Что такое региональный фонд содействия кап ремонту общего имущества

Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться и как?

Фонд капитального ремонта, это не только деньги, которые жильцы собрали для проведения восстановительных работ в своем доме. Под этим термином также понимают и некоммерческую организацию, которая создана конкретно для управления и распоряжения данными финансами.

Капитальный ремонт рано или поздно необходим каждому многоквартирному дому. Поэтому всем собственникам рекомендуется заранее изучить вопрос образования Фонда капремонта и взаимодействия с таковым.

Чем занимается такая НКО?

Фонд капитального ремонта – это некоммерческие организации, которые функционируют отдельно в каждом регионе и являются официально зарегистрированными. Именно эта организация занимается обеспечением ремонтных и монтажных работ в конкретном доме.

Полностью под термином Фонд капитального ремонта понимается вся денежная масса, которая собрана на банковском счету собственниками квартир. Доступ к этим средствам имеют представители ТСЖ и ЖСК. При этом Управляющая компания не имеет права помогать создавать жильцам Фонд капремонта.

Законодательство, регулирующее работу этой некоммерческой организации

В первую очередь это ст. 170 ЖК РФ, где дано само понятие Фонда капитального ремонта. В 2012 году после принятия Федерального закона 25.12.2012 № 271-ФЗ, Жилищный кодекс был пополнен 9 разделом, в котором подробно указывается все подробности существования Фонда и его формирования.

Способы формирования счета для капремонта общего имущества МКД

Собственники квартир сами могут выбрать вариант формирования Фонда капремонта МКД. Всего есть 2 законных варианта, каждый из которых имеет ряд достоинств и недостатков.

Региональный оператор

Поскольку организация определена как некоммерческая, она создана исключительно для выполнения определенных функций, а не для получения прибыли. Это означает, что все взносы, которые жильцы платят на капитальный ремонт, должны идти в денежную массу, которая будет потрачена четко по обозначенным целям.

Многие собственники считают минусом такой организации тот факт, что деньги идут в копилку не конкретного дома, а всего города и на момент, когда именно данному дому необходимо будет восстановление, накопленных средств может не оказаться. Но организация устанавливает ориентировочные сроки каждого дома и планирование ремонта в своем доме жильцы могут проследить на официальном сайте регионального Фонда Капремонта. Подробно о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в этой статье.

Специальный счет

Если собственники на общем собрании выбрали специальный счет в качестве способа формирования Фонда капремонта, то им придется определить следующие нюансы:

• размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
• кто будет являться владельцем специального счета;
• конкретную кредитную организацию, где спецсчет будет открыт.

При этом кредитная организация должна отвечать определенным правилам. Специалисты советуют выбирать второй способ формирования Фонда капремонта для домов, где ремонт был проведен недавно или новостройкам. Значительное количество времени, которое есть в запасе, поможет накопить собственникам достаточное количество денежных средств на восстановительные работы в будущем.

Кому подчиняется?

Фонд капитального ремонта МКД является самостоятельным органом Исполнительной власти. Подчиняется он Правительству РФ, а на региональном уровне – соответствующему Департаменту. Например, в Москве, это Департамент Капитального ремонта.

Что делать при некачественном исполнении НКО своих обязательств?

Больше о том, что подразумевает под собой капитальный ремонт и каких видов бывает, читайте тут.

Если у собственников протекла крыша по вине подрядчиков, которые делали в доме ремонт, то выплату всех ущербов, штрафов и компенсаций осуществляет Фонд капитального ремонта. Подробно о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома мы рассказывали здесь.

Если он не сделает это в добровольном порядке, то собственники могут смело идти в суд. Но на первом этапе лучше начать решение вопроса с досудебных разбирательств.

Досудебное разбирательство

Если в доме проведены работы, качество которых собственников не устраивает, то им необходимо в первую очередь выяснить, были ли эти работы капитальным ремонтом. Затем можно подавать жалобы в определенные инстанции.

