- Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме
- Чем капитальный ремонт отличается от текущего
- Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта
- Способ формирования фонда капитального ремонта
- Мероприятия по капитальному ремонту МКД
- Кто контролирует проведение капремонта
- Состав работ при проведении капитального ремонта
- Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома?
- Понятие капремонта многоквартирных домов
- Перечень видов работ капремонта
- На фасаде и наружных стенах
- Капремонт внутридомовых коммуникационных сетей
- Состав работ по ремонту общей кровли
- Ремонт подвальных помещений общего имущества
Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме
В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.
Чем капитальный ремонт отличается от текущего
Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.
Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.
Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта
Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.
Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.
Способ формирования фонда капитального ремонта
Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.
Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.
Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.
Мероприятия по капитальному ремонту МКД
В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.
Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.
Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.
Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.
В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.
Кто контролирует проведение капремонта
Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.
Источник
Состав работ при проведении капитального ремонта
При капитальном ремонте конструктивных элементов зданий выполняются следующие основные виды ремонтно-строительных работ:
Фундаменты и подвальные помещения — частичная перекладка (до 15%) или усиление фундаментов под наружными и внутренними стенами и столбами зданий, не связанное с надстройкой здания; усиление оснований под фундаменты каменных зданий, не связанное с надстройкой здания; усиление и переделка фундаментов под инженерное оборудование; ремонт кирпичной облицовки фундаментных стен со стороны подвала отдельными местами с перекладкой более 10 кирпичей в одном месте; частичное или полное восстановление (устройство) гидроизоляции в подвальных помещениях; частичная или полная перекладка приямков у окон подвальных и цокольных этажей; восстановление осевшей или устройство новой отмостки вокруг здания; устройство новых фундаментов под стены реконструируемых зданий; восстановление или ремонт существующей, а также устройство новой дренажной системы или водоотводных каналов от фундаментов и стен зданий.
Стены — ремонт каменных стен и каменной облицовки цоколя и стен (более 10 облицовочных плиток в одном месте); перекладка кирпичных цоколей (более 1% кирпичей в одном месте); установка на растворе выветрившихся или выпавших кирпичей (более 10 шт. в одном месте); полная (частичная) перекладка и крепление кирпичных наружных стен, не связанная с надстройкой здания (до 25% обшей площади здания); укрепление стен натяжными и металлическими связями; заделка трещин в кирпичных стенах; восстановление горизонтальной гидроизоляции по срезу фундамента; пробивка в стенах отверстий площадью свыше 0,05 м2; перекладка карнизов, парапетов, брандмауэров, приямков и выступающих частей здания; перекладка или усиление оконных и дверных перемычек; укрепление или усиление каменных стен, отклонившихся от вертикали или имеющих значительные деформации; перекладка, ремонт или усиление простенков и кирпичных столбов; частичная разборка существующих кирпичных стен и кладка новых (до 25% общего объема) в связи с перепланировкой помещений; ремонт, усиление или замена железобетонных и металлических колонн (до 25% общего объема), не связанные с надстройкой здания; ремонт или усиление контрфорсов и других укрепляющих элементов стен; замена различных видов заполнителей в стенах с каменными, железобетонными и металлическими каркасами (до 50% обшей площади стен).
Фасады зданий — восстановление наружной штукатурки с последующей окраской; восстановление фасадов зданий, облицованных плитками, с заменой отдельных плиток новыми; восстановление и переделка тяг, карнизов, поясков, сандриков и других выступающих элементов фасада; сплошная замена и установка новых водосточных труб, а также всех наружных металлических и цементных покрытий на выступающих частях фасада; сплошная окраска фасадов зданий устойчивыми окрасочными составами; замена и устройство новых ограждающих решеток, ограждений на крышах и балконах зданий; замена или усиление всех несущих ограждений на крышах и балконах зданий; замена или усиление всех несущих и ограждающих конструкции балконов и эркеров; восстановление лепных украшении; пескоструйная очистка фасадов и цоколей; очистка фасадов зданий, облицованных кирпичом, с последующей окраской; восстановление старых и установка новых ворот.
