Что означает ремонт хозспособом

Хозяйственный способ строительства

— выполнение строительно-монтажных работ для собственных нужд, собственными силами (например, организация собственными силами, без привлечения подрядчиков строит склад).

Оглавление

1. О хозяйственном способе строительства

Термин «хозяйственный способ» применялся изначально к строительству и означает ситуацию, когда организация осуществляет строительство объекта для собственных нужд собственными силами, без привлечения подрядчика.

При подрядном способе строительства, организация выступает заказчиком, а строительство осуществляется профессиональным подрядчиком — строительной организацией.

Пример

Производственная организация приняла решение построить здание склада для хранения приобретаемых материалов.

Принято решение строить склад собственными силами.

Такой вариант строительства объекта называют «хозяйственным способом».

Пример

Производственная организация приняла решение построить здание склада для хранения приобретаемых материалов.

Принято решение привлечь подрядную организацию для строительства здания склада.

Такой вариант строительства объекта называют «подрядным способом».

Пример

Производственная организация приняла решение построить здание склада для хранения приобретаемых материалов.

Принято решение часть работ по строительству здания выполнить собственными силами, а на другую часть работ привлечь подрядную организацию.

Такой вариант строительства объекта называют «смешанным способом».

Название «хозяйственный способ» от того, что таким способом считается строительство, когда застройщик становится хозяином объекта и строит его своими силами. Такой объект принимается к учету застройщика как основное средство.

Хозяйственный способ строительства применяют организации, которые имеют на своем балансе профессиональные строительные подразделения. Такие подразделения нередко именуют как «управления капитального строительства» (УКСы), «отделы капитального строительства» (ОКСы).

Следует отметить, что термин «хозяйственный способ» применяют иногда не только к строительству, выполненному собственными силами, но и и к другим видам работ (услуг) выполненных собственными силами (например, НИОКР, выполненные собственными силами). Но нормативные документы применяют этот термин только к строительным работам.

Термин «Хозяйственный способ строительства» применяется со времен СССР.

2. НДС при хозспособе

Строительно-монтажные работы, выполненные хозспособом, облагаются НДС, несмотря на то, налогоплательщик выполняет работы для себя и в этой ситуации не возникает «классическая» реализация работ (передача результатов работы другому лицу). В этом заключается главная особенность налогообложения хозспособа.

На мой взгляд, экономического смысла в обложении НДС работ, выполненных собственными силами, нет. В этом случае нет реализации, как таковой. По сути, обложение НДС работ, выполненных хозспособом, это «привет из 90-х» годов, когда налогами старались обложить всё, в том числе и то, что ползет или мимо пролетает. Но пока законодательство устанавливает обязанность исчислять НДС по работам, выполненным хозспособом.

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) устанавливает особенности обложения НДС в случае строительства хозяйственным способом. В НК РФ хозяйственный способ строительства именуется несколько по иному — выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления. Непосредственного определения, что относится к таким видам работ в НК РФ также нет. Исходя из сложившегося понимания это и есть хозяйственный способ. Так, на вопрос, что включает понятие «строительно-монтажные работы»? Минфин РФ ответил:

. строительно-монтажные работы для целей применения пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ следует рассматривать как работы капитального характера, в результате которых создаются объекты недвижимого имущества, в том числе здания, сооружения и т.п., или изменяется первоначальная стоимость данных объектов в случаях достройки, реконструкции, модернизации и по иным аналогичным основаниям.

( Письмо Минфина РФ от 30.10.14 N 03-07-10/55074 ).

Выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления признается объектом обложения НДС (пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ ). Это означает, что стоимость выполненных хозяйственным способом работ облагается НДС. При этом налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя из всех фактических расходов налогоплательщика на их выполнение (п. 2 ст. 159 НК РФ ).

НДС исчисляется на последнее число каждого налогового периода (п. 10 ст. 167 НК РФ ).

В то же время, начисленный НДС принимается к вычету (п. 6 ст. 171, п. 5 ст. 172 НК РФ ), если возводимый объект будет использоваться в операциях, подлежащих обложению НДС. Таким образом, в результате, в общем случае, потерь на НДС нет.

Пример

Организация строит здание цеха хозяйственным способом (собственными силами, без привлечения подрядчика). В цехе планируется производство готовой продукции, облагаемой НДС.

Стоимость работ за налоговый период (квартал) составила 1 млн. рублей.

По итогам налогового периода организация начисляет НДС по ставке 20% в сумме 200 тыс. рублей (1 млн. рублей * 20%), а также принимает к вычету такую же сумму НДС.

В итоге, налоговых обязательств по этой операции не возникает.

В налоговой декларации по НДС отражается:

✔ Начисленный НДС по работам, выполненным хозспособом, указывается в строке 060 «Выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления» раздела 3

✔ Налоговый вычет НДС по работам, выполненным хозспособом, отражается в строке 140 «Сумма налога, исчисленная при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, подлежащая вычету».

Таким образом, реальные налоговые потери при строительстве хозяйственным способом возникают только в том случае, если возводится объект, который будет использоваться в операциях, не облагаемых НДС. В таком случае НДС на стоимость работ, выполненных хозспособом, начисляется, но к вычету такой НДС не принимается.

Начисление НДС при хозспособе отражается в бухгалтерском учете проводкой: Д 19 — К 68.

На условиях указанного выше примера, начисление и вычет НДС отражается в бухучете:

200 тыс. рублей — Д 19 — К 68 — начислен НДС по выполненным строительно-монтажным работам для собственного потребления;

200 тыс. рублей — Д 68 — К 19 — принят к вычету НДС по выполненным строительно-монтажным работам для собственного потребления;

Следует отметить, что не все расходы капитального характера, выполненные собственными силами, облагаются НДС. Такое правило установлено только для строительно-монтажных работ. Так, если организация, к примеру, модернизировала компьютерную технику собственными силами, то такой расход признается капитальным, но он не облагается НДС, так как это не строительно монтажные работы.

Счет фактура при хозспособе

Налогоплательщик осуществляющий строительно-монтажные работы для собственного потребления составляет счет фактуру (в 1 экземпляре) и регистрирует его в книге продаж, а также в книге покупок (если объект предполагается к использованию в облагаемой НДС деятельности).

Основание: Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (п. 3, 21 Правил ведения книги продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, п. 20 Правил ведения книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость).

Важные судебные решения

Важное судебное решение

При строительстве объектов с целью их последующей продажи строительные работы не могут быть квалифицированы как выполняемые для собственного потребления, а объект обложения налогом на добавленную стоимость возникает при реализации построенного объекта. Если указанная цель строительства доказана, то не имеет правового значения, осуществлялось ли в период строительства его финансирование третьими лицами и были ли заключены соответствующие договоры, предполагающие отчуждение построенных объектов.