Куда жаловаться?

Если ответственной организацией за проведением ремонта считается Региональный оператор, то в первую очередь жаловаться нужно ему. Если реакции нет, затем идут следующие организации в порядке обращения:

1. Государственная Жилищная инспекция.
2. Роспотребнадзор.
3. Прокуратура.

Только затем можно идти в суд.

Необходимые документы и доказательства

В первую очередь необходимо составить претензию на некачественный ремонт или его полное отсутствие. В качестве доказательств можно использовать:

• фотографии недоделок или мест, требующих срочного восстановления;
• акты независимых экспертов;
• письменные показания других жильцов;
• видеоматериалы.

Как составлять претензию на некачественные ремонтные работы или их отсутствие?

Неважно, в какую организацию составляется претензия. Шаблон примерно одинаков:

• в «шапке» обращения необходимо написать кому адресована претензия;
• контактные данные заявителя;
• название документа «Жалоба»;
• подробный текст с описанием проблемы, здесь важно как можно больше доказательств и деталей;
• просьба об устранении проблемы или проведении проверки (зависит от того, куда обращена жалоба);
• дата и подпись заявителя;
• список документов, прилагающихся к жалобе, в том числе и доказательных.

Жалобу можно подать лично, с помощью заказного письма через почту, а также через Интернет на официальном сайте организации, куда обращена жалоба. Срок реагирования на жалобу – 30 дней с момента подачи заявления. Если реакции нет – можно смело обращаться в следующую инстанцию вплоть до суда.

Как подать в суд?

Если досудебные разбирательства не принесли успеха, то собственники квартир имеют полное право обратиться с исковым заявлением в суд.

Исковое заявление

Иск должен содержать следующую информацию:

1. Указать свои Ф. И. О, а также уточнить, что истец является собственником квартиры по определенному адресу.
2. Указать, что нарушены права потребителя. В таком случае необходимо будет доказать, что денежные средства на оплату фонда капитального ремонта вносились регулярно.
3. Подробно описать проблему, привести доказательства вины Фонда капремонта.
4. Выставить требования по возмещению материального, морального и физического вреда от действия или бездействия регионального оператора.

Сроки рассмотрения

Общий срок рассмотрения дела в суде не должен превышать 2 месяца. Это указано в Гражданско-процессулаьном кодексе ст. 157. За это время представители суда должны рассмотреть заявление и вынести решение. Если истца это решение не устраивает, он может обратиться в высшие судебные инстанции, вплоть до Верховного суда.

Госпошлина и прочие финансовые траты

Подавать в суд это не только хлопотное дело, но и финансово затратное. Но в данном случае речь идет о делах по защите прав потребителя. Если сумма иска о защите прав потребителя меньше 1 млн рублей, то госпошлина не оплачивается в соответсвии с ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ.

На каком основании могут отказать и что тогда делать?

Суд не всегда встает на сторону потребителей. Если есть основания признать регионального оператора невиновным или его действия законными – истцу откажут в удовлетворении иска. В таком случае необходимо в десятидневный срок после вынесения решения, подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции. Поэтому рекомендуется собрать как можно больше доказательств вины Фонда капремонта к иску приобщить экспертное мнение.

Фонд капитального ремонта – это своеобразная копилка, куда собственники откладывают деньги на проведение капитальных работ по мере необходимости. Для управления этим Фондом в каждом регионе создана некоммерческая организация. Если собственники МКД решили ей доверить свой фонд, то они могут и требовать проведения качественного ремонта в положенные сроки.

Источник

Помощь в вопросах проведения капремонта окажет фонд: региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов и его программа

Фонд региональный: фонд капитального ремонта многоквартирных домов – это организационная структура, которая функционирует на некоммерческой основе в определенном регионе страны.

В законодательстве Фонд именуют региональным оператором капитального ремонта, так как он ведает финансовыми и организационными вопросами капитального ремонта жилых домов.

