Что является длительным ремонтом

ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

Elnur_ / Depositphotos.com

Верховный Суд Российской Федерации оставил в силе решения нижестоящих судов об отнесении ремонтных работ в медорганизации к текущим, а не капитальным, потому что ремонт проводился в условиях действующих лечебных учреждений, здания на капремонт не закрывались, и эксперты сочли спорные работы именно текущим ремонтом (Определение Верховного Суда РФ от 25 ноября 2019 г. № 304-ЭС19-20828).

Вопрос рассматривался в рамках спора между перинатальным центром и ТФОМС: последний требовал вернуть 24 млн руб. средств ОМС, израсходованных на спорный ремонт, потому что полагал их растраченными вопреки целевому назначению.

При рассмотрении дела выяснилось, что перинатальный центр заключил ряд контрактов на проведение ремонта:

• на ремонт целого ряда помещений,
• на выполнение работ по прокладке воздуховодов системы вытяжной вентиляции,
• на выполнение работ по устройству пандуса и ремонту асфальтобетонного покрытия,
• на выполнение работ по замене систем водоснабжения и водоотведения, на выполнение работ по замене стояков холодного, горячего водоснабжения, а также по прокладке выпуска канализации,
• на выполнение работ по ремонту кровли,
• на ремонт системы отопления, и т.п..

ТФОМС со ссылкой на нормы Градостроительного кодекса доказывал, что часть указанных работ является работами капитального характера, поскольку согласно капитальный ремонт объектов капитального строительства – это замена или восстановление строительных конструкций объектов капстроительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена или восстановление инженерных систем и сетей или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или их восстановление.

Между тем судебный эксперт сослался на Ведомственные строительные нормы, которые являются обязательными для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий. В документе установлено, что текущий ремонт должен производиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта до его постановки на капитальный ремонт. При этом определен перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов, в состав которых входит: смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных, витражных или витринных заполнений, постановка доводчиков, пружин, упоров, смена оконных и дверных приборов, укрепление, усиление, смена отдельных участков деревянных перегородок, заделка трещин в плитных перегородках, перекладка отдельных участков, замена отдельных участков покрытия полов, восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами, все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях, смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры центрального отопления, установка воздушных кранов, гидравлическое испытание и промывка системы, регулировка и наладка систем отопления, смена отдельных участков и устранение неплотностей вентиляционных коробок, шахт, камер, воздуховодов, замена вентиляторов, воздушных клапанов и другого оборудования, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов и др.

Однако в рассматриваемой ситуации ремонты проводились в условиях действующих лечебных учреждений, здания на капитальный ремонт не закрывались, что не оспаривалось и ТФОМСом. В том числе и на этом основании судебный эксперт отнес спорные работы к текущему ремонту.

В суде он пояснил, что:

• спорный ремонт проводился в процессе работы лечебных учреждений, без приостановления деятельности на время строительных работ;
• без использования документации, относящейся к понятию «капитальный ремонт»;
• ремонту подлежали только отдельные помещения или элементы здания, а не все здание в целом;
• целью такого ремонта являлось не восстановление или замена конструкций, а только поддержание их эксплуатационных качеств.

Суды приняли позицию эксперта и отказались признавать траты на спорный ремонт нецелевым расходованием средств ОМС. Верховный Суд РФ пересматривать дело не стал.

Источник

Этапы ремонта квартиры и сроки работ

Один из самых распространённых вопросов, который возникает у наших клиентов перед началом работ: «Сколько времени займет ремонт и как он будет проходить?». Это второй по важности вопрос, после «Сколько стоит ремонт квартиры?». Потому, что выполненные работы в срок так же важны, как и качественно уложенный пол или ровно поклеенные обои. Поэтому мы подготовили для Вас статью, из которой Вы узнаете:
— на какие основные этапы поделен стандартный ремонт квартиры
— сколько времени занимает каждый отдельный этап ремонта
— сколько времени займет ремонт под ключ.