Постановление Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 N 3309/10 по делу N А10-2793/2009 .

Важное судебное решение

При выполнении работ смешанным способов, когда одна часть работ осуществляется собственными силами, а другая часть — силами подрядчиков, НДС облагается только часть работ осуществляемых собственными силами. Та часть работ, которая выполняется подрядчиками, не облагается НДС.

Решение ВАС РФ от 06.03.2007 N 15182/06

Это же судебное решение указывает толкование способов строительства:

В зависимости от того, ведется ли строительство собственными силами застройщика или для этого им привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и другие организации строительного профиля, различают три способа строительства: подрядный способ, когда строительство осуществляется исключительно специализированными организациями; хозяйственный способ, когда строительство осуществляется собственными силами застройщика без привлечения подрядных организаций; смешанный способ, когда одна часть работ осуществляется собственными силами застройщика, а другая часть — силами сторонних специализированных организаций.

3. В нормативных актах

Пункт 18 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», утв. Приказом Росстата от 13.01.2020 N 2 :

К строительно-монтажным работам (включая монтаж и наладку оборудования, необходимого для эксплуатации зданий, например, установку и монтаж оборудования для отопления, вентиляции, лифтов, систем электро-, газо- и водоснабжения), выполненным хозяйственным способом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организации, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства, а также работы, выполненные строительными организациями по собственному строительству (не в рамках договоров строительного подряда, а, например, при реконструкции собственного административно-хозяйственного здания, строительстве собственной производственной базы и тому подобного).

Пункт 53 Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях, утв. Минсельхозом РФ 22.10.2008 :

При выполнении строительных работ подрядным способом застройщик по отношению к подрядной строительной организации выступает в роли заказчика. При строительстве хозяйственным способом застройщик фактически не является заказчиком.

4. Историческая справка

Термин «Хозяйственный способ строительства» применялся еще в дореволюционной России.

Например, в рассказе «Господа обыватели» (1884 г.) русского писателя Чехова Антона Павловича (1860 – 1904):

«Брандмейстер. Хорошо-с. Теперь, стало быть, вы рассуждаете, чтобы каланча была возвышена на два аршина. Хорошо. Но ежели взглянуть с той точки и в том смысле, что тут заинтересованы общественные, так сказать, государственные интересы, то я должен заметить, господа гласные, что если за это дело возьмется подрядчик, то я должен вам иметь в виду, что это обойдется городу вдвое дороже, так как подрядчик будет соблюдать тут свой интерес, а не общественный. Если же строить хозяйственным способом, не спеша, то ежели кирпич, положим, по пятнадцати рублей за тысячу и доставка на пожарных лошадях и ежели (поднимает глаза к потолку, как бы мысленно считая) и ежели пятьдесят двенадцатиаршинных бревен в пять вершков. (считает).

Гласные (подавляющим большинством голосов). Поручить ремонт каланчи Семену Вавилычу, для каковой цели ассигновать на первый раз тысячу пятьсот двадцать три рубля сорок четыре копейки!»

Источник

Хозяйственный способ строительства

Хозяйственный способ строительства

Хозяйственный способ строительства (хозспособ) — выполнение строительно-монтажных работ для собственных нужд, собственными силами (например, организация собственными силами, без привлечения подрядчиков строит склад).

Термин «хозяйственный способ» применялся изначально к строительству и означает ситуацию, когда организация осуществляет строительство собственными силами, без привлечения подрядчика. При подрядном способе строительства, организация выступает заказчиком, а строительство осуществляется профессиональным подрядчиком — строительной организацией.

Название «хозяйственный способ» от того, что таким способом считается строительство, когда застройщик становится хозяином объекта и строит его своими силами. Такой объект принимается к учету застройщика как основное средство.

Хозяйственный способ строительства применяют организации, которые имеют на своем балансе профессиональные строительные подразделения. Такие подразделения нередко именуют управления капитального строительства (УКСы), отделы капитального строительства (ОКСы).

Следует отметить, что иногда термин «хозяйственный способ» применяют иногда не только к строительству, выполненному собственными силами, но и и к другим видам работ (услуг) выполненных собственными силами (например, НИОКР, выполненные собственными силами). Но нормативные документы применяют этот термин только к строительным работам.

Термин «Хозяйственный способ строительства» применяется со времен СССР.

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) устанавливает особенности обложения НДС в случае строительства хозяйственным способом. В НК РФ хозяйственный способ строительства именуется несколько по иному — выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления. Непосредственного определения, что относится к таким видам работ в НК РФ также нет. Исходя из сложившегося понимания это и есть хозяйственный способ. Так, на вопрос, что включает понятие «строительно-монтажные работы»? Минфин РФ ответил: строительно-монтажные работы для целей применения пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ следует рассматривать как работы капитального характера, в результате которых создаются объекты недвижимого имущества, в том числе здания, сооружения и т.п., или изменяется первоначальная стоимость данных объектов в случаях достройки, реконструкции, модернизации и по иным аналогичным основаниям (Письмо Минфина РФ от 30.10.14 N 03-07-10/55074).

Так, выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления признается объектом обложения НДС (пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ). Это означает, что стоимость выполненных хозяйственным способом работ облагается НДС. При этом налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя из всех фактических расходов налогоплательщика на их выполнение (п. 2 ст. 159 НК РФ).

Причем НДС исчисляется на последнее число каждого налогового периода (п. 10 ст. 167 НК РФ).

Организация строит цех хозяйственным способом. Стоимость работ за налоговый период составила 1 млн. рублей.

По итогам налогового периода организация начисляет НДС по ставке 18% в размере 180 тыс. рублей, а также принимает к вычету такую же сумму НДС. В итоге, налоговых обязательств по этой операции не возникает.

Начисление НДС при хозспособе отражается в бухгалтерском учете проводкой — Д 19 К 68.

Следует отметить, что не все расходы капитального характера, выполненные собственными силами, облагаются НДС. Такое правило установлено только для строительно-монтажных работ. Так, если организация, к примеру, модернизировала компьютерную технику, то такой расход признается капитальным, но он не облагается НДС, так как это не строительно монтажные работы.

Счет фактура при хозспособе

Налогоплательщик осуществляющий строительно-монтажные работы для собственного потребления составляет счет фактуру (в 1 экземпляре) и регистрирует его в книге продаж, а также в книге покупок (если объект предполагается к использованию в облагаемой НДС деятельности).