К сожалению, у многих людей так и не возникло доверия к подобного рода организациям, но нужно всего лишь детально разобраться в их функциях и юридической природе. Так что же это такое: НКО РК «Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов?»

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов – это некоммерческое объединение, которое обычно учреждается Правительством субъекта РФ или подведомственными ему структурами для регулирования вопросов капитального ремонта жилых домов.

Его основание подтверждается специальным актом, в котором подробно указана юридическая основа, функции, полномочия Фонда.

Например, таким учредителем по г.Москве является Департамент капремонта, который одновременно является подразделением Правительства Москвы. В иных регионах все происходит аналогично, что подтверждает прямую связь государства c организацией.

Юрисдикция данной структуры ограничивается одним регионом, так как в своей компетенции Фонд не может выйти за пределы города, области, края и т.д. Это прежде всего юридическое лицо, которое занимается исключительно ремонтным вопросами поэтому в основе своей деятельности Фонд руководствуется следующими документами:

• учредительный акт;
• уставные документы;
• конституция РФ;
• федеральное жилищное законодательство (ЖК РФ, ГК РФ, приказы Госстроя и т.д.);
• региональные акты.

У каждого Фонда есть свой официальный сайт, где опубликована вся необходимая информация, включая реквизиты, начальствующий состав, плановые ремонтные мероприятия и т.д. Например, все сведения о Фонде г. Москвы размещены на сайте https://dkr.mos.ru.

Многих жильцов интересует вопрос, чем занимается региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов и в чем его функции? Если рассматривать проблему более подробно, то в его сферу деятельности входит решение следующих жилищных ситуаций:

• организация и финансирование капремонта в жилых домах конкретного региона;
• перераспределение и аккумуляция уплаченных взносов за капремонт;
• формирование списка домов, которые нуждаются в плановом кап.ремонте, согласно региональному плану капитального ремонта (что включает план ремонта по адресу проживания?);
• утверждение региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов и сроков проведения ремонта;
• открытие специальных счетов регионального оператора капитального ремонта и совершение с ними банковских операций;
• реализация региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов и технических заказов, направленных на проведение ремонтных работ (что представляет собой программа капремонта и что в нее входит?);
• взаимодействие и сотрудничество с государственными учреждениями, муниципалитетом, УК в жилищной сфере.

Некоммерческая организация — Региональный фонд капитального ремонта МКД

В законе указано (ст. 178 ЖК РФ), что юридическая природа данной организации исключительно некоммерческая.

Это фактически означает, что её деятельность направлена только на выполнение специфических жилищных функций, а не на извлечение прибыли.

Ежемесячные взносы, выплачиваемые жильцами за проведение капремонта, используются исключительно для проведения кап. ремонтных работ. Растрата денег для иных целей не допускается законом, исходя из положений п. 3 ст. 179 ЖК РФ.

Статья 179 ЖК РФ п3.

Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Региональный Фонд содействия капитальному ремонту не вправе использовать полученные средства даже на покрытие административных и иных хозяйственных расходов. Таким образом, недопустимо их нецелевое использование, если рассуждать с правовой точки зрения. Формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора происходит только за счет взносов государственного органа-учредителя и платежей жильцов согласно ст. 179 ЖК РФ. Финансирование организации осуществляется выше указанным образом.

Данная структура отвечает требованиям юридического лица и создана в форме Фонда, что и указывает на некоммерческую природу его функционирования. Эта организационно-правовая форма не предполагает занятие бизнесом, так как основа деятельности Фонда – достижение определенной цели.

В данном случае главная цель – это организация и финансирование капремонта. Подобного рода организациям запрещено учреждать какие-либо коммерческие учреждения, представительства и филиалы поэтому вопросами капремонта занимается исключительно одна организация: некоммерческая организация, Фонд — региональный оператор капитального ремонта.

Кто его создает и как формируется счет?

