Что делает фонд капитального ремонта

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов (ФКР)

В 2013 г. на собственников квартир была возложена еще одна ответственность – проведение общедомового капитального ремонта.

Также они имеют право выбрать вариант формирования соответствующего Фонда и назначить владельца, который будет ответственен за накопление средств и их распоряжение. Им может стать УК или ТСЖ.

В этой статье мы расскажем, что такое ФКР, способы его формирования и о внесении платежей.

Общее описание

Фонд капительного ремонта многоквартирных домов предназначен для проведения ремонтных работ. Основным отличием капительного ремонта от текущего является тип и объем работ. Кроме того они различаются источником финансирования.

За проведение текущего ремонта отвечает УК или ТСЖ. Он проводится на средства, перечисленные собственниками. А капитальный ремонт организуется региональным оператором на средства из ФКР.

Фонд капительного ремонта можно назвать своеобразной «копилкой», в которую собираются средства на проведение полного ремонта в многоквартирном здании. Для каждого дома создается отдельный фонд.

В 2021 году в ФКР входят:

взносы на капремонт от владельцев квартир;

доходы от сдачи в пользование общего имущества (помещений);

проценты за задержку внесения платежей за капремонт;

средства ТСЖ, включая прибыль от его деятельности;

банковские проценты со счета, на котором лежат средства с дома.

Существуют разные виды данной некоммерческой организации. Не стоит путать фонды, образуемые для каждого дома с целью накапливания средств, и ФКР, созданные как региональные операторы для контроля над фондами отдельных многоэтажек.

Подобные Фонды есть во всех субъектах страны. Например, в Москве создание такой организации предусмотрено постановлением №834-ПП от 29.12.2014 г.

Виды формирования ФКР

Фонд капитального ремонта может быть сформирован двумя методами:

• «общий котел» (или счет регионального оператора);
• индивидуальный счет.

По умолчанию предусмотрено формирование фондов на счету регионального оператора. Чтобы перевести накопления на индивидуальный счет требуется общее решение владельцев квартир в доме. Для принятия решения требуется согласие 2/3 от всех собственников жилья (п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ).

Решение перевести накопления на специальный счет должно быть принято не позднее, чем через полгода после публикации региональной программы, в которую входит данная многоэтажка. В некоторых случаях этот срок может быть уменьшен по решению местной власти.

Подобные программы организуются на период, который требуется для проведения капремонта общедомового имущества во всех жилых многоэтажных зданиях на территории субъекта РФ.

После принятия решения о переводе накопление на спецсчет необходимо копию соглашения собственников с общедомового собрания отправить региональному оператору.

В ходе этого совета жильцов должны быть решены следующие вопросы:

• размер платежей на капремонт;
• тип и объем работ;
• период проведения ремонта;
• кто станет владельцем спецсчета;
• в какой кредитной организации будет открыт счет.

Если решение о создании специального счета не было принято в течение 6 месяцев, то фонд капремонта данного дома будет сформирован на счете регоператора.

При этом жильцам не отправляется никаких уведомлений. О присоединении они узнают только из платежных квитанций, которые будут присланы позднее.

Кому подчиняется Фонд

Региональный оператор капремонта многоквартирных жилых зданий формируется субъектами РФ. Но по законодательству в одном субъекте возможно создание нескольких регоператоров. ФКР не может создавать отдельные филиалы или другие организации.

При неисполнении своих обязательств или плохом исполнении он должен отвечать перед собственниками жилплощади. В этом случае Фонд обязан выплатить им компенсацию в виде суммы, равной той, которую они уже внесли на капремонт.

Ответственность за невыполнение обязанностей ложится в равной степени на регионального оператора и субъект РФ. Они вынуждены нести перед владельцами квартир субсидиарную ответственность.

Деньги, полученные региональным оператором от собственников недвижимости, могут быть использованы только на осуществление капремонта дома. Организация не может тратить эти средства на личные нужды.

Функции НКО

Фонд капитального ремонта обязан выполнять следующие действия:

1. Сбор и хранение взносов на капремонт от собственников жилья.
2. Открытие банковского счета для хранения накопленных денежных средств и осуществление операций, если владельцы решили сформировать ФКР на спецсчете.
3. Выполнение обязанностей заказчика при проведении ремонтных работ.
4. Финансирование капремонта из накопленных средств и привлечение для этих же целей различных бюджетных средств.
5. Взаимодействие с местными властями.

Согласно действующему законодательству, если в фонде на капремонт определенного дома не хватает средств, то они могут быть взяты с фондов на другие здания, но исключительно с дальнейшим возвратом.

Обязанности ФКР:

Заранее перед назначенной датой проведения ремонта отправить собственникам квартир уведомления с объемом и сроками запланированных работ, их стоимостью и методами финансирования.

Подготовка проектов и целей для проведения капремонта.

Поиск подрядчиков и заключение с ними договоров.

Контроль качества работ и прием окончательного результата.