Основание — Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (п. 3, 21 Правил ведения книги продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, п. 20 Правил ведения книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость).

Важное судебное решение

При строительстве объектов с целью их последующей продажи строительные работы не могут быть квалифицированы как выполняемые для собственного потребления, а объект обложения налогом на добавленную стоимость возникает при реализации построенного объекта. Если указанная цель строительства доказана, то не имеет правового значения, осуществлялось ли в период строительства его финансирование третьими лицами и были ли заключены соответствующие договоры, предполагающие отчуждение построенных объектов.

Постановление Президиума ВАС РФ от 23.11.2010 N 3309/10 по делу N А10-2793/2009

Важное судебное решение

При выполнении работ смешанным способов, когда одна часть работ осуществляется собственными силами, а другая часть — силами подрядчиков, НДС облагается только часть работ осуществляемых собственными силами. Та часть работ, которая выполняется подрядчиками, не облагается НДС.

Решение ВАС РФ от 06.03.2007 N 15182/06

Это же судебное решение указывает толкование терминов строительства:

В зависимости от того, ведется ли строительство собственными силами застройщика или для этого им привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и другие организации строительного профиля, различают три способа строительства: подрядный способ, когда строительство осуществляется исключительно специализированными организациями; хозяйственный способ, когда строительство осуществляется собственными силами застройщика без привлечения подрядных организаций; смешанный способ, когда одна часть работ осуществляется собственными силами застройщика, а другая часть — силами сторонних специализированных организаций.

Определение из нормативных актов

Определение термина содержится в основном в документах Росстата России, относительно заполнения статистической отчетности:

К строительно-монтажным работам (включая монтаж и наладку оборудования, необходимого для эксплуатации зданий, например, установка и монтаж оборудования для отопления, вентиляции, лифтов, систем электро-, газо- и водоснабжения), выполненным хозяйственным способом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организации, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства, а также работы, выполненные строительными организациями по собственному строительству (не в рамках подрядных договоров, а например, при реконструкции собственного административно-хозяйственного здания, строительству собственной производственной базы и тому подобного). (п. 22 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», утв. Приказ Росстата от 20.12.2012 N 643.

При выполнении строительных работ подрядным способом застройщик по отношению к подрядной строительной организации выступает в роли заказчика. При строительстве хозяйственным способом застройщик фактически не является заказчиком (п. 53 Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях, утв. Минсельхозом РФ 22.10.2008).

Термин «Хозяйственный способ строительства» применялся еще в дореволюционной России.

Например, в рассказе русского писателя Чехова Антона Павловича (1860 — 1904) «Господа обыватели» (1884 г.):

«Брандмейстер. Хорошо-с. Теперь, стало быть, вы рассуждаете, чтобы каланча была возвышена на два аршина… Хорошо. Но ежели взглянуть с той точки и в том смысле, что тут заинтересованы общественные, так сказать, государственные интересы, то я должен заметить, господа гласные, что если за это дело возьмется подрядчик, то я должен вам иметь в виду, что это обойдется городу вдвое дороже, так как подрядчик будет соблюдать тут свой интерес, а не общественный. Если же строить хозяйственным способом, не спеша, то ежели кирпич, положим, по пятнадцати рублей за тысячу и доставка на пожарных лошадях и ежели (поднимает глаза к потолку, как бы мысленно считая) и ежели пятьдесят двенадцатиаршинных бревен в пять вершков… (считает).

Гласные (подавляющим большинством голосов). Поручить ремонт каланчи Семену Вавилычу, для каковой цели ассигновать на первый раз тысячу пятьсот двадцать три рубля сорок четыре копейки!»

Индивидуальный предприниматель строит объект хозспособом

Хозяйственный способ строительства – форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций (Райзберг Б.А, Лозовский Р.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь»)

Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (п.16 ст. 1 Градостроительного кодекса).

Таким образом, описанный в вопросе способ строительства индивидуальным предпринимателем — застройщиком объекта коммерческой недвижимости является хозспособом.

Выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления является объектом налогообложения НДС (пп.3 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 159 НК РФ при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя из всех фактических расходов налогоплательщика на их выполнение.

В соответствии с письмом МНС России от 13.05.2004 № 03-1-08/1191/15@ в целях определения понятия «строительно-монтажные работы для собственного потребления» следует руководствоваться определениями, содержащимися в нормативных актах Госкомстата России (Росстата). К строительно-монтажным работам, выполненным хозспособом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организаций, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства (п. 22 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 1-предприятие, утв. Приказом Росстата от 23.12.2009 № 314).

Поскольку индивидуальный предприниматель строит объект собственными силами, то есть не использует труд наемных работников, то стоимость выполненных им строительно-монтажных работ включает в себя следующие элементы затрат:

— стоимость использованных при строительстве объекта материалов (стройматериалов, топлива, конструкций, деталей и др.);

— стоимость используемых инструментов, приспособлений и инвентаря, приобретенных для строительства объекта;

— стоимость работ (услуг) строительных машин и механизмов, привлекаемых для осуществления строительства объекта;

— стоимость оборудования (требующего и не требующего монтажа).

Для целей налогообложения строительно-монтажных работ, выполненных хозспособом, эти расходы включаются в налоговую базу по НДС.

Согласно п. 10 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления является последнее число каждого налогового периода. Налоговым периодом по НДС является квартал (ст. 163 НК РФ). Таким образом, ежеквартально индивидуальный предприниматель должен исчислять НДС со стоимости фактически выполненных собственными силами в течение квартала строительно-монтажных работ. Исчисленная сумма НДС отражается по строке 060 (в I – III кварталах 2009 года – по строке 130) раздела 3 налоговой декларации по НДС.

Согласно п.6 ст. 171 НК РФ суммы НДС, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, подлежат вычету. Указанные вычеты производятся на основании счетов-фактур после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) (абз.1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ). В налоговой декларации по НДС эти вычеты отражаются по строке 130 раздела 3.

Кроме этого, вычетам подлежат суммы налога, исчисленного налогоплательщиком со стоимости выполненных им строительно-монтажных работ для собственного потребления при выполнении двух условий:

— строящийся объект предназначен для осуществления операций, облагаемых НДС;

— стоимость объекта подлежит включению в расходы (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций.

Индивидуальный предприниматель на общей системе налогообложения расходы учитывает в составе профессиональных вычетов в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой «Налог на прибыль организаций» (п. 1ст. 221 НК РФ). Соответственно, если строящийся объект будет в дальнейшем использоваться в предпринимательской деятельности, то расходы на его создание будут уменьшать налоговую базу по НДФЛ через амортизационные отчисления.