Фонд создается обычно подведомственными Правительству субъекта органом, подразделением, департаментом и т.д. Они являются учредителями, которые несут полную ответственность за его деятельность.

В каждом регионе может быть разный основатель. Учредителем по г. Москве является Департамент капремонта, который одновременно является структурным подразделением Правительства Москвы, а в Санкт-Петербурге основатель — Правительство города и т.д.

Обычно вся информация о создании организации указана на официальном сайте, которая может быть представлена в виде правовых документов, обычных реквизитов или контактной информации.

После создания регионального фонда формируется банковский счет регионального оператора капитального ремонта, на который поступают все денежные средства. Специфика формирования такого счета обычно указывается в региональных актах.

Например, в г. Москве это Постановление Правительства № 834-ПП, где детально указано, что региональный оператор капитального ремонта может открывать счета для совершения определенных банковских операций. Как правило, у Фонда имеются несколько счетов:

• счет для расходования и суммирования полученных от собственников средств;
• счет для поступления средств из бюджета субъекта;
• иные счета, открываемые по согласованию с Правительством.

Контроль всех счетов обычно осуществляет Правительство и учредитель. Информация о банковских реквизитах организации обычно указана на официальном сайте Фонда поэтому не имеется никаких проблем узнать подобные сведения.

Полезные советы о формировании счета фонда, вы можете узнать посмотрев видео ниже:

Стоит ли переживать, что деньги идут в кассу всего города, а не конкретно одного дома?

Многих жильцов волнует и возмущает тот факт, что приходится платить взносы, которые будут расходоваться на ремонтные работы других домов, включенных в региональную программу капитального ремонта. Однако, нет смысла переживать, так как в любом случае организация устанавливает ориентировочные сроки ремонта каждого дома.

Об этом можно узнать на официальном сайте Фонда, либо на портале государственных услуг, нажав на специальную вкладку «Квартира, ЖКУ». Там есть необходимая информация по каждому номеру дома поэтому рано или поздно региональный капитальный ремонт будет проведен в любом жилом комплексе.

В первую очередь капремонт региональный оператор проводит в старых домах, поэтому Фонд изначально включает их в специальную региональную программу капитального ремонта, дом в программе может оказаться и раньше, если он сильно изношен и нуждается в совершенствовании эксплуатационных характеристик, в этом случае всегда можно обратиться в Фонд, как лично, так и с помощью управляющей компании (об очереди на капитальный ремонт читайте тут).

Если нет доверия к региональному оператору, то в любой момент можно открыть специальный счет согласно ст.173 ЖК РФ. В данном случае все денежные средства будут поступать на определенный депозит конкретного дома, то есть другие жилые дома никак не смогут претендовать на накопленные денежные средства, расположенные на специальном счете. Однако, в любом случае решение о проведении капремонта принимает только Фонд поэтому жильцы не смогут свободно распоряжаться деньгами и решать ремонтные вопросы.

Как узнать, какой оператор у дома?

Нет никаких трудностей узнать собственного регионального оператора, так как организация едина на всей территории субъекта. Всю информацию можно выявить несколькими способами:

• зайти на официальный сайт Фонда в интернете;
• посмотреть наименование адресата в едином платежном документе;
• спросить у представителей управляющей компании.

Если собственник квартиры проживает в г. Москве, то, соответственно, его региональный оператор – Фонд капремонта г.Москвы. У каждого Фонда есть свой официальный сайт, где можно узнать все важные сведения. Для этого нужно только вбить в поисковую строку браузера «фонд капитального ремонта» и название города, области, края, автономного округа и т.д.

Многих жильцов также интересует вопрос: кто обслуживает дом? Региональный оператор или на дом открыт специальный счет? Подобную информацию можно также узнать на официальном сайте.

Например, на информационном ресурсе Фонда г.Москвы содержится реестр всех домов, жильцы которых завели специальный счет. Он находится во вкладке «Реестры». Аналогичную информацию можно узнать на официальных сайтах организаций других регионов.