От чего зависят сроки ремонта?

Уже на этапе предварительного планирования, перед началом ремонта можно спрогнозировать, сколько времени займет Ваш ремонт. Для этого нужно определить основные факторы, которые напрямую влияют на сроки ремонта. Список этих факторов представлен ниже:

• Площадь квартиры. Как бы это не банально звучало, но чем больше метраж, тем дольше будет идти ремонт;
• Вид ремонта (капитальный, косметический и пр.) и сложности работ. По трудоемкости и временным затратам ремонт можно поделить на виды: комфорт, стандарт, бизнес-класс и премиум. Соответственно, чем выше класс ремонта, тем более сложные материалы и виды отделки будут использоваться при проведении работ. Выполнение трудоемких работ, отделка более сложными материалами соответственно требует больше времени и наоборот.
• От состава бригады, которая выполняет работы, и оптимизации самих работ. Если в бригаду входят узкие специалисты (электрик, штукатур, маляр), то по сравнению с мастерами-универсалами, они будут выполнять одну и ту же работу быстрее на 30%. Так же сроки сокращаются, если некоторые работы выполняются параллельно, для этого так же необходимы мастера с разными специальностями. При таком подходе важна грамотная организация процесса и четкое планирование.
• От наличия дизайн проекта. Грамотно составленный дизайн проект – это половина успеха, поскольку позволяет оптимально распланировать работы, избежать простоев и прочих накладок.
• Исходное состояние жилья — для примера комплексный ремонт в новостройке реализовать быстрее и проще, так как часть работ исключаются.

Далее мы предлагаем перейти к конкретным цифрам и на примере ремонта в двухкомнатной квартире, площадью 72 м 2 , познакомить Вас со сроками ремонта.

Основные этапы ремонта.

При ремонте квартире достаточно много этапов сменяют друг друга. Можно даже сказать, что каждая отдельная работ, это небольшой этап, который требует определенной подготовки, и должен выполняться четко в свое время. Но в целом ремонтные работы можно поделить на 4 этапа:

• Подготовительный этап (демонтаж);
• Черновая отделка;
• Предчистовая отделка;
• Чистовая отделка.

Остановимся на сроках каждого этапа более подробно.

Демонтажные работы

Подготовительный этап – это начало начал любого ремонта. Для того чтобы создать что-то новое, необходимо избавиться от старого. В данном случае следует очистить поверхности от старых отделочных материалов и подготовить стены, потолок и пол для монтажа новых. От того насколько качественно сделан демонтаж, во многом зависит результат работ.

Сроки демонтажа зависят от того, где проводятся работы. Если речь идет о вторичном жилье в панельном доме нового жилого фонда, то работы займут до 1 недели. Демонтаж во вторичном жилье в домах старого жилого фонда — до 2 недель. В новостройке демонтаж делается при необходимости и занимает 2-3 дня, в зависимости от перепланировки.

Объем подготовительных работ определяется в зависимости от исходного состояния квартиры. Обычно потолок очищается от краски, стены от обоев, а пол от ковролина или линолеума. Демонтируются плинтус, плитка, электрические точки, светильники и сантехника (смеситель, унитаз, раковина, полотенцесушитель). В зависимости от дизайн проекта ведутся и более серьезные работы. Такие, как демонтаж межкомнатных перегородок или устройство новых проемов в стенах.

Демонтаж – это первый шаг ремонтных работ и пока ваша квартира еще далека от идеала. Однако вам будет приятно узнать, что 1-й этап из 4-х уже завершен. Демонтаж – это еще и одна из самых «грязных» и одна из самых шумных частей ремонта. Поэтому при проведении работ важно строго следовать предписаниям закона о допустимом времени для осуществления демонтажа или прочих шумных строительных работах, а так же вывозе строительного мусора. Эти нормативные документы запрещают выбрасываться на мусорку для бытовых отходов строительный мусор, а предписывает вывозить его в специально отведенное место для строительного мусора.