Нужно ли платить в фонд капитального ремонта

Значительная часть жилого фонда РФ пребывает в изношенном состоянии. Для осуществления их ремонта с собственников жилых помещений собираются ежемесячные денежные взносы. Но иногда жильцам приходится самостоятельно организовывать устранение возникших неполадок в доме, собирая для этого новые суммы.

И тогда возникают вопросы: зачем платить в ФКР, если при необходимости приходится делать все самим? И некоторые собственники решают перестать платить за капремонт. Впоследствии им приходят письма от НКО.

Подобные «письма счастья» присылаются только при неуплате. Ваше нежелание платить не ведет к разрыву контракта с Фондом, поэтому они будут регулярно присылать подобные уведомления.

Но что делать, если дом находится в ужасном состоянии, а к его ремонту так никто и не планирует приступать? Как реагировать на постоянные платежки от ФКР при невыполненном ремонте здания?

В таких ситуациях многие отказываются продолжать платить за капремонт, но необходимо понимать, что подобные задолженности могут привести к судебным разбирательствам.

Пришла претензия из Фонда капитального ремонта: что делать?

Письма с требованиями заплатить за капремонт ждут всех неплательщиков. Но что делать, если регоператор не выполняет своих обязательств, а сумма долга все растет?

В первую очередь следует убедиться в законности присланных уведомлений. В них должна быть указана следующая информация:

название и адрес ФКР;

контактные данные организации;

реквизиты фонда (ИНН, юридический адрес, КПП);

ФИО плательщика (т.е. ваши);

номер вашего договора с ФКР;

размер задолженности и подробное расписывание долга по месяцам;

размер пени и штрафов;

реквизиты для уплаты;

последствия неуплаты долга;

ссылки на действующие законопроекты;

печать ФКР;

ФИО и подпись ответственного лица.

Без данной информации письмо считается незаконным. Только уведомления, которые соответствуют вышеизложенным требованиям, правомерны.

Как узнать задолженность перед Фондом капитального ремонта

Следующим шагом является проверка правильности размера задолженности. Существует несколько способов узнать точный размер долга:

При личном обращении в филиал регоператора. Для этого надо обратиться по адресу, указанному в платежке. Рекомендуется взять с собой паспорт и свидетельство о праве собственности на квартиру.

Через личный кабинет на сайте регионально оператора. Предварительно необходимо зарегистрироваться. Регистрация позволяет просматривать все производящиеся платежи и размер образовавшейся задолженности.

На сайте регоператора, через кнопку «Оплата взносов». При нажатии на эту кнопку появляется окно, в котором надо вводить номер идентификатора. После этого отобразится адрес плательщика и размер долга.

Решив не оплачивать долг перед ФКР, следует быть готовым к неблагоприятным последствиям:

• судебный иск и взыскание долга в принудительном порядке;
• арест недвижимости или выселение;
• наложение обременений на квартиру, препятствующих распоряжению имуществом (продажа, дарение и т.д.);
• штрафы.

Как грамотно ответить на претензию Фонда капитального ремонта

Письма от ФКР с требованиями заплатить долг считаются неправомерными, если организация не выполняет своих обязанностей, т.е. не проводит ремонт дома. Некачественно выполненные работы или их полное отсутствие дают повод направить в Фонд встречную претензию с требованием предоставления отчета о проделанных работах.

Если вы твердо решили больше не платить за капремонт, то следует расторгнуть договор с фондом. При этом не следует забывать, что уже образовавшийся долг никуда не денется.

При отказе от услуг ФКР вы не обязаны дальше оплачивать ненужные вам услуги, но погасить имеющуюся задолженность все же придется.

Встречная претензия отправляется непосредственно в свой Фонд капитального ремонта. В ней необходимо указать:

ФИО руководителя организации.

Описание незаконности присланных писем с требованиями выплаты долга и обоснование ее причин.

Ваши требования (предоставление законной претензии, аннулирование задолженности из-за невыполнения Фондом своих обязательств, отчет о проделанных работах и т.д.).

Перечисление приложенных документов.

Подпись и дата составления жалобы.

Встречная претензия может быть передана лично в офис ФКР или отправлена заказным письмом по почте.

В заключении

Фонд капитального ремонта – это некоммерческая организация, занимающаяся сбором денежных средств на проведение полного ремонта жилых домов. Для каждого многоквартирного здания создается собственный фонд. При нехватке средств на счету одного фонда деньги берутся со счета другого ФКР.

При неисполнении организацией своих обязанностей можно подать претензию и разорвать с ней договор, но до тех пор жильцы обязаны оплачивать соответствующие взносы.

При неуплате за капремонт возможно возбуждение судебного иска и принудительное взыскание долга.

Источник

Что такое фонд капитального ремонта и для чего он нужен?