Как формируется тариф?

Взыскание взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов региональный оператор формирует исходя из расчета фиксированного тарифа. Он устанавливается региональными властями поэтому размер тарифа будет варьироваться в каждом регионе. При его утверждении Правительство субъекта должно следовать методическим рекомендациям, указанным в Приказе Минстроя №454/пр. В документе содержатся необходимые принципы, основы, формулы, по которым должен рассчитываться тариф. Он утверждается, исходя из следующих критериев:

• потребность домов в проведении капремонта;
• рыночная цена на ремонтные работы, материалы и услуги;
• уровень инфляции, МРОТ;
• площадь жилья.

Окончательный размер тарифа для Фонда капитального ремонта в регионах обычно утверждается специальным Постановлением Правительства субъекта. Фиксированный тариф по г. Москве составляет 15 рублей за 1 м² общей площади жилья. Размеры общей площади обычно указаны в едином платежном документе, в самом низу мелким шрифтом поэтому не составляет никакого труда узнать такую информацию.

Тариф за капитальный ремонт по регионам

Каждый субъект РФ индивидуально утверждает тарифы на капремонт поэтому жители России выплачивают разные суммы взносов региональному оператору. Обычно через календарный год минимальная сумма взносов пересматривается. Собираемость взносов на капремонт по регионам страны за 2016-2017 год можно увидеть в таблице:

Регион Тариф за 1 м²
Москва 15 рублей
Московская область 8 рублей 30 копеек
Санкт-Петербург Зависит от типа дома и наличия лифтов:

• панельный дом постройки после 1980 года (2,74 рублей);
• кирпичный дом постройки после 1980 года (2,8 рублей);
• панельные «хрущевки» (2,8 рублей);
• кирпичные «хрущевки» (2,62 рубля);
• «сталинские» постройки без лифта (2,34 рубля).

Ленинградская область — 5 рублей 55 копеек.
Рязанская область — 6 рублей.
Тверская область В 2016 году — 6 рублей 30 копеек; В 2017 году — 6 рублей 60 копеек.
Омская область — 6 рублей 70 копеек.
Красноярский край — 9 рублей 10 копеек.
Краснодарский край — 5 рублей 32 копейки.
Орловская область — 6 рублей 60 копеек.
Ростовская область — 6 рублей 40 копеек.
Воронежская область — 6 рублей 60 копеек.
Калининградская область — 5 рублей 90 копеек.
Калужская область: дома с лифтом — 7 рублей 71 копейка.
Дома без лифта — 6 рублей 76 копеек.
Новосибирская область — 6 рублей 10 копеек.

Как региональный оператор может взыскать взнос?

Сумма взносов за капремонт обычно содержится в едином платежном документе и суммируется вместе с другими коммунальными платежами, но в некоторых регионах возможна выписка отдельных квитанций определенного образца, которые оплачивают жильцы. С типовым образцом квитанций можно ознакомиться на официальном сайте регионального оператора. Собственники производят оплату за капремонт в терминалах банка, на кассе у операциониста, либо с помощью интернета.

Фонд не имеет никаких полномочий взыскивать суммы за капремонт принудительно. В случае задолженности организация обычно высылает досудебные претензии, уведомления с просьбой произвести оплату. Если собственник и дальше ничего не оплачивает, то Фонд готовит документы в суд. Только после судебного разбирательства и вступления приговора в силу судебные приставы принудительно взыскивают задолженность.

О том, кому положена компенсация за капитальный ремонт, читайте тут.

Подводя итоги, необходимо сказать, что Фонд капремонта является реально действующей структурой, которая взыскивает денежные взносы за организацию проведения капремонта в жилых домах. Вся необходимая информация о таком Фонде содержится на официальном сайте. Организация начала функционировать не так давно поэтому о её эффективности говорить пока еще рано и преждевременно.

Полезное видео

Узнайте больше о том, как работает Фонд капитального ремонта, из видео ниже:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник