Что включает себя капитальный ремонт многоквартирного дома

Всё, что нужно знать жильцам многоквартирных домов о видах работ, которые входят в капитальный ремонт

Согласно жилищному законодательству РФ под управлением многоквартирным домом подразумевается содержание общего имущества собственников в надлежащем состоянии, а также периодическое проведение ремонта, который делится на текущий и капитальный.

Итак, что подразумевает под собой капитальный ремонт? Каких бывает видов? Какие работы относятся к данной категории?

Какое определение дано этому понятию в НПА?

Так, в общем понимании под капитальным ремонтом подразумевается:

• проведение комплексного восстановления или замены изношенных элементов жилого дома на более прочные и долговечные;
• совершенствование его эксплуатационных характеристик;
• осуществление экономически целесообразной и реальной с технической точки зрения модернизации, включая установку приборов для ведения учета потребления воды, газа, электричества и т.д.

В данном случае капитальный ремонт предполагает замену и восстановление отдельных элементов здания или целых конструкций, пришедших в негодность под влиянием времени, а также устранение негативных последствий, вызванных в результате износа.

Периодичность проведения капитального ремонта в МДК определяется исходя из его технического состояния, а также с учетом рекомендуемых сроков эффективной эксплуатации жилого здания, его отдельных элементов и систем (о том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в этой статье).

Что включают в себя входящие в КП виды: комплексный и выборочный

Согласно п.1.3 раздела 1 Приказа Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.02.2013 года классификация капитального ремонта МКД включает в себя два вида:

1. Выборочный – предусматривает восстановление или замену отдельных элементов жилого дома, что направлено на возмещение их износа.
2. Комплексный — в его рамках обязаны сделать вот что: ремонт или обновление конструктивных элементов и инженерного оборудования, включая их модернизацию. При этом комплексный капитальный ремонт может затрагивать весь дом или его отдельные крупные участки.

В целом же отнесение к тому или иному виду ремонта зависит от следующих факторов:

• технического состояния МКД;
• разновидности планировки;
• степени благоустроенности внутри дома.

Что входит в перечень ремонтных услуг для жилого МКД в 2019 году?

В состав выполняемых работ входят следующие:

• комплексное обследование МКД, а также подготовка проектно-сметой документации;
• ремонт или замена отдельных элементов здания (за исключением фундамента, изготовленного из бетона или камня, а также несущих ограждающих конструкций и каркасов);
• модернизация жилых домов (например, перепланировка, сооружение дополнительных кухонь или санузлов и т.д.);
• проведение утепления;
• обновление распределительных сетей водо-, газо-, теплоснабжения и т.д.;
• установка устройств, предназначенных для учета потребляемого тепла, воды и т.д.;
• ремонт помещений, относящихся к категории встроенных в дом;
• переустройство крыш.

Что относится ко внутридомовым инженерным системам?

Одним из направлений капитального ремонта является проведение восстановительных работ в отношении внутридомовых инженерных систем. Вот что входит в эту категорию: холодное и горячее водоснабжение, канализация и водоотведение, газоснабжение и т.д.

К примеру, капитальный ремонт трубопровода и канализации предполагает выполнение следующих работ:

• утепление;
• гидроизоляция;
• замену изношенных труб, стояков и вытяжек;
• устранение протечек и др.

Установка приборов учета, относящихся к общедомовым

В частности, сюда относится оснащение дома устройствами, позволяющими учитывать объем потребления:

• тепловой энергии (для отопления помещений и подачи в квартиры горячей воды);
• холодной воды;
• электроэнергии;
• газа.

Помимо приборов учета, в жилых домах также могут устанавливаться устройства, позволяющие дистанционно управлять и учитывать объемы потребляемых ресурсов.

Лифтовое оборудование

Капитальный ремонт лифтового оборудования предполагает восстановление или обновление его составных частей, пришедших в негодность, а также проведение модернизации. В рамках данного направления могут выполняться следующие виды работ:

• ремонт или полная замена лифта, который официально был признан непригодным для использования;
• проведение восстановительных работ в шахтах, включая замену приставных;
• приведение в рабочее состояние машинных помещений;
• ремонт либо оснащение кабин системами автоматизации и диспетчеризации.

