Что такое капитальный ремонт детского дома

Текущий и капитальный ремонт в образовательных учреждениях

Лето – это пора ремонтных работ в образовательных учреждениях. На этот период, как правило, планируются текущие и капитальные ремонтные работы. От того, какой вид работ будет выполняться, зависит форма их финансирования. В статье рассмотрим, чем отличается проведение текущего ремонта от капитального и как следует отражать в учете проведение ремонтных работ.

Принятие решения о ремонте

Согласно нормам данного документа (п. 3.2 ВСН 58-88 (р)) учреждение должно осуществлять контроль за техническим состоянием зданий и объектов путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики, который, в свою очередь, поможет принять решение о необходимости проведения того или иного вида ремонтных работ.

Плановые осмотры делятся на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах – техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства (п. 3.3 ВСН 58-88 (р)).

Неплановые осмотры проводятся после стихийных бедствий (землетрясений, селевых потоков, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений), которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий и объектов, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований (п. 3.4 ВСН 58-88 (р)).

Согласно п. 3.5 ВСН 58-88 (р) общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью.

При весеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливать объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта в год проведения осмотра.

При осеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта следующего года.

При общих осмотрах следует также осуществлять контроль за выполнением нанимателями и арендаторами условий договоров найма и аренды, если таковые имеют место.

Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться:

• оценка технического состояния здания или объекта и его элементов;
• выявленные неисправности;
• места их нахождения;
• причины, вызвавшие эти неисправности;
• сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.

Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте (п. 3.9 ВСН 58-88 (р)).

Согласно определению, приведенному в приложении 1 к ВСН 58-88 (р), ремонт здания – это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.

Разберемся с определениями текущего и капитального ремонта, которые также даны в приложении 1 к ВСН 58-88 (р):

Ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей

Ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей

Работы, которые следует относить к текущему ремонту, перечислены в приложении 7 к ВСН 58-88 (р). Этот список достаточно большой и в нем поименовано большинство ремонтных работ, которые охватывают все здание от фундамента до крыши, включая наружную и внутреннюю отделку, а также все инженерные коммуникации.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (п. 5.1 ВСН 58-88 (р)).

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88 (р). Он не такой большой, как перечень текущих ремонтных работ. Согласно ему к работам по капитальному ремонту относятся:

• обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ);
• оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм;
• перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
• устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
• изменение конструкции крыш;
• оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые;
• утепление и шумозащита зданий;
• замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;
• ремонт встроенных помещений в зданиях;
• экспертиза проектно-сметной документации;
• авторский надзор проектных организаций;
• технический надзор.

Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 (р) на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Определение стоимости работ

На основании дефектной ведомости принимается решение о проведении текущего или капитального ремонта. В случае если будут проводиться незначительные ремонтные работы силами самого учреждения, то в дальнейшем закупаются необходимые материалы и выполняются работы.

Если принимается решение о проведении текущего ремонта силами подрядной организации, то согласно п. 4.4ВСН 58-88 (р) для этого следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.

В свою очередь, в соответствии с п. 5.7ВСН 58-88 (р) определение стоимости капитального ремонта объектов должно осуществляться на основе сметных или договорных цен. Договорная цена каждого объекта ремонта должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным для капитального ремонта ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов. В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.

В сметной документации должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и агрегаты, распределяемый на две части:

• предназначенную для оплаты дополнительных работ, вызванных уточнением проектных решений в ходе производства ремонта или реконструкции (резерв заказчика);
• предназначенную для возмещения дополнительных затрат, возникающих в ходе ремонта или реконструкции при изменении способов производства работ против принятых в сметных нормах и расценках (резерв подрядчика).

За итогом смет должны указываться возвратные суммы – стоимость материалов от разборки конструкций и демонтажа инженерного и технологического оборудования, определяемая исходя из нормативного выхода пригодных для повторного использования материалов и изделий на объектах ремонта.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать (п. 5.8ВСН 58-88 (р)):

• проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования;
• составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
• технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции;
• разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Финансирование работ

Целевое финансирование текущего и капитального ремонта осуществляется в рамках различных федеральных программ. Так, например, в рамках федеральной программы по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.01.2014 № 22 определен порядок предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам, в том числе на проведение текущего и капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений.

При размещении заказов на проведение текущего и капитального ремонта автономные учреждения должны соблюдать требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и разработанного Положения о закупках, а казенные и бюджетные образовательные учреждения – все процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вне зависимости от того, привлекается к этим работам подрядчик или производится закупка материалов для выполнения ремонтных работ силами учреждения.

Напомним, что образовательные учреждения имеют право на упрощенную процедуру заключения контрактов с единственным поставщиком, если цена такого контракта не превышает 400 000 руб. (пп. 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ). При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не должен превышать 50% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составлять не более 20 млн руб. в год.

Отражение в бухгалтерском учете проведения ремонтных работ

1. Ремонт проводится силами самого учреждения.
2. Ремонт проводится подрядной организацией.

При 1-м варианте, как правило, только производится закупка необходимых материалов. При 2-м – в стоимость проводимых работ закладывается стоимость материалов.

Стоимость работ по текущему и капитальному ремонту не увеличивает стоимость самих ремонтируемых зданий и сооружений.

Согласно Указаниям № 65н приобретение расходных (строительных и отделочных) материалов осуществляется учреждением по подстатье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Расчеты с подрядчиками по оплате услуг по ремонту зданий и сооружений будут осуществляться за счет подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Организация и проведение ремонтных работ в бухгалтерском учете будет отражаться на основании первичных учетных документов (акт на списание материальных запасов (ф. 0504230), акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002) и др.) у казенного учреждения в соответствии с Инструкцией № 162н , бюджетного учреждения – Инструкцией № 174н , а автономного учреждения – Инструкцией № 183н .