Крыши и кровли — замена стропильных ног мауэрлатов и обрешетки под кровлю; замена досок опалубки в местах разжелобков и карнизных спусков; восстановление металлической кровли (более 10% общей площади покрытия); замена деревянных конструкции крыши на готовые железобетонные элементы; ремонт или замена износившихся металлических ограждений и наружных пожарных лестниц; устройство новых лазов на крышу, слуховых окон и переходных мостиков к ним; ремонт рулонных кровель отдельными листами с использованием более 10% новых материалов или сплошная их замена другими материалами; ремонт и окраска несущих конструкции световых фонарей; устройство световых фонарей с малой освещенностью помещений на большую.
Проемы — замена оконных и дверных блоков на новые с последующей их заделкой и окраской, установкой новых приборов и остеклением; ремонт отдельных створок оконных переплетов с остеклением при объемах более 5% общего их количества; ремонт дверей с перевязкой и заменой отдельных частей в них (при объеме более 3% от общего их количества); пробивка новых и расширение существующих оконным и дверных проемов с изготовлением, установкой и окраской новых оконных и дверных блоков; ремонт столбов, ворот и калиток с добавление свыше 5% нового материала; ремонт или восстановление оград в объеме более 5% от общего их протяжения; ремонт и замена отдельных элементов металлических рам и оконных переплетов, каркасов дверей и ворот, их окраска.
Перекрытия и полы — замена отдельных балок перекрытий; наращивание концов балок протезами; замена подбора между балками; замена всего перекрытия новыми конструкциями; усиление перекрытий; частичная замена дощатых, паркетных и других видов полов с последующей окраской или натиркой мастиками; восстановление бетонного основания под полы; устройство новых полов взамен износившихся; ремонт или замена стен подпольных каналов.
Перегородки — разборка и установка новых перегородок; ремонт перегородок с заменой обвязки и досок в количестве более 2 М2 В ОДНОМ месте; ремонт облицовки перегородок плитным материалом; усиление звукоизоляционных свойств перегородок.
Лестницы — замена существующих лестниц и площадок; замена ступеней, перил и поручней; ремонт перил и поручней свыше 5% их общего количества; замена металлических косоуров или усиление поврежденных косоуров; устройство новых крылец.
Отделочные покрытия — штукатурка стен и потолков площадью более 1 м2 с последующей окраской или наклейкой обоев; окраска конструкций после капитального ремонта; окраска систем инженерного оборудования после их ремонта или монтажа; восстановление пли замена поверхности стен в санузлах с добавлением нового материала; обивка стен и потолков сухой штукатуркой.
Источник
Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома?
Многоквартирные жилые здания, предназначенные для комфортного существования граждан страны, нуждаются в уходе за ними. Каждая инженерная коммуникация или строительная конструкция имеет свой срок эксплуатации и в случае не выполнения профилактических мероприятий может прийти в негодность, что влечёт за собой аварийные ситуации с различной степени тяжести последствиями.
Изношенность жилья говорит о том, что ремонтными работами текущего характера здесь не обойтись. Необходимо выполнять капитальный ремонт жилых зданий.
Понятие капремонта многоквартирных домов
По техническому определению капитальный ремонт это процесс, направленный на улучшение состояния всего строения с внутренними коммуникационными сетями. Во время проведения такого класса действия проводится восстановление отдельных частей общедомового имущества, которые в нём нуждаются.
При выполнении капремонта происходит замена, частичная или полная, некоторых элементов входящих в перечень оборудования дома. Или происходит реконструкционные мероприятия, направленные на повышения функционала элементов здания до нормативных показателей.
Необходимость проведения КР жилого здания регулируется на законодательном уровне. Производство работ может быть инициировано при износе каменного дома в пределах 30-70%. Для деревянных зданий предел изношенности составляет 65%.
В зависимости от объёма выполнения задания, который планируется провести, существует определённая классификация КР:
- Комплексного исполнения, который проводится на всех элементах МЖД.
- Частичного вида, включающий в себя восстановление отдельных элементов здания. Такими работами считается частичная смена труб внутренних сетей, объём которой превышает количество производимых по текущему ремонту действий. Выполняется при отсутствии достаточных средств на производство КР.
- Внедрение новых технических средств, направленных на экономию природных ресурсов или на повышение уровня комфортности для жильцов.
