- Зачем проводится капитальный ремонт зданий?
- Причины проведения капительного ремонта
- Способы реализации
- Капитальный ремонт зданий и сооружений – когда он действительно необходим?
- Что такое капитальный ремонт
- Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции
- Какие работы выполняют при капитальном ремонте
- Когда нужно проводить капитальный ремонт
- В каких документах заложена ответственность собственников за состояние зданий
- Этапы
- Капитальный ремонт
- Перечень мероприятий по капитальному ремонту
- Порядок проведения капитального ремонта
Зачем проводится капитальный ремонт зданий?
Влияние времени сказывается на всех без исключения строениях.