Черновая отделка и инженерия

Что же это такое с не очень гламурным названием — черновые работы? В понятие черновой отделки входят работы, связанные с выравниванием и подготовкой основных поверхностей (пола, потолка, стен) для их последующей отделки, возведением перегородок и конструкций из гипсокартона, формированием дверных проемов, прокладкой труб сантехники и электрических сетей. Данный этап отнимает достаточно продолжительный отрезок времени – от 50% и выше от общего срока ремонта. Но из-за своей важности для окончательного результата ремонтных работ, он не может быть сокращен.

Черновая отделка состоит из следующих этапов.

Возведение межкомнатных перегородок и формирование дверных проемов

Дополнительные межкомнатные перегородки и дверные проемы монтируются из кирпича, пазогребня или пеноблока. Монтаж перегородок из кирпича отнимает больше времени, чем возведение из пазогребня и пеноблока. Кирпич меньше по размеру и на его укладку уходит больше раствора. В среднем, за один день из кирпича может быть возведена перегородка площадью до 10 -12 м 2 . Из пазогребня или пеноблока ежедневно устанавливаются перегородки площадью до 15-18 м 2 . В квартире площадью 72 м 2 (которую мы взяли в качестве примера), мы будем возводить перегородки из пазогребневых плит, и их монтаж займет от 3 до 5 дней.

Прокладка электрических сетей;

К работам по электропроводке относится штробление стен, прокладка кабеля, установка подрозетников. В среднем работы в нашей квартире площадью 72 м 2 займут от 4 до 5 дней. На сроки монтажа электрики напрямую влияет способ прокладки электрических сетей. Их можно монтировать тремя разными способами: открытым, скрытым и комбинированным.

• При открытом способе монтажа кабель прокладывается в специальных коробах, кабель-каналах. Для крепления используются скобы и клипсы.
• При скрытом монтаже проводка располагается в стене. Предварительно проводится штробление канала. Так же кабель монтируется в пустотах, потолочных перекрытиях, под напольным покрытием и за гипсокартонном.
• Комбинированный способ совмещается в себе открытый и скрытый монтаж.

Заливка стяжки

Стяжка пола производится для выравнивания пола при капитальном ремонте квартиры. Для цементно-песчаной стяжки применяется раствор из цемента, песка, воды и добавок, обеспечивающих прочность и эластичность раствора. Для толстого слоя, свыше 6 см., в смесь дополнительно добавляется керамзит, позволяющий облегчить стяжку и сократить расходы на такелажные работы. Предотвращают появление трещин армирующие волокна и модификаторы. Срок службы такой стяжки исчисляется десятками лет. Единственный минус цементно-песчаной стяжки – длительная сушка после заливки. Срок выполнения работ по заливке пола в нашей квартире из примера — 4-6 дней. После заливки рекомендуется не приступать к следующим работам в течение 2-3 дней для первичного набора прочности цементно-песчаного раствора. Полный же набор прочности стяжкой происходит по прошествии 28 суток. Но не пугайтесь, это совершенно не значит, что почти месяц в вашей квартире или доме не будут вестись работы. Параллельно с высыханием стяжки пола обычно ведутся работы по сантехнике, а если в квартире нет повышенной влажности, можно приступать к предчистовой отделке.

Если же квартира площадью больше 120 м 2 есть смысл задуматься о полусухой стяжке. Плюс её в том, что делается она в квартире всего за один день. То есть на объемах позволяет сэкономить как минимум неделю сроков и немного по стоимости. Но напомню, что выгодно это только на площади свыше 120 м 2 . В противном случае такой вид выравнивания пола является экономически не выгодным.