Крыша

1. Деревянные конструкции – в этом случае производится восстановление или замена отдельных элементов (стропильных ног, мауэрлатов и др.), антисептическая обработка древесины, утепление чердачного покрытия.
2. Изготовленные с использованием железобетонных стропил и кровельных настилов – тут осуществляются работы по устранению выявленных повреждений, утеплению перекрытия, а ремонту стяжки.

Помимо вышеперечисленного, капитальный ремонт крыши также может включать:

• замену покрытий;
• восстановление систем водоотвода;
• устранение повреждений надкровельных элементов и др.

Больше о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома можно узнать здесь.

Фасад

В данной области все виды ремонтных работ капитального характера делятся на следующие группы:

1. В отношении фасадов, не требующих утепления – восстановление плитки, покраска стен, герметизация стыков панелей, покраска оконных проемов, ремонт или обновление окон и дверей, ведущих на балконы и др.
2. Для фасадов, нуждающихся в утеплении – установка окон и балконных дверей, обладающих энергосберегающими характеристиками, а также последующее их утепление, ремонт входных дверей с обеспечением их теплоизоляции.
3. Общие виды работ, производимые независимо от вида фасада – восстановление карнизов, замена водосточных труб, устранение повреждений и утепление цоколя и др.

О том, каковы нормативы проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома, читайте тут.

Фундамент

В список работ по капитальному ремонту фундамента МКД входит следующее:

• устранение трещин и различных дефектов, выявленных в отдельных элементах фундамента;
• заделывание швов;
• наложение защитного слоя;
• усиление фундамента с целью устранения возникших деформаций.

Вентиляция

К основным из них можно отнести:

• установку специальных решеток на вентиляционные каналы для обеспечения защиты от грызунов (мыши, крысы);
• регулярная прочистка каналов;
• создание дополнительных вентиляционных отверстий;
• восстановление и утепление дымовентиляционных блоков и т.д.

Отмостки

Для начала необходимо отметить, что под отмосткой подразумевается асфальтовая полоса, расположенная по периметру жилого дома. Основное ее предназначение заключается в отводе от фундамента поверхностных вод.

При отнесении ремонта отмостки к категории капитального необходимо учитывать один важный нюанс. Подобные работы будут считаться капитальными только в том случае, если восстановление отмостки будет затрагивать более 20% от ее общей площади. В иных случаях это будет текущий ремонт (в чем различия капитального и текущего ремонта в МКД?).

Подвал

Капитальный ремонт подвального помещения многоквартирного дома предполагает выполнение следующих видов работ:

• утепление стен и пола такими материалами, как: каменная вата, пенополистирол и т.д.;
• проведение гидроизоляции ограждающих конструкций подвала;
• увеличение несущей способности бетонного покрытия подвала;
• ремонт окон, размещенных в подвальном помещении;
• ремонт отмостки и дренажной системы.

Ограждение

Следует отметить, что согласно действующему законодательству ограждения, расположенные по периметру жилого дома, также относятся к его общему имуществу и должны содержаться в надлежащем состоянии. Это означает, что и в отношении ограды в определенное время должен производиться капитальный ремонт.

Капитальный ремонт ограды МКД производится в случае возникновения необходимости в ее полной замене или же восстановлении большого участка. К подобным видам работ можно отнести:

• покраску;
• замену всего ограждения или отдельных его участков;
• установку ограды, там где ее раьше не было и т.д.

Стены

Особое внимание при проведении капитального ремонта уделяется стенам жилого здания. В рамках данного направления производятся следующие виды работ:

• укрепление и утепление наружных стен и стеновых конструкций;
• гидроизоляция стен в подвалах;
• герметизация стыков стеновых панелей;
• отделка и покраска;
• осуществление герметизации проходов, размещенных в наружных стенах и предназначенных для ввода и выпуска инженерных сетей;
• работы по выравниванию поверхности стен.

В завершение следует отметить, что периодическое проведение капитального ремонта является обязательным условием содержания МКД. При этом в ходе восстановления конструкций и инженерных систем должна быть произведена замена не менее 50% от их объема. Об этом написано в примечаниях к Приказу Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.02.2013 года.

Источник

Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома

Большинство граждан России высказывают неподдельный интерес к вопросам, касающимся капитального ремонта многоквартирного дома (МКД), и того спектра работ, которые он включает в себя. Тенденция роста народного интереса к этим вопросам объяснима и предсказуема. Согласно требованию Жилищного кодекса (ЖК) и учитывая поправки, внесённые в него в 2014 г., владельцы жилых помещений МКД обязаны нести регулярные личные расходы в виде взносов, предназначенных на капремонт домов. Деньги поступают в профильные фонды.

Эти поправки вызвали сильный общественный резонанс: далеко не каждый гражданин разобрался, почему обязан оплачивать капитальный ремонт многоквартирных домов из собственного кармана. Каждый субъект РФ имеет свою собственную программу капремонта МКД.

Капремонт: очередь на проведение

Прежде чем говорить об очерёдности осуществления капитальных ремонтных работ МКД, желательно коснуться основ Федерального законодательства (ФЗ), регламентирующих этот вопрос.

№/№	Законодательная база	Расшифровка
1.	ЖК РФ ст. № 166	Перечисляются ремонтные работы, производимые в рамках капремонта
2.	ЖК РФ ст. № 154	Говорится о том, что финансовые затраты по капремонту обязаны нести собственники квартир
3.	ЖК РФ ст. № 182	Говорится о том, что ответственность за капремонт возложена на плечи оператора регионального уровня

Очерёдность осуществления капремонта МКД должна устанавливаться программой регионального уровня.

Очерёдность напрямую зависит от того, насколько дом обветшал и нуждается в ремонтных работах. По закону, очерёдность устанавливается на период, сроком в тридцать лет.

Программы регионального уровня содержат следующую информацию:

1. Список МКД, которые входят в число аварийных и имеют больше двух квартир.
2. Перечень требуемых работ.

• Календарное время старта.

С целью поддержания информационной базы в актуальном виде, закон требует проведения регулярных технических осмотров, для наблюдения за «самочувствием» МКД. Так, обновление сведений в базе осуществляется в ежегодном режиме.

На основании информации, полученной от УК (либо ТСЖ), принимается решение проводить, либо не проводить, капремонт каждого конкретного МКД. В этом вопросе принимаются в учёт отклонения «состояния здоровья» МКД от установленных Жилищным кодексом строительных нормативов.

Устанавливая очерёдность, региональные программы учитывают следующую информацию:

1. Временной срок эксплуатации жилых многоквартирных домов.
2. Календарное время проведения последнего капремонта.
3. Наличие наполненности общедомовой «копилки» на капитальные нужды.
4. Уровень изношенности дома.
5. Метраж дома.
6. Объём капитальный трудовых вложений, которые необходимы каждому конкретному зданию.

Каждый желающий может получить интересующие сведения обо всём, что касается проведения капремонта в доме, зайдя на «территорию» официального Правительственного портала (www.reformagkh.ru). Там можно ознакомиться с утверждёнными планами, координацией которых занимается ведомство Государственного Жилищного Надзора.

Программа капремонта: что в неё входит?

В начальной части статьи выяснили, что же представляет собой такое понятие, как «капитальный ремонт» и почему за его осуществление собственники жилья МКД обязаны платить, внося личные деньги в целевой фонд. Теперь предлагаем разобраться с тем, какие обязательства, связанные с проведением капитальных ремонтных работ, несёт государство перед гражданами, и что делается по программе капремонта.

Перечень работ можно узнать из текста ст. № 166, ч.1 ЖК РФ. Приводим список обязательных работ, осуществляемых при производстве капитального ремонта:

1. Должны ремонтироваться внутридомовые инженерные системы, такие как: электричество, отопление, горячее/холодное водоснабжение, газоснабжение, отведение воды.
2. Должен производиться ремонт или замена лифтового оборудования.
3. Должны проводиться кровельные работы.
4. Должны ремонтироваться подвальные помещения (общедомовое имущество).
5. Должен осуществляться фасадный ремонт и ремонт фундамента.
6. Должен производиться ремонт базового фундамента.

Кроме вышеприведённого перечня капитальных работ, каждый субъект России может дополнить рабочий список по усмотрению, посредством включения в него следующих пунктов:

1. Мероприятия, утепляющие фасад здания.
2. Мероприятия, нацеленные на переустройство не вентилируемой кровли в вентилируемую крышу.
3. Работы по организации проходов на поверхность крыши МКД и т. д.

Помимо вышеперечисленных, могут быть включены и иные виды работ. Чтобы расширить перечень капитальных работ, собственники жилых помещений должны на общем собрании проголосовать за то, чтобы сумма ежемесячного взноса превышала минимальное значение. Тогда, по итогам голосования, деньги, заплаченные «сверх меры», собственники смогут израсходовать на ремонтные работы по усмотрению.

Программа капремонта в важных нюансах

Виды и сроки работ утверждаются в отношении каждого конкретного МКД: учитывается не только «физическое» состояние жилого здания, но и возраст. Чтобы узнать виды и сроки запланированных капитальных работ МКД, необходимо обращаться:

• либо к информации на сайте программы капремонта, утверждённой на региональном уровне;
• либо зайти на «территорию» портала «Наш город»: в графе поиска вписать адрес проживания и номер дома; затем справа выбрать раздел «Многоквартирные дома»; далее сделать выбор раздела «Региональные программы капитального ремонта»;
• либо зайти на «территорию» сайта Московской Мэрии (mos.ru).

Важное замечание! По плану, программа капремонта регионального уровня, рассчитана вплоть до 2044 года. Эта программа ежегодно актуализируется. С полным списком капитальных работ в отношении МКД, которые нуждаются в ремонте в период до 2020 г., можно ознакомиться на «территории» сайта под названием «Фонд капремонта МКД».

Какие работы могут выполняться и при капитальном ремонте, и при текущем?

Если подойти избирательно и вдумчиво к тому перечню работ, которые обязательны при капитальном ремонте, и сравнить с аналогичным перечнем работ текущего ремонта, то можно легко заметить, что между ними наблюдается сходство.

Предлагаем разобраться, какие же работы одновременно относятся и к капитальному ремонту, и к текущему. Для удобства восприятия приводим таблицу общих работ:

№/№	Работы, проводимые при обоих видах ремонта МКД
1.	Восстановление и гидроизоляция покрытия кровли
2.	Утепление домов посредством фасадных работ
3.	Замена дверных блоков и оконных рам (как частичная, так и полная). Восстановление отсутствующего остекления
4.	Косметические работы в подъезде, с целью устранения дефектов штукатурки и лакокрасочных покрытий

Спектр работ, осуществляемых при капремонте и текущем ремонте в МКД, должен формироваться индивидуально, с учётом нужд каждого конкретного здания, посредством принятия общедомового совместного решения между собственниками квартир и организацией-подрядчиком, прошедшей конкурсы по отбору для производства ремонтных действий.

Каждый регион страны располагает региональной программой капремонта МКД, как в условиях городов, так и в населённых пунктах.

Многоквартирные дома, оставленные за рамками программы капремонта

Законодательство предусматривает, что государство должно оказывать помощь собственникам жилого фонда при организации капитальной реконструкции домов.

Властям муниципального уровня и владельцам квартир в МКД приходится собственными силами формировать денежный фонд для проведения капитальных ремонтных работ, чтобы затем производить его в рамках государственной программы капремонта зданий.

Эта программа представляет собой комплекс целевых мер, ориентированных на проведение ремонтных работ общедомового имущества МКД. В обязанность владельцев квартир входит обязательное требование содержать жильё в надлежащем порядке, что регламентируется ст. № 210, 211 ГК РФ.

Предлагаем узнать, какие же дома многоквартирного жилого фонда не входят в программу проведения работ по капремонту:

1. Это МКД, которые подлежат сносу (либо реконструкции).
2. Это МКД, имеющие в составе менее пяти жилых помещений.
3. Это МКД, участники программы реновации.
4. Это МКД, уровень износа которых 70 % и больше.
5. Это МКД, которые признаны нежилыми.
6. Это МКД, стоимость ремонта которых больше максимальной цены, установленной положением о проведении капремонта.

Деньги, поступающие в фонд капитального ремонта, включены в обязательные коммунальные платёжки. Сумма рассчитывается, исходя из квадратного метража квартиры: по России это шесть рублей (в Москве гораздо дороже: пятнадцать руб.).

Собственники вышеперечисленных жилых зданий не обязаны производить выплату денежных средств, предназначенных для формирования фонда капитального ремонта МКД. И если такие владельцы получают квитанции об оплате денег в вышеназванный фонд, необходимо обратиться:

1. В справочную службу Москвы.
2. В организацию Департамента капремонта, посредством услуг интерактивной приёмной.
3. В Фонд Московского капитального ремонта (возможно сделать запись на приём посредством электронной приёмной).

Капитальный ремонт и его фонд

Капитальный Фонд ремонтных работ – это такая общественная «копилка», которая формируется за счёт:

• ежемесячных взносов собственников квартир;
• пеней, необходимых к уплате дополнительно к взносам;
• процентов, начисляемых за использование денег с профильных счетов.

Помимо этого, Фонд капремонта получает денежные средства за счёт сдачи в аренду помещений, относящихся к общедомовым (цоколя, подвала и т. д.). ЖК возлагает на собственников квартир затраты по содержанию МКД, включая и капитальный ремонт.

Формирование Фонда может быть сформировано двумя путями:

1. Посредством перевода денег на профильный счёт.
2. Посредством перевода денег на счёт, принадлежащий региональному оператору.

Собственники МКД не могут собраться, договориться между собой и начать сбор денег в общедомовую «копилку». Для того чтобы иметь право на сбор денежных средств и формирование капитального фонда, необходимо открыть профильный счёт многоквартирного дома.

Тогда владельцы жилья получат возможность производить контроль над финансовыми поступлениями. Собранные деньги могут быть переданы «в руки» того оператора регионального уровня, который отвечает за осуществление ремонтных мероприятий в конкретном регионе страны.

Согласно ст. № 174 ЖК РФ, из созданного фонда можно финансировать:

• мероприятия по производству капремонта;
• мероприятия по разработке проектной документации;
• контрольные мероприятия за проведением строительных работ;
• погашение кредитных займов и процентов по ним.

Государственные льготники получают компенсацию из «рук» государства, но не получают полного освобождения от уплаты взносов в общедомовой фонд капремонта.

Не должны производить оплаты только те жильцы, которые не являются правообладателями жилых помещений: арендаторы и граждане, которые проживают на основании соглашения социального найма.

Капремонт МКД и порядок его проведения

Каждый субъект РФ имеет наработки по части программ регионального уровня, регулирующих капремонт в условиях МКД, и сроки реализации.

На уровне муниципалитетов формируются специальные структуры для проведения централизованных капитальных мероприятий. Подобные структуры носят название «Региональный оператор».

Эта организация производит цикл организационных действий в отношении фундаментального ремонта в условиях каждого конкретного дома в случае, когда правообладатели жилых помещений не желают отвечать за реализацию капитального ремонта.

Собственники МКД имеют право своими силами организовать капитальные ремонтные работы, но при условии, что у них сформирован специальный общедомовой Фонд капремонта.

Порядок очерёдности осуществления капитального ремонта определяется с учётом критериев, установленных законами на территориях субъектов страны. Узнать об очерёдности можно четырьмя способами:

• обратившись в ТСЖ (если оно сформировано);
• обратившись в управляющую компанию;
• обратившись в муниципалитет либо городскую администрацию;
• обратившись в службу ЖКХ.
• обратившись к информации на портале «ЖКХ национальное бюро».

Согласно тексту ст. № 189 ЖК РФ, время, отведённое на осуществление ремонтных действий, должно оговариваться и утверждаться на общедомовом сборе владельцев МКД.

Резюме

Чтобы ваш МКД был включён в список очерёдности на проведение капремонта, необходимо, дабы в доме была форма управления ТСЖ. Требуется провести несколько собраний в полном составе собственников жилья, с целью выявить именно тот спектр работ, который необходим конкретному дому, а также рассчитать стоимость работ.

Многоквартирный дом должна оценить специальная комиссия экспертов. Они смогут определить реальное «самочувствие» дома и выявить, нуждается ли он капремонте. Затем составляется смета работ. Она включает те деньги, которые государство выделяет на ремонтные действия, и собранные гражданами – собственниками в форме взносов.

Собственник МКД, при желании, может узнать необходимую информацию о программе капитального ремонта, обратившись к соответствующим электронным источникам. Некоторые списки МКД не входят в эту программу.

Источник