Приобретение материалов у поставщиков и списание их на нужды учреждения будет отражаться в учете следующим образом:

Источник

Капитальный ремонт здания детского сада

Благоустройство территории детского сада

Лучшее проявление любви к детям – это создание первоклассных условий для их жизнедеятельности. Обстановка, в которой находится ребенок с раннего возраста, влияет на восприятие им окружающего мира и даже на формирование личности.

Детский сад – второй дом ребенка. Здесь он кушает, спит, играет, учится и познает мир. Как ни крути, а чаще всего именно в пределах детского учреждения дети дошкольного возраста проводят больше времени, чем дома. Следовательно, задача каждого руководителя детского сада состоит в том, чтобы обеспечить комфортабельную обстановку и уютную атмосферу для каждого дошкольника.

Благоустройство территории дошкольного учреждения включает в себя совокупность различных ремонтно-строительных, хозяйственных работ. К примеру, команда строителей проведет капитальный ремонт здания детского сада, а организации по благоустройству и озеленению помогут в оформлении зон для прогулок и игр детей.

Капитальный ремонт детского сада

Капитальный ремонт облагородит вид здания детского сада изнутри и снаружи. Такой тип строительных работ позволит разрешить множество задач, проблем, связанных с различного рода неисправностями конструкций, инженерных систем и с неопрятным интерьером и экстерьером здания. Вследствие проведения капитального ремонта здания детского сада значительно улучшится его вид и повысятся эксплуатационные характеристики. Немаловажным является тот фактор, что капитальный ремонт продлевает термин службы здания. Таким образом, в течение нескольких последующих десятилетий можно не беспокоиться о проведении масштабных ремонтных работ.

В спектр работ по капитальному ремонту детского учреждения могут входить:

1. Восстановление фундамента (частичное перекладывание, усиление).
2. Шпаклевка трещин на стенах, замена внутристенного накопителя.
3. Ремонт колонн.
4. Замена или ремонт перегородок.
5. Ремонт крыши (замена покрытия, балок, ригелей, прогонок).
6. Ремонт, замена покрытия пола и междуэтажных перекрытий.
7. Замена лестниц, оконных и дверных блоков.
8. Восстановление фасадов.
9. Ремонт оборудования системы центрального отопления.
10. Ремонт вентиляционной системы.
11. Замена трубопровода, изоляции, насосных агрегатов в системах водопровода, канализации.
12. Ремонт, замена оборудования электрических систем.
13. Ремонт дорог для автомобилей.

Важный этап капитального ремонта – замена деревянных окон на пластиковые

Замену окон необходимо производить не только из-за возобновления их эстетичного вида, но и для защиты помещения от сквозняков, последствий осадков, проникновения насекомых. Окна из дерева, установленные пару-тройку десятилетий назад, сейчас не представляют собой качественные изделия. Современные технологии позволяют производить деревянные окна с более высокими показателями надежности и долговечности, чем у их предшественников, изготовленных еще в период существования СССР. Но у таких окон есть небезызвестный недостаток – они довольно дорого стоят. Для замены старых деревянных окон новыми (тоже из дерева) понадобится немаленькая сумма денег. По этой причине целесообразнее будет установить пластиковые окна, которые имеют ряд преимуществ.

Достоинства пластиковых окон:

1. Погодоустойчивость. ПВХ устойчив к ветру, дождю, граду, снегу, сырости, перемене температуры.
2. Герметичность. Пластиковые окна обеспечивают высокую теплоизоляцию и шумоподавление. Отсюда следует, что использование стеклопакетов позволяет экономить на затратах по отоплению помещений. В свою очередь, функция шумоподавления не даст нарушить покой детей во время тихого часа.
3. Эстетичный вид. Даже самое простейшее стилевое исполнение пластиковых окон превосходно дополнит интерьер любого помещения. По желанию заказчика можно выполнить окна любых цветов, размеров, форм (прямоугольные, квадратные, круглые, арочные и др.).
4. Экологичность. Сегодня металлопластиковые окна изготавливаются из безвредных материалов, которые не способны вызвать аллергические реакции у детей и взрослых или оказать иной вред на их здоровье.
5. Длительный срок службы. Пластиковые окна могут исправно работать до 20 лет.
6. Пожаробезопасность. ПВХ считается трудновоспламеняющимся материалом (по сравнению с деревом).
7. Простота использования. Металлопластиковые окна не требуют специального ухода.

Благоустройство и закон

Любые ремонтно-строительные работы, так или иначе, связаны с благоустройством. Независимо от типа работ, заказчики и подрядчики должны согласовывать все действия с нормами, правилами, которые продиктованы Законом. В данном случае необходимо рассматривать СНиП и правила благоустройства г Уфы.

В СНиП оговариваются требования, которые должны применяться при капитальном ремонте зданий (в нашем случае – зданий детских садов). В этом документе подробно описаны требования, касающиеся объемно-планировочных, конструктивных решений, противопожарного оборудования, инженерного оборудования (отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, газоснабжение, электротехнические устройства). Здесь также имеется информация о благоустройстве.

Правила благоустройства нашего города несут следующие сведения:

• о необходимости проведения ремонтных работ в различных зданиях;
• о соблюдении чистоты и порядка в процессе проведения ремонтных работ;
• об установке осветительных приборов на территории, окружающей то или иное здание;
• об уборочных работах;
• об озеленении и содержании насаждений
  и другие.

Обращаясь за помощью по проведению капитального ремонта и благоустройства к профессионалам, руководство детского учреждения получает уверенность в обретении качественных работ. Мастера всегда опираются на все необходимые правила и нормы, поэтому их действия абсолютно законны и не вызовут риск возникновения конфликтных ситуаций с правоохранительными органами.

Источник