- Почему необходимо производить обслуживание медицинского оборудования
- Новый порядок лицензирования технического обслуживания медтехники с 01.01.2021 г.
- Определены понятия для целей лицензирования.
- Лицензионные требования по техническому обслуживанию медицинской техники для соискателя лицензии.
- В лицензии на техническое обслуживание медтехники будет указываться перечень выполняемых работ
- Лицензионными требованиями по техническому обслуживанию медицинской техники для лицензиата будут являться:
Почему необходимо производить обслуживание медицинского оборудования
Обслуживание медицинского оборудования в гарантийный и постгарантийный период является ключевым залогом его стабильной и безопасной работы. Помимо этого, своевременное обслуживание способно сохранить производительность оборудования на больший промежуток времени, что существенной сказывается на качестве работы клиники. В свою очередь применение оборудования, лишенного постоянного технического обслуживания, чревато опасными последствиями для персонала медицинской клиники и ее пациентов. За своевременное обслуживание медицинской техники отвечает непосредственно владелец клиники.
Помимо этого, законодательством об охране здоровья граждан установлено, разрешение на применение исключительно того оборудования, которое прошло, все регламентировано законодательством мероприятия по регистрации оборудования.
Непосредственный производитель медицинской техники или посредник обеспечивает целый ряд условий для качественной работы поставляемого оборудования:
— обеспечивает по ставку всей необходимой документации для проведения обслуживания непосредственным пользователем техники, ее поддержания в рабочем состоянии и создания условий безопасной работы;
— устанавливает гарантийный период, на протяжении которого производится ремонт медицинской техники силами производителя или авторизованных сервисных центров в случае выхода из строя, а также проводится техническое обслуживание согласно поставляемой инструкции;
— обеспечивает продление оказываемых по техническому обслуживанию услуг на постгарантийный период в случае составления соответствующего договора с медицинским учреждением (чаще медицинское оборудование обслуживается сторонними фирмами ввиду меньш ей цены их слуг);
— гарантирует поставку всех необходимых комплектующих и расходного материала на период всего срока эксплуатации медицинского оборудования (фирменные материалы способны продлить срок службы техники);
Если авторизованные сервисные центры, занимающиеся обслуживанием и ремонтом этого оборудования, не имеют всех необходимых диагностических и ремонтных средств, а также необходимый документации, поставщик оснащает их всем необходимым;
— проводит обучение специализированных сотрудников сервисных центров для работы с поставленной медицинской техникой;
— проводит обучение сотрудников клиники для работы с поставленным оборудованием.
Если поставка медицинской техники осуществляется посредником, он обязуется передать всю необходимую документацию по техническому обслуживанию оборудования, а также обеспечивает документы, подтверждающие полномочия посредника.
Поскольку обслуживание медицинской техники является обязательной частью ее безопасной и продуктивной эксплуатации вся работа по обслуживанию ремонту в гарантийный период может выполняться посредником только в том случае, если полномочия этой службы на оказания услуг подобного рода документально подтверждены производителем.
После окончаний гарантийного периода обслуживание медицинской техники может производиться как на договорной основе (с фирмой-производителем, посредником или сторонними предприятиями), так и непосредственно силами медицинского учреждения, использующего эту технику.
В обоих случаях обслуживание техники и ремонт имеют право производить только квалифицированные специалисты. Само техническое обслуживание проводится в точном соответствии с поставляемой инструкцией и установленными стандартами.
Для обеспечения безопасности работы персонал клиники, работающий с конкретным медицинским оборудованием, должен быть соответствующим образом обучен всем правилам безопасной эксплуатации этого оборудования.
Вся документация, а также запасные части и средства технического оснащения должны храниться в специально отведенных помещения клиники.
Источник
Новый порядок лицензирования технического обслуживания медтехники с 01.01.2021 г.
15 сентября 2020 г. принято Постановление Правительства №1445, упраздняющее действие Постановления Правительства от 03.06.2013 г. N 469, определяющего лицензирование деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники, с 01.01.2021г.
Лицензии на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию медицинской техники, выданные до вступления в силу Постановления , подлежат переоформлению до 31 декабря 2023 г.
Установлен срок действия Постановления №1445 до 01.01.2027г.
В опубликованном Постановлении содержится обновлённый порядок получения лицензии на техническое обслуживание и производство медицинской техники:
Лицензию продолжат получать и индивидуальные предприниматели, и юридические лица;
Не нужно будет получать лицензию, если речь идёт об обслуживании медицинского изделия 1 класса опасности;
Для лицензирования подойдут средства измерения, имеющие поверку. Калибровка исключена;
Перечень измерительной аппаратуры, технических средств и оборудования, необходимых для технического обслуживания, устанавливается, исходя из заявленных групп медицинской техники по классам потенциального риска применения в соответствии с номенклатурным классификатором медицинских изделий;
Вводится обязательная сертификация по ИСО 13485, а также внедрение соответствующей программы менеджмента качества;
Сотрудникам необходимо располагать дополнительным профессиональным образованием, соответствующим выполнению работ и оказанию услуг;
В части технического обслуживания лицензия будет выдаваться не на виды деятельности (монтаж и наладка медицинской техники; контроль технического состояния медицинской техники; периодическое и текущее техническое обслуживание медицинской техники; ремонт медицинской техники), а на группы медицинской техники классов 2а, 2б, 3 потенциального риска применения;
Выдачей лицензии продолжит заниматься Росздравнадзор.