Штукатурка стен и потолка

При этой работе важным параметром, влияющим на скорость работ, является толщина слоя штукатурки. Чем меньше слой, тем быстрее идет работа, и соответственно быстрее происходит последующее высыхание нанесенного раствора. А большие слои, толщиною более 3 см. производители строительных смесей рекомендуют наносить за два захода, во избежание усадки раствора во время высыхания. В среднем, за 1 день штукатурятся стены и потолок площадью до 12-15 м 2 . Квартира из нашего примера площадью 72 м 2 будет оштукатурена за 2-2,5 недели.

Монтаж конструкций из гипсокартона

Конструкции из гипсокартона пользуются большой популярностью при обустройстве современного жилья. С помощью ГКЛ можно изменить форму помещения и размер, создать дополнительную нишу или арку. Чаще всего конструкции из гипсокартона используются для создания подвесных потолков, например, для создания многоуровневой конструкции, в которой располагается подсветка . Или для создания декоративных ниш, выступов, колонн или пилястр на стенах. Данные декоративные элементы достаточно часто используются для маскировки коммуникаций, прокладки внутри них электрических сетей или вентиляционных каналов. Монтаж ГКЛ не занимает много времени. В нашей тестовой квартире на данные работы отведены 10 дней.

Предчистовая отделка

После завершения черновой отделки, вы наверняка задаете вопрос: сколько еще будет длиться ремонт, и когда уже квартира будет выглядеть как на картинке в дизайн проекте? Пока изменения не слишком радуют глаз, и кажется, что до финала далеко. Однако мы можем вас поздравить, ведь половину пути вы уже прошли! Предчистовая отделка занимает примерно ¼ всего времени, отведенного на ремонт. Во время ее проведения ежедневно вы будете видеть, как преображается внешний вид жилья. Разительно меняются все помещения, они становятся светлыми и уже напоминают жилое помещение. В рамках предчистовой отделки заливается наливной пол, шпатлюются стены и потолок. Проводятся все работы, за исключением финишной отделки.

Шпатлевка стен и потолка

На предчистовом этапе необходимо получить идеально ровные поверхности. После оштукатуривания стены и потолок выравниваются, но гладкость, необходимая для нанесения финишного покрытия, не обеспечивается. На данном этапе поверхности шпатлюются и ошкуриваются. Время шпатлевания зависит от выбранного финишного покрытия. Обусловлено это тем, какое финишное покрытие запланировано на стене или на потолке. Если далее наклеиваются обои, то дело пойдет быстрее. Если поверхности готовятся под покраску, работа идет медленнее, т.к. требуется идеально ровная поверхность, достигаемая большим количеством наносимого материала (шпатлевки), и более тщательным ошкуриванием поверхности. В нашей квартире, выбранной в качестве примера, в качестве финишного покрытия на стенах будут использоваться обои и займет этот этап у нас от 8 до 10 дней.

Заливка наливного пола

Наливной пол – это финишное выравнивание пола. Используется он не всегда. Например тогда, когда не заливается стяжка пола из – за небольшой толщины планируемой стяжки. Или когда заливается черновая стяжка, без использования маяков, а абсолютно ровная поверхность достигается уже заливкой наливного пола. Наливные полы, залитые в соответствии с технологией, считается лучшим основанием для последующей укладки большинства видов напольных покрытий. В финале заливки вы увидите идеально ровную горизонтальную поверхность по всему периметру помещения, независимо от основания.

Приятно, что заливка не занимает много времени. Если вы спросите, сколько потребуется дней для работы в нашей квартире площадью 72 м 2 ? То мы обрадуем вас: потребуется всего 2 дня, т.к. в день вполне реально заливать до 30-40 м 2 .

Чистовая отделка

Если вы дошли до чистовой отделки, то мы можем поздравить вас – вы находитесь на так называемой финишной прямой ремонта. От его окончания вас отделяет буквально несколько дней. С каждым часом квартира будет преображаться, и принимать именно такой вид, какой Вы задумали. В чистовую отделку входит укладка плитки, напольного покрытия, поклейка обоев, покраска стен, потолка, монтаж сантехники и электрики, и установка дверей. Еще один повод для радости заключается в том, что многие виды работ можно совмещать, приближая вас тем самым к заветному финалу. Пока один мастер клеит обои, другой может укладывать плитку в санузле.