Вычет суммы НДС, исчисленной со стоимости строительно-монтажных работ, выполненных для собственного потребления за текущий налоговый период (квартал), производится в том же налоговом периоде (п. 5 ст. 172 НУ РФ). Сумма налога, исчисленная при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, подлежащая вычету отражается по строке 160 раздела 3 налоговой декларации по НДС.

Таким образом, если налогоплательщик строит собственными силами объект, который будет в дальнейшем использоваться для операций, облагаемых НДС, то в налоговой декларации за каждый квартал он должен начислить НДС со стоимости фактически выполненных собственными силами строительно-монтажных работ за этот квартал и ту же сумму отразить в составе налоговых вычетов.

Для того чтобы индивидуальному предпринимателю воспользоваться правом на налоговый вычет в порядке, изложенном выше, важно правильно оформить документы, связанные со строительством объекта. Для этого необходимо сделать следующее:

1. Отразить в учетной политике порядок обособленного учета расходов, связанных со строительством объекта.

Если индивидуальный предприниматель ведет бухгалтерский учет с использованием двойной записи на счетах бухгалтерского учета, то затраты на строительство надо собирать на субсчете 08.3 «Строительство объектов основных средств» в разрезе глав сводного сметного расчета или в иной группировке.

Если двойная запись не применяется, то учет следует вести в специальном регистре, форму которого надо привести в приложении к учетной политике. Примерная форма такого регистра приведена в таблице 1.

Учет затрат на строительство объекта, которое осуществляется хозспособом, следует вести по разделам сметной стоимости строительства таким образом, чтобы по окончании каждого квартала можно было вывести сумму выполненных собственными силами строительно-монтажных работ, подлежащих налогообложению НДС. В таблице 1 приведен примерный перечень таких разделов.

Виды затрат, которые учитываются в составе каждого раздела, указаны в Методике определения сметной стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004), утв. Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1.

Так, в разделе «Подготовка территории строительства» учитывают затраты:

— на оформление земельного участка и разбивочные работы;

— по разбивке основных осей здания, переносу их в натуру и закреплению пунктами и знаками;

— по уплате арендной платы за землю;

— на получение исходных данных, технических условий, согласований по проектным решениям;

— другие подобные затраты.

Расходы по экспертизе предпроектной и проектной документации отражаются в разделе «Проектно-изыскательские работы, авторский надзор».

2. Для того чтобы заявить налоговый вычет НДС по материалам, приобретенным для строительства объекта, их необходимо оприходовать (принять к учету). Порядок оприходования материалов описан в п.п. 42 — 57 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утв. приказом Минфина РФ от 28.12.2001 № 119н (далее – Методические указания).

Порядок оприходования (принятия к учету) материалов следует отразить в учетной политике, так как дата оприходования материалов при наличии счета-фактуры является основанием для налогового вычета НДС.

Аналитический учет движения материалов (количественный и суммовой) ведется на основе использования оборотных ведомостей или сальдовым методом в соответствии п.п. 136 – 146 Методических указаний. Отпуск материалов для производства строительных работ можно оформлять требованием-накладной (форма № М-11). При этом в Регистр учета капитальных вложений записывают только стоимость материалов, фактически израсходованных при выполнении конкретного объема строительных работ. Основанием для отнесения стоимости материалов на капитальные затраты работ является Отчет о расходе материалов. Примерная форма отчета приведена в таблице 2.

3. После ввода объекта недвижимости в эксплуатацию и передачи документов на госрегистрацию его следует включить в состав основных средств. Объект принимается к учету в качестве основного средства на основании Акта о приеме-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а). Кроме этого, на него оформляется инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ОС-6). Указанные документы служат основанием для записей в разделе II Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя (утв. Приказом Минфина России № 86н и МНС России № БГ-3-04/430 от 13.08.2002).

С этого номера рубрика «Строительство» станет постоянной в журнале. Вести ее будет директор аудиторской фирмы ООО «Информбюро» Павел Соколов. В данной статье автор рассматривает учет и налогообложение при хозяйственном способе строительства.

Хозяйственный способ строительства (хозспособ) представляет собой способ ведения строительно-монтажных работ (СМР) силами застройщика без привлечения подрядных организаций. Понятие «хозяйственный способ строительства» в гражданском законодательстве отсутствует. Такое понятие содержится в нормативно-правовых документах Госкомстата России. В Письме МНС России от 24.03.2004 N 03-1-08/819/16 указано, что в целях квалификации этого понятия необходимо руководствоваться Постановлениями Госкомстата России от 24.12.2002 N 224 (в ред. от 14.01.2004) и от 03.11.2004 N 50.

К строительно-монтажным работам, выполняемым хозяйственным способом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами нестроительной организацией, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства. Не относятся к работам, выполненным хозяйственным способом, работы, выполненные цехами основной деятельности по договорам и соглашениям с ОКСами этой же организации, когда расчеты за данные работы производятся в порядке, установленном для подрядных организаций, а также работы, выполненные подрядными организациями по собственному строительству. Такое определение содержится в п. 35 Порядка заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденного Постановлением Госкомстата России от 01.12.2003 N 105.

Для строительства хозяйственным способом в организационной структуре застройщика — действующего предприятия создается на время строительства структурное подразделение, которое и выполняет конкретные виды строительных и монтажных работ. Для строительства хозяйственным способом действующему предприятию приходится создавать собственную производственную базу, приобретать или брать в аренду строительные машины, механизмы, инструмент и инвентарь, обеспечивать стройку проектно-сметной документацией, строительными материалами, конструкциями и деталями, рабочими и инженерно-техническими кадрами.

Данный способ применяется чаще всего при реконструкции или расширении действующих предприятий, а также при строительстве небольших объектов вспомогательного назначения на территории существующего предприятия, например, в сельском строительстве, то есть в условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства и имеет место неопределенность в предоставлении фронта работ.

Хозяйственный способ отличается невысокой эффективностью затрат и использования ресурсов, не создает условий для развития индустриальных методов строительства, ведет к увеличению его сроков. Применение его оправдано только при небольших объемах работ, когда использование действующих подрядных организаций затруднено, а создание новых нецелесообразно.

К преимуществам хозяйственного способа относятся: сокращение времени на всевозможные согласования, связанные с использованием подрядных строительно-монтажных организаций, общая заинтересованность персонала действующего предприятия (застройщика) и структурного строительного подразделения в быстром и качественном осуществлении проводимых работ, единстве руководства эксплуатации и строительства объекта.