Фонд капитального ремонта в России рассматривается в двух разных понятиях – как совокупность денежных средств, аккумулированных на специальных счетах для проведения капремонта, и некоммерческие организации, созданные для управления и распоряжения указанными финансовыми поступлениями. В настоящее время проведение капремонта многоквартирных зданий возможно только путем использования средств указанного фонда.

Что это такое

В статье 170 ЖК РФ раскрыты понятие и способы формирования фондов капремонта, которым признается совокупность следующих финансовых поступлений:

• ежемесячные перечисления (взносы) на капремонт от владельцев жилых помещений многоквартирных зданий (размер платежей утверждается на региональном уровне с учетом минимально допустимого тарифа);
• штрафные санкции, взысканные за несвоевременное перечисление гражданами взносов;
• банковские проценты, начисленные кредитным учреждением на средства, поступающие и размещенные на специальных расчетных счетах;
• доходы, полученные от размещения и использования средств на спецсчетах;
• средства финансовой поддержки из различных бюджетных и внебюджетных источников;
• заемные средства, привлекаемые для софинансирования капремонта, в том числе для увеличения объекта ремонтных работ.

Контроль над наполняемостью указанного фонда осуществляется региональным оператором, либо самими владельцами жилых помещений (если они приняли решение о непосредственном управлении спецсчетом на капремонт).

Порядок формирования и управления фондом

По общему правилу, контроль своевременности поступлений в фонд капремонта, и правильности их целевого расходования, осуществляет региональный оператор. В состав полномочий данного НКО входит:

1. направление владельцам жилых помещений платежных документов о перечислении ежемесячных взносов, в том числе путем заключения договоров с управляющими компаниями;
2. применение мер принудительного взыскания в отношении неплательщиков (для этого документы направляются в судебные учреждения и службу ФССП);
3. размещение средств, поступающих на спецсчет, в различные финансовые инструменты для получения дохода (возможные направления инвестиции строго оговорены законодательством);
4. выбор подрядных организаций для проведения капремонта и перечисление им средств фонда (допускается перечисление 30% от договора в виде аванса);
5. применение штрафных санкций к недобросовестным подрядчикам путем взыскания в судебном порядке,и зачисление их на спецсчет.

Расходование средств фонда капремонта может осуществляться только на строго оговоренные цели – проведение ремонтно-восстановительных работ на многоквартирных зданиях. При этом федеральным и региональным законодательством регламентируются обязательные и дополнительные перечни указанных работ.

Расширение списка обязательных работ, которые могут быть оплачены за счет фонда капремонта, может осуществляться по решению региональных властей. Для этого может устанавливаться повышенный размер ежемесячных взносов с владельцев жилых помещений. Если формирование фонда капремонта происходит на спецсчете, открытом по решению владельцев жилья в многоквартирных домах, расширение перечня работ также будет происходить после одобрения на общем собрании.

Помимо управления фондом капремонта региональным оператором, законодательные акты допускают перевод всех поступающих средств наспец счет, открытый собственниками жилья. Для этого им нужно провести общее собрание и утвердить ряд юридически значимых решений:

• о переходе на такой способ формирования фонда капитального ремонта;
• о выборе кредитного учреждения, в котором будет открыт счет;
• о размере ежемесячных перечислений (взносов), за счет которых будет формироваться фонд;
• о порядке контроля своевременности перечисления взносов.

Обратите внимание! Изменить способ формирования фонда капремонта собственники могут только при полном погашении задолженности. После перехода на использование собственного спецсчета обязанность по взысканию задолженности с неплательщиков взносов будет возложена на совет жильцов, управляющую компанию или ТСЖ (выбор этих вариантов указывается в решении владельцев квартир).

Статья 170 ЖК РФ предусматривает важное правило формирования фонда капремонта – после достижения минимально необходимого размера денежных средств для проведения ремонтно-восстановительных работ жильцы могут принять решение о приостановке перечисления взносов. Это условие не будет распространяться на неплательщиков, которые обязаны в полном объеме исполнить свою обязанность.

Фонды капремонта как юридические лица

Программа реформирования жилищного фонда в РФ предусматривает функционирование системы региональных операторов, которые регистрируются в качестве юридических лиц. По организационно-правовой форме региональный оператор является некоммерческой организацией, а предпринимательской деятельностью вправе заниматься только для достижения основных профильных целей.

Помимо полномочий по контролю над правильностью и своевременностью сбора платежей с граждан, Фонды капремонта формируют региональные перечни многоквартирных зданий, подлежащих ремонту в порядке очередности. Указанные перечни утверждаются на уровне субъектов РФ и являются основанием для проведения конкурса на выбор подрядных организаций.

Все средства фонда капремонта, которыми управляет региональный оператор, имеют не только строго целевое назначение, но и защищены государством от ареста или принудительного изъятия. Единственным случаем, когда могут возникать проблемы с расходованием средств со спецсчета, является банкротство банковского учреждения, однако даже при таких обстоятельствах государство гарантирует неприкосновенность финансов фонда капремонта.

Источник