Определены понятия для целей лицензирования.
Техническим обслуживанием медицинской техники будет называться комплекс регламентированных эксплуатационной документацией производителя медицинского изделия мероприятий по поддержанию исправности и (или) восстановлению работоспособности медицинских изделий с проведением контроля технического состояния при их использовании по назначению, предусмотренному производителем, а также действия по монтажу и наладке медицинских изделий.
Медицинской техникой будут называться медицинские изделия (за исключением 1 класса потенциального риска применения), подлежащие техническому обслуживанию и представляющие собой инструменты, аппараты, приборы, оборудование, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека;
Таким образом, при обслуживании медицинской техники относящейся к 1 классу опасности, соответствующую лицензию получать будет не нужно.
Лицензионные требования по техническому обслуживанию медицинской техники для соискателя лицензии.
Требование по наличию помещений, в которых осуществляется деятельность, остаётся неизменным. Подойдёт нежилое помещение, здание, сооружение, принадлежащее соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, по месту осуществления лицензируемого вида деятельности. Каких-то особенных требований, связанных с оборудованием помещений, метража не установлено.
Вносятся новшества в порядок формирования перечня необходимого для лицензирования оборудования. По новым правилам потребуется наличие средств измерений, соответствующих требованиям к их поверке, предусмотренным статьей 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», необходимых для технического обслуживания заявленных групп медицинской техники по классам потенциального риска применения в соответствии с утвержденным Минздравом перечнем.
Необходимый перечень оборудования для заявленных групп медтехники по классам риска возможно будет отражён в готовящемся Минздравом Приказе по техническому обслуживанию медицинской техники. Выход приказа, возможно, будет приурочен к началу срока действия Постановления, по всей видимости, с 01.01.2021. Скорей всего к перечню оборудования, точно обозначенному в приказе Минздрава, прибавится и то оборудование, которое в этот перечень не вошло, но необходимость его наличия точно прослеживается из представленной эксплуатационной документации.
Если же приказ так и не увидит свет, то, исходя из логики Постановления 1445, перечень измерительной аппаратуры будет определятся эксплуатационной документацией на медтехнику.
Новым условием осуществления деятельности является наличие системы менеджмента качества, созданной и функционирующей согласно требованиям стандарта ISO 13485.
Достаточно ли будет экспертам Росздравнадзора разработанной программы менеджмента качества и сертификата ISO 13485 или же обязательным будет именно внедрение указанной программы на предприятии? Насколько глубоко будет происходить контроль системы менеджмента качества со стороны Росздравнадзора? В Постановлении прописана норма о возможности привлечения, при организации и осуществлении лицензионного контроля, Росздравнадзором экспертов, а также экспертных организаций, аккредитованных в установленном порядке.
Действующие организации с уже полученными лицензиями на обслуживание медтехники, вероятно, будут обязаны подтверждать соблюдение требований системы менеджмента качества, созданной и функционирующей согласно требованиям стандарта ISO 13485, протоколами сертификационного и (при наличии) инспекционного (ых) аудита (ов).
Устанавливаются новые требования. Подойдут сотрудники, заключившие с соискателем лицензии трудовые договоры, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, имеющих высшее или среднее профессиональное (техническое) образование, стаж работы по специальности не менее 3 лет и обладающих дополнительным профессиональным образованием (повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет), соответствующим выполнению работ и оказанию услуг.
Что означает фраза «соответствующим выполнению работ и оказанию услуг» пока не известно. Потребуется ли документы о прохождении обучения, повышений квалификации по программам «сосуды под давлением», «электробезопасность», «радиационная безопасность» и прочие?
Расширяется необходимый штат сотрудников в связи с количеством обслуживаемых видов медтехники:
при выполнении одного или двух видов работ (услуг) | не менее 2 человек |
при выполнении трех или четырех видов работ (услуг) | не менее 3 человек |
при выполнении пяти и более видов работ (услуг) | не менее 5 человек |
В лицензии на техническое обслуживание медтехники будет указываться перечень выполняемых работ
2а | техническое обслуживание групп медицинской техники класса 2а потенциального риска применения: |
2б | техническое обслуживание групп медицинской техники класса 2б потенциального риска применения: |
3 | в) техническое обслуживание групп медицинской техники класса 3 потенциального риска применения: |
Лицензионными требованиями по техническому обслуживанию медицинской техники для лицензиата будут являться:
1. Наличие помещений, зданий, сооружений;
2. Наличие средств измерений с действующими поверками, а также технических средств и оборудования, необходимых для технического обслуживания заявленных групп медицинской техники по классам потенциального риска применения в соответствии с утвержденным Минздравом перечнем.
3. Наличие эксплуатационной документации;
4. Наличие сотрудников, имеющих высшее или среднее профессиональное (техническое) образование, стаж работы по специальности не менее 3 лет и обладающих дополнительным профессиональным образованием (повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет), соответствующим выполнению работ и оказанию услуг;
5. Соблюдение требований системы менеджмента качества, созданной и функционирующей согласно требованиям стандарта ISO 13485, подтвержденные протоколами сертификационного и (при наличии) инспекционного (ых) аудита (ов).
Источник