Хозяйственный способ отличается от подрядного способа также отсутствием договорных отношений заказчика и подрядчика. При этом производство строительных работ и учет затрат, связанных с выполнением этих работ хозяйственным способом, осуществляется одним и тем же лицом — застройщиком.

В качестве объекта обложения налогом на добавленную стоимость строительство хозяйственным способом квалифицируется Налоговым кодексом как выполнение строительно-монтажных работ (СМР) для собственного потребления (пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Хозяйственным способом может осуществляться новое строительство, а также расширение, реконструкция, техническое перевооружение и модернизация действующих предприятий.

При строительстве хозяйственным способом проектно-сметная документация оформляется в таком же порядке, как и при подрядном способе. В соответствии с положениями Методики МДС 81-35.2004 составляются локальные и объектные сметы, а также сводный сметный расчет стоимости строительства. Стоимость строительства определяется в действующих ценах. При этом сметная стоимость СМР исчисляется без применения нормативов сметной прибыли , которая для застройщика является источником финансирования капитальных вложений.

Нормативы сметной прибыли утверждены Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15 «Об утверждении Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве» (МДС 81-25.2001).

В связи с тем что организация-застройщик осуществляет при хозяйственном способе строительную деятельность в виде выполнения отдельных видов строительных и монтажных работ и одновременно выполняет функции заказчика, возникает необходимость оформления соответствующих государственных лицензий:

• на выполнение строительно-монтажных работ согласно существующему перечню;
• на выполнение функций заказчика-застройщика.

При строительстве хозяйственным способом используются, как правило, собственные средства организации-застройщика: прибыль, оставшаяся в распоряжении организации после налогообложения, и амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств. Могут также использоваться привлеченные и заемные средства — кредиты банков и займы организаций.

Учет капитальных затрат по строительству хозяйственным способом осуществляется в соответствии с действующими правилами бухгалтерского учета. Застройщики ведут раздельный учет текущих затрат по основной деятельности (производство продукции, торговля и т.д.) и капитальных затрат (ст. 8 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями). При этом общехозяйственные расходы организации распределяются между основной деятельностью и капитальными затратами в соответствии с методом, принятым в учетной политике.

Учет капитальных затрат ведется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций (Письмо Минфина России от 30.12.1993 N 160) по технологической структуре капитальных вложений, определяемой сметной документацией, по следующим видам затрат:

• строительные работы;
• работы по монтажу оборудования;
• приобретение оборудования, требующего монтажа;
• приобретение оборудования, не требующего монтажа, инструмента и инвентаря, оборудования, требующего монтажа, но предназначенного для постоянного запаса;
• прочие капитальные затраты.

Затраты на выполнение строительно-монтажных работ при хозяйственном способе определяются по фактическим расходам застройщика, оформленным первичными учетными документами: на материальные затраты; расходы на выплату заработной платы строительным рабочим; амортизационные отчисления по машинам, механизмам, другим основным средствам, используемым при строительстве; общехозяйственные расходы в доле, относящейся к строительству, и др.

Указанные выше расходы списываются в дебет счета 08 «Вложения во внеоборотные активы» в корреспонденции со счетами по учету:

• начисленной амортизации — счет 02 «Амортизация основных средств»;
• материально-производственных запасов — счет 10 «Материалы»;
• заработной платы — счет 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»;
• расчетов по единому социальному налогу — счет 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»;
• расчетов с поставщиками энергоресурсов, услуг связи, строительных машин, механизмов, автотранспорта и др. — счет 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

Расходы на приобретение оборудования согласно п. 3.1.3 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций (Письмо Минфина России от 30.12.1993 N 160) складываются из его стоимости по счетам поставщиков, транспортных расходов по доставке оборудования и заготовительно-складских расходов (включая наценки, комиссионные вознаграждения, уплаченные снабженческим и внешнеэкономическим организациям, стоимость услуг товарных бирж, таможенные пошлины и т.п.). Приобретенное оборудование учитывается на счете 07 «Оборудование к установке» и при передаче строительному подразделению организации в монтаж списывается на счет 08 «Вложения во внеоборотные активы».

Затраты на проектирование формируются по актам приемки выполненных работ и счетам проектно-изыскательских организаций.

В таком же порядке оформляются затраты, связанные с подготовкой территории строительства, отводом земельного участка, разработкой исходно-разрешительной документации, осуществлением прочих работ и затрат.

Суммы НДС, уплаченные поставщикам по приобретенным товарам, работам и услугам, использованным при производстве работ хозяйственным способом, учитываются на субсчете 19-1 «Налог на добавленную стоимость при приобретении основных средств».

Капитальные затраты застройщика по возведению объекта производственного назначения не учитываются в целях налогообложения прибыли в соответствии с п. 5 ст. 270 НК РФ.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления (то есть хозяйственным способом) является объектом обложения налогом на добавленную стоимость. Дата выполнения указанных работ для целей налогообложения согласно п. 10 ст. 167 НК РФ определялась до 1 января 2006 г. как день принятия на учет завершенного строительством объекта.

С 1 января 2006 г. п. 10 ст. 167 НК РФ действует в новой редакции, принятой Федеральным законом от 22.07.2005 N 119-ФЗ: моментом определения налоговой базы при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления является последний день месяца каждого налогового периода. Размер налоговой базы рассчитывается в соответствии с п. 2 ст. 159 НК РФ как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя из всех фактических расходов застройщика на их выполнение, учтенных на счете 08.

Вычеты сумм налога, исчисленного при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, производятся согласно абз. 2 п. 5 ст. 172 НК РФ по мере уплаты его в бюджет.

Вычеты сумм налога, предъявленных застройщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения СМР, производятся согласно абз. 1 п. 5 ст. 172 НК РФ в порядке, установленном абз. 1 и 2 п. 1 ст. 172 НК РФ, то есть на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, при наличии документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а также после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав.

При выполнении СМР для собственного потребления организация использует товары, работы, услуги, уплаченный НДС по которым учитывается на счете 19 до принятия на учет завершенного строительством объекта. Если организация первоначально приобретает товары, работы, услуги для производственной деятельности, облагаемой НДС в общеустановленном порядке, суммы уплаченного налога по такому имуществу принимаются к вычету в соответствии с положениями ст. 171 НК РФ, то есть на основании счетов-фактур продавцов и после принятия имущества к учету.

В случае передачи товаров, работ, услуг для выполнения СМР для собственного потребления суммы НДС, принятые ранее к вычету, подлежат восстановлению и уплате в бюджет (Дт 19 Кт 68).

Пример. Формирование капитальных затрат застройщика при строительстве объекта хозяйственным способом.

