального ремонта и требовать любые уточнения у исполнителей.
Первым из уточнений стал вопрос: через сколько лет делают капремонт многоквартирного дома и ждать ли его жильцам новых домов. Непонятно почему, но сотрудники ремонтных компаний затрудняются ответить. На помощь приходит 166 статья Жилищного кодекса. Для средней полосы России актуальный межремонтный интервал – 25 лет. Квартирохозяева новеньких многоквартирных домов могут сами рассчитать следующую дату капитального ремонта отталкиваясь от даты постройки своего дома. Результаты правда неутешительные. Ждать придется очень долго.
Касательно старых многоквартирных домов все еще непонятнее. Регламент гласит, что срок проведения капитального ремонта напрямую зависит от региональных установок, технических особенностей строения, выполнения или невыполнения правил эксплуатации, форс-мажорных разрушающих факторов. Конкретных дат в настоящий момент не существует. Помочь смогут только ГОСТы материалов и спец. инструкции. Например, для канализации актуальна следующая информация по минимальному сроку службы:
- пластиковые трубы – 60 лет;
- металлические – 40 лет;
- чугунные – 20 лет.
Сроки капитального ремонта для старых домов рассчитываются индивидуально. Этим активно пользуются подрядчики, устанавливая примерные даты и спектр предстоящих работ. Добиваться информации придется самостоятельно. Есть три пути решения данной проблемы:
Обращение в ТСЖ с целью выяснения плана по дому на текущий год;
Посещение администрации города или населенного пункта с аналогичной целью;
Визит на сайт программы Содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Наиболее простым является третий вариант. Начать стоит с него. Первый и второй способы потребуют трат времени и нервов.
Источник