Укладка плитки

Плитка часто укладывается еще на предчистовом этапе. Например, пока шпатлюются стены, другой мастер подготавливает поверхности и укладывает плитку. В среднем профессионал может укладывать ежедневно по 5-6 м 2 плитки. В нашей двухкомнатной квартире эта часть ремонта займет 2-2,5 недели.

Покраска потолка и стен

Несмотря на большое количество современных отделочных материалов, простое окрашивание стен и потолка сейчас достаточно актуально. Чтобы краска легла на поверхность идеально ровным слоем, необходимо соблюдать технологию подготовки основания и нанесения материала. Краска наносится валиком или краскопультом. Краскопульт удобен, если площадь нанесения большая. Но в квартирах чаще используется валик. На покраску потолка и стен в нашей двухкомнатной квартире из примера уйдет 5 дней.

Укладка напольного покрытия

Современные напольные покрытия просты в укладке и долговечны. Если на этапе черновых работ не было допущено ошибок и соблюдены технологии, то проблем с укладкой у Вас не возникнет. В нашей квартире площадью 72 м 2 по большей части будет использован ламинат и на его укладку уйдет от 3 — 4 дня. Кухня и санузлы будут в плитке. Она была уложена ранее.

Поклейка обоев

Обои – один из самых популярных видов отделочных материалов. Процесс отработан до мелочей, обычно поклейка занимает 4-5 дня, или в среднем 1 день на одно помещение. На подготовленном основании намечается прямая вертикальная линия для поклейки первого листа обоев. Затем рулон разрезается на нужное количество отрезков, разводится клей, и полотнища приклеиваются к основанию один за другим.

Установка дверей

Межкомнатные двери устанавливаются после поклейки обоев и когда готовы все напольные покрытия. Обычно на монтаж уходит всего 1-2 дня. Несмотря на небольшой срок на этом этапе и кажущуюся простоту, этот процесс обязательно лучше доверить специализированным бригадам, укомплектованным необходимым инструментом.

Монтаж сантехнических приборов

Как мы уже говорили, сроки можно уменьшить, делая одновременно 2 вида работ. Например, одновременно с установкой дверей может монтироваться сантехника. На ее установку уйдет 2-3 дня. На этом этапе устанавливается ванна, душевая кабина, унитаз, полотенцесушитель и другие приборы, которые затем подключаются к коммуникациям.

Монтаж чистовой электрики

На этапе монтажа чистовой электрики одновременно устанавливаются электроприборы (2-3 дня) и плинтуса (1-2 дня). В этот момент наша двухкомнатная квартира приобретает свой окончательный внешний вид. Устанавливаются розетки, выключатели. Термостаты теплого пола, подвешиваются светильники и иные осветительные приборы.

Диаграмма Ганта или как оптимизировать время ремонта?

Если Ваша квартира не 72 м 2 или не двухкомнатная, а Вы точно хотите знать, сколько будет длиться ремонт у Вас, или сколько он будет стоить, то наши специалисты готовы оказать всестороннюю информационную поддержку. Вопреки убеждению, что ремонт нельзя закончить, а можно только приостановить, мы всегда устанавливаем для работ оптимальные и реальные сроки. Оптимизировать время ремонта можно и нужно. На каждый объект, при заключении договора мы составляем диаграмму Ганта. Этот календарный план-график работ является необходимым документом при реализации любого проекта. Благодаря этой диаграмме можно не только отслеживать сроки проведения работ на каждом этапе, но и максимально оптимизировать время, которое будет потрачено на ремонт. И исходя из этого графика работ, мы с Вами видим, что ремонт нашей тестовой квартиры займет 92 дня.

Подписывайтесь на новые статьи о ремонте на нашем сайте и делитесь данным материалом в социальных сетях.

Источник