1. Затраты на выполнение строительно-монтажных работ:

Дт 08 «Вложения во внеоборотные активы» Кт 02 — начислена амортизация собственных основных средств, используемых при строительстве, в сумме 16 000 руб.;

Кт 10 — списана стоимость строительных материалов и конструкций в сумме 600 000 руб.;

Кт 26 — приняты к учету общехозяйственные расходы по основной деятельности организации в доле, относящиеся к строительству хозспособом, в сумме 70 000 руб.;

Кт 60 — приняты к оплате счета сторонних организаций за услуги строительных механизмов и автотранспорта в сумме 250 000 руб.;

Кт 60 — приняты к оплате счета энергоснабжающих организаций в сумме 70 000 руб.;

Кт 70, 69 — расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды в сумме 384 000 руб.

Итого затрат по дебету счета 08 — 1 390 000 руб.

1. Затраты на приобретение оборудования:

Дт 08 Кт 07 — передано в монтаж технологическое оборудование стоимостью 850 000 руб.

1. Прочие работы и затраты:

Дт 08 «Вложения во внеоборотные активы» Кт 60 — приняты к оплате счета за проектно-сметную документацию в сумме 200 000 руб.;

Кт 60 — приняты к оплате счета за исходно-разрешительную документацию в сумме 60 000 руб.

Всего затрат по дебету счета 08 — 2 500 000 руб.

1. Прочие хозяйственные операции:

Дт 19 Кт 60 — выделен НДС по товарам, работам, услугам, приобретенным для выполнения работ хозспособом в сумме 406 000 руб.;

Дт 76 Кт 51 — оплачены проценты по кредитам банка, использованным при строительстве объекта, в сумме 47 000 руб.;

Дт 76 Кт 51 — оплачена государственная регистрация права собственности в сумме 3000 руб.;

Дт 19 Кт 68 — начислен НДС на стоимость фактических затрат по работам, выполненным хозяйственным способом, в сумме 450 000 руб. (2 500 000 х 18%);

Дт 68 Кт 19 — начисленный НДС в сумме 450 000 руб. принят к вычету;

Дт 68 Кт 19 — уплаченный НДС в сумме 406 000 руб. принят к вычету.

Как видно из приведенного примера, на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» в данном налоговом периоде отражены фактические капитальные затраты в сумме 2 500 000 руб.

После ввода объекта в эксплуатацию и подачи документов на государственную регистрацию застройщик включает построенный объект в состав амортизируемого имущества (п. 8 ст. 258 НК РФ) и со следующего за вводом месяца начисляет амортизацию для целей налогообложения прибыли (абз. 2 п. 2 ст. 259 НК РФ).

При этом согласно ст. 257 НК РФ в первоначальную стоимость основного средства не включаются для целей налогообложения суммы налогов, подлежащие вычету (ст. 171 НК РФ) или учитываемые в составе прочих расходов по производству и реализации (п. 1 ст. 264 НК РФ), а также расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, которые согласно пп. 2 п. 1 ст. 265 НК РФ относятся к внереализационным расходам застройщика.

Одновременно застройщик составляет налоговую декларацию, в которой по строке 250 разд. 2.1 отражает налоговую базу по выполненным для собственного потребления строительно-монтажным работам в сумме 2 500 000 руб., а также начисленный налог в сумме 450 000 руб.

В разделе «Налоговые вычеты» показываются суммы налога, подлежащие вычету: по строке 320 — 450 000 руб. в размере начисленной суммы, а по строке 314 — уплаченный НДС в сумме 406 000 руб. по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения работ для собственного потребления.

После оформления государственной регистрации застройщик принимает построенный хозяйственным способом объект к бухгалтерскому учету. При этом к первоначальной стоимости объекта присоединяется сумма процентов за кредит (47 000 руб.), использованный при его строительстве, и стоимость государственной регистрации права собственности (3000 руб.).

Таким образом, первоначальная стоимость объекта в бухгалтерском учете составит 2 550 000 руб. От указанной стоимости производятся начисление амортизации для целей бухгалтерского учета и определение облагаемой базы по налогу на имущество.

При строительстве хозяйственным способом застройщик может поручить выполнение отдельных строительно-монтажных работ подрядным организациям. В этом случае застройщик на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» ведет раздельный учет затрат по работам, выполняемым собственными силами, и по работам, выполняемым силами подрядных организаций.

Затраты по работам, выполненным собственными силами застройщика, учитываются на дебете счета 08 «Вложения во внеоборотные активы» в корреспонденции со счетами 02 «Амортизация основных средств», 10 «Материалы», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению», 71 «Расчеты с подотчетными лицами» и др.

Затраты по работам, выполненным силами подрядных организаций, учитываются также на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» в корреспонденции со счетом 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». На вновь вводимом субсчете «Налог на добавленную стоимость по работам, выполненным подрядными организациями» отражаются суммы уплаченного подрядчикам НДС.

Стоимость работ, выполненных подрядным способом, не включается в объем работ, выполненных организацией собственными силами для собственных нужд.

Следовательно, при определении налоговой базы в целях исчислений НДС по выполненным строительно-монтажным работам для собственного потребления (то есть хозспособом) стоимость подрядных работ, предъявленных подрядными организациями, не учитывается. Данный порядок разъяснен Письмом МНС России от 24.03.2004 N 03-1-08/819/16.

В инвентарную стоимость объекта входят фактические затраты застройщика по работам, выполненным собственными силами, а также сметная (договорная) стоимость работ (без НДС), выполненных подрядными организациями.

Строительство хозяйственным способом осуществляется для собственных нужд застройщика. При этом отсутствуют договорные отношения между исполнительным органом (администрацией) застройщика и его структурным подразделением, ведущим строительно-монтажные работы.

При хозяйственном способе не происходит передачи на возмездной основе права собственности на результаты выполненных работ, которые не признаются реализаций. Финансовый результат от выполненных хозяйственным способом работ не определяется.

Учет расходов, относимых к капитальным вложениям, не является нормой регулирования законодательством о налогообложении прибыли организаций, то есть нормой гл. 25 НК РФ. Учет капитальных вложений организациями осуществляется в соответствии с правилами бухгалтерского учета. Капитальные затраты организаций не учитываются в составе текущих расходов, принимаемых к вычету для целей налогообложения прибыли. Такое разъяснение содержится в Письме Минфина России от 01.04.2003 N 06-10-25/64.