На основании Постановления 271 Правительства РФ[1], вступившего в силу в 2012 году, расходы по выполнению капремонтов возложены на владельцев жилищ, проживающих в данном жилье. Контролируют соблюдение сроков исполнения действий региональные власти.
Перечень видов работ капремонта
Все МЖД оснащены техническими паспортами, которые существуют с момента введения его в эксплуатацию. В процессе пользования домом в этот документ вносятся данные о выполнениях улучшений всех видов – текущего и капитального. Отображается текущее состояние конструктивных элементов здания и внутренних коммуникаций. Сведения берутся из актов обследования жилых домов, которые составляются на основаниях обязательных осенне-весенних обходов.
Перечень выполнение капремонта прописан в приложении №8 ФЗ№170[2], его можно распределить по элементам.
На фасаде и наружных стенах
К ним относятся:
- утепление, восстановление гидроизоляции;
- ремонт фактурного слоя штукатурки;
- восстановление облицовочного слоя;
- покраска по основанию;
- герметизация межпанельных и осадочных швов;
- монтаж окон и дверей, относящихся к общему имуществу дома;
- восстановление балконных плит;
- мероприятия по усилению козырьков над входами в подъезды или подвалы;
- перемена оконных отливов и водосточных труб.
Капремонт внутридомовых коммуникационных сетей
- Холодного и горячего водоснабжения.
- Мероприятия на водомерном узле и общедомовом оборудовании.
- Замена разводящих магистральных труб и стояков, согласно балансовой принадлежности.
- Реконструкция, связанная с системой пожаротушения.
- Системы водоотведения.
- Работы на выпусках из дома.
- Замена стояков и фановых труб.
- Смена клапанов и фасонных частей на общедомовых системах.
- Систем централизованного отопления.
- Работы, связанные с заменой разводящих магистралей и стояков, с соблюдением балансовой принадлежности.
- Смена запорной арматуры, установленной на общедомовых сетях.
- Монтаж отопительных приборов, установленных в местах для общего пользования и в муниципальном жилье.
- Работы на оборудовании ИТП.
- Систем газообеспечения.
- Смена запорной и регулировочной аппаратуры на разводящих магистралях.
- Замена полная или частичная труб подающих магистралей по акту принадлежности.
- Электроснабжения
- Действия по реконструкции ГРЩ.
- Реконструкция системы освещения мест общего пользования.
- Ремонт или замена внутренней проводки до квартирных приборов учёта.
Состав работ по ремонту общей кровли
- частичная смена стропил, мауэрлатов, обрешёточных досок;
- утепление чердачного перекрытия;
- действия по реконструкции слуховых окон;
- утепление и восстановление основного слоя чердачного перекрытия;
- полная замена примыканий и коньков;
- монтаж покрытия из штучных и рулонных материалов;
- реконструкция оголовков дымовых и вентиляционных труб;
- восстановление кровельных ограждений.
Ремонт подвальных помещений общего имущества
- Оштукатуривание, утепление и гидроизоляция стен, пола и потолка помещения.
- Замена дверей, окон в общедомовых подвалах.
- Восстановление продухов и приямков.
- Мероприятия по восстановлению герметизации вводных труб инженерных коммуникаций и дренажной системы.
- Ремонт отмостки.
Перечень выполняемого регламента может быть откорректирован. Решение о внесении изменений в официальный перечень происходит на региональном уровне.
Для осуществления капитального ремонта владельцы квартир производят ежемесячные отчисления определённой суммы, которая начисляется на основании рассчитанного тарифа. Действующий тариф на КР разнится в каждом субъекте. Отчисления аккумулируются в специально созданном фонде собственного МЖД или перечисляются на счёт регионального оператора. Оба варианта сбора средств на КР легитимны.
Собранные средства не могут быть истрачены на действия текущего характера. Во внутренних помещениях допустимо производство работ за счёт средств КР только в случае нанесённых повреждений, случившихся в результате замены труб в рамках проведения капремонта.
Контроль за выполнением задания по КР производят Минстрой, управление ЖКХ, специалисты фонда капремонта и представитель МЖД.
Источник