Следовательно, положения гл. 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ в данном случае не применяются. В частности, застройщик не подразделяет свои капитальные затраты на прямые и косвенные, как это предусмотрено ст. 318 НК РФ для организаций, осуществляющих производство и реализацию продукции, работ, услуг и определяющих финансовый результат в целях налогообложения прибыли. В первоначальную стоимость объекта, построенного хозяйственным способом, включаются все затраты, предусмотренные сметной документацией.

Директор аудиторской фирмы

Смотреть что такое «Хозяйственный способ строительства» в других словарях:

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СПОСОБ СТРОИТЕЛЬСТВА — форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций … Энциклопедический словарь экономики и права

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СПОСОБ СТРОИТЕЛЬСТВА — организац. форма стр ва, при к рой предприятие, создав в своём составе строит. орг цию, осуществляет стр во своими силами (без привлечения подрядных организаций) … Большой энциклопедический политехнический словарь

Хозяйственный способ строительства — Форма организации строительных работ, при которой работы выполняются собственными силами застройщика, без привлечения сторонних подрядных организаций … Словарь строителя

хозяйственный способ строительства — форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций … Словарь экономических терминов

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СПОСОБ — СТРОИТЕЛЬСТВА, хозспособ форма организации строительных и монтажных работ, когда они выполняются собственными силами застройщика, без привлечения специализированных исполнителей в виде подрядных организаций. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш.,… … Экономический словарь

СПОСОБ СТРОИТЕЛЬСТВА ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ — (см. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СПОСОБ СТРОИТЕЛЬСТВА) … Энциклопедический словарь экономики и права

СПОСОБ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ — организационная форма строительства, при которой строительные и монтажные работы выполняются собственными силами предприятия застройщика … Большой бухгалтерский словарь

СПОСОБ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ — организационная форма строительства, при которой строительные и монтажные работы выполняются собственными силами предприятия застройщика … Большой экономический словарь

ХОЗСПОСОБ СТРОИТЕЛЬСТВА — (см. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СПОСОБ СТРОИТЕЛЬСТВА) … Энциклопедический словарь экономики и права

Ходить по острию ножа — Разг. Экспрес. Рисковать; делать что либо предельно опасное, рискованное. Работал в уголовном розыске.. Имел дело с блатниками, ворами и прочей швалью… Ходил по острию ножа, но нравилось. Ты эту жизнь знаешь (Ю. Бондарев. Горячий снег). Что и… … Фразеологический словарь русского литературного языка

Владислав КАПЛАН
ООО «Файюм»

Реконструкция, расширение или возведение нового помещения давно престали быть уделом исключительно строительных фирм. Многие организации производят строительно-монтажные работы хозяйственным способом. Закон говорит по этому вопросу много и путано, а между тем несоблюдение его требований может вылиться в массу неприятностей.

Прежде всего: что следует понимать под строительно-монтажными работами? Перечень их содержится в Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству (утв. постановлением Госкомстата России от 03.10.96 № 123).

К строительным работам, в частности, относятся:

• работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, работы по устройству и разработке подкрановых путей для башенных и других кранов;
• работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения, возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнений;
• работы по установке санитарно-технического оборудования (включая стоимость этого оборудования);
• работы по освоению участков, по подготовке и планировке территорий строительства, включая намыв территории и связанные с этим снос строений, вырубку леса, корчевание пней, осушение, вертикальную планировку и т. д.;
• затраты, связанные с управлением и производством строительных работ и включаемые в их стоимость;
• затраты, связанные с командированием работников для выполнения строительных, монтажных и специальных работ;
• затраты на ремонтно-строительные работы, проводимые в соответствии с проектно-сметной документацией (с рабочими чертежами и сметами на отдельные объекты и виды работ).

Прочие виды строительных работ и затрат указаны предусмотрены в строительных нормах и правилах. К строительным работам относятся также работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства. 📌 Реклама Отключить

Подряд или хозспособ?

Сначала необходимо определить способ строительства:

• подрядный способ — с привлечением строительной организации;
• хозяйственный способ. Организация выполняет строительные работы для собственных нужд собственными силами без привлечения специализированных подрядных строительно-монтажных организаций;
• смешанный способ. При этом часть работ организация производит своими силами, а для некоторых видов работ привлекает специалистов со стороны.

Важно правильно определить способ строительства — от этого зависит и документальное оформление, и порядок бухгалтерского и налогового учета затрат. Вот основные три вопроса, ответив на которые, можно различить, какой способ имеет место.

Вопрос № 1: самостоятельно ли осуществляются строительно-монтажные работы? При хозяйственном способе строительно-монтажные работы осуществляются организацией самостоятельно без привлечения подрядчика. При подрядном способе строительно-монтажные работы производятся специализированной подрядной организацией.

Вопрос № 2: заключается ли договор? При хозяйственном способе договорные отношения между структурными подразделениями организации отсутствуют, при подрядном способе заключается договор строительного подряда.

Вопрос № 3: для чего осуществляются строительно-монтажные работы? При хозяйственном способе они осуществляются для собственных нужд. При подрядном способе строительно-монтажные работы являются предметом деятельности подрядной организации и осуществляются в первую очередь для других организаций и в меньшей мере — для собственного потребления.

Внимание: к работам, выполненным хозяйственным способом, не относятся отдельные объемы работ, выполненные подрядными организациями, при осуществлении стройки в целом хозяйственным способом.

Нужна ли лицензия?

Строительство хозспособом предваряет целый ряд мероприятий:

• создается производственная база;
• приобретается или арендуется инструмент, машины и механизмы;
• приобретаются стройматериалы, конструкции, детали;
• разрабатывается и утверждается проектно-сметная документация и т. д.

Должно быть создано подразделение, которое будет непосредственно заниматься строительством. И оно должно иметь лицензию.

Лицензия нужна не только для осуществления функций заказчика-застройщика, но и для непосредственного выполнения строительно-монтажных работ. В законе о лицензировании вы не найдете этого вида деятельности.

Выполнение функций заказчика-застройщика отнесено к лицензируемой деятельности Положением о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений (утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.02 № 174). Однако при рассмотрении иска о признании незаконным указанного положения Верховный Суд РФ решением от 02.10.03 № ГКПИ 03-1073 отказал в признании недействующим данного положения в части включения в состав лицензируемого вида деятельности выполнение функций заказчика-застройщика. Кассационная инстанция оставила данное решение без изменения (определение от 25.12.03 № КАС 03-603).

Не забудьте разрешение

В соответствии со статьей 222 ГК РФ строительство объектов недвижимости:

• без специального на то разрешения;
• на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом;
• с грубым нарушением градостроительных и строительных норм и правил

является самовольной постройкой.

При наличии хотя бы одного из трех вышеуказанных признаков строение, сооружение или иная недвижимость будут признаны возведенными самовольно, что влечет за собой ряд неблагоприятных последствий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Постройка в любом случае будет подлежать сносу, если она нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Есть два случая, когда возможно принятие судом решения о признании права собственности на самовольную постройку:

• за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что этот участок будет в установленном порядке предоставлен ему под возведенную постройку;
• за лицом, в собственности (пожизненном наследуемом владении или пользовании) которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Статья 9.5 КоАП РФ устанавливает, что строительство объектов недвижимости без разрешения влечет наложение административного штрафа: 📌 Реклама Отключить

• на граждан — от 3 до 5 МРОТ;
• на должностных лиц — от 5 до 10 МРОТ;
• на юридических лиц — от 50 до 100 МРОТ.

Разрешение на строительство объектов недвижимости выдается органами местного самоуправления на основании документации, подготовленной органами архитектуры и градостроительства. Как правило, такие разрешения выдаются в месячный срок со дня письменного обращения и при наличии следующих документов:

• заявления заинтересованного физического или юридического лица;
• документов, удостоверяющих право лица на земельный участок;
• предполагаемых сроков начала строительства;
• утвержденной проектной документации.

Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях: 📌 Реклама Отключить

• несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка;
• несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.

Решение органа местного самоуправления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в суд.

Выдача разрешения на строительство не требуется, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на строительство сохраняется, но подлежит повторной регистрации на нового собственника.

Разрешение на выполнение работ

Кроме разрешения на строительство и лицензии на выполнение строительных работ необходимо получить также разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается заказчику на основании решения территориальных органов исполнительной власти о строительстве данного объекта (п. 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ; утв. приказом Минстроя России от 03.06.92 № 131)

Разрешение выдается органами архитектуры и градостроительства и подразделяются на два вида:

• разрешение на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту;
• разрешение на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ — подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов.

Срок действия разрешения устанавливается инспекцией органов архитектуры и градостроительства исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта или выполнения отдельных видов работ. По истечении срока действия разрешения заказчик обязан продлить его в инспекции в недельный срок. 📌 Реклама Отключить

Разрешение подлежит продлению также в случае, если в течение одного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных работ по объекту не началось.

При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменении организационно-правовой формы предприятия-заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации разрешение подлежит перерегистрации в инспекции в трехнедельный срок.

Для получения разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту заказчик представляет в инспекцию Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

• заявление на получение разрешения;
• лицензии на право выполнения строительно-монтажных и проектных работ по данному типу объектов;
• проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также генеральный план участка строительства;
• заключения экологической и государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации;
• стройгенплан, согласованный с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями;
• копию Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
• приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ;
• прошнурованный журнал работ.

Объем и содержание работ определяются технической документацией и сметой (ст. 743 ГК РФ).

Проектно-сметная документация при строительстве хозспособом оформляется так же, как и при строительстве подрядным способом. Готовить ее должна специализированная проектная организацич. Разработка такой документации нестроительной организацией, осуществляющей строительство, возможна только в том случае, если в штате у нее есть необходимое количество специалистов — инженеров, проектировщиков, сметчиков и т. п., а также имеется лицензия на проектирование зданий и сооружений.

Сметная документация составляется в установленном порядке независимо от метода осуществления строительства — подрядным или хозяйственным способом. Цена строительных работ определяется на основании сметы (ст. 743 ГК РФ). Смета представляет собой перечень работ с указанием их стоимости и единиц измерения объемов работ.

Цена выполняемых работ может состоять из двух частей:

• сметной (в виде известных расценок)
• переменной (выраженной текущим коэффициентом пересчета базисных цен).

Такой способ определения цены позволяет производить расчет без каких-либо дополнительных согласований сторон при подрядном строительстве.

С 9 марта 2004 года введена в действие Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ (по заключению Минюста России не нуждается в государственной регистрации; письмо Минюста России от 10.03.04 № 07/2699-ЮД). Методика рекомендует для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) составлять следующую документацию (п. 3.23):

• в составе проекта (рабочего проекта):
• сводку затрат (при необходимости);
• сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта);
• объектные и локальные сметные расчеты;
• сметные расчеты на отдельные виды затрат;
• в составе рабочей документации — объектные и локальные сметы.

В этой методике документе приведены также формы этих документов. 📌 Реклама Отключить

(Следует отметить, что в соответствии с поручением Правительства РФ от 27.11.03 № ВЯ-П10-14161 положения, приведенные в этой методике, распространяются на все предприятия строительного комплекса РФ вне зависимости от источников финансирования)

Проектно-сметная документация утверждается руководителем организации, осуществляющей строительство.

Окончание строительства и незавершенка

По окончании строительства организация определяет инвентарную стоимость объекта в размере фактических затрат по его возведению. К законченному строительству относятся принятые в эксплуатацию объекты основных средств, приемка которых оформлена в установленном порядке.

Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма № КС-14) — это документ по приемке и вводу законченного строительством объекта и зачисления его в состав основных средств (включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение). Данный акт приемки является также основанием для окончательной оплаты всех выполненных работ по договору подряда.

Акт составляется и подписывается представителями исполнителя работ, руководителем организации, а также членами приемочной комиссии. В состав приемочной комиссии должны входить представители органов:

• государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
• экологического надзора;
• пожарного надзора;
• государственного архитектурно-строительного надзора;
• генерального проектировщика, а также представители других заинтересованных организаций.

Законченные строительством здания и сооружения, установленное оборудование, законченные работы по реконструкции объектов, увеличивающие их первоначальную стоимость, приемка в эксплуатацию которых оформлена в установленном порядке, зачисляются в состав основных средств на основании акта приемки-передачи основных средств (типовая форма № ОС-1). 📌 Реклама Отключить

К акту приемки законченного строительством объекта должна быть приложена следующая документация:

• перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;
• комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за строительство;
• сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых при производстве строительно-монтажных работ;
• акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций и т. п.);
• акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
• акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств, а также об испытаниях сварных соединений;
• акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
• акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
• акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывопожаробезопасность и молниезащиту;
• журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.

Кроме того, при приемке объекта в наличии у заказчика должна быть следующая документация: 📌 Реклама Отключить

• разрешение на производство строительно-монтажных работ;
• утвержденный проект;
• документы об отводе земельных участков;
• документы на специальное водопользование;
• документы о геологии и гидрологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализах грунтовых вод, данные о результатах микросейсморайонирования и экологических изысканиях;
• паспорта на установленное оборудование;
• заключения органов государственного надзора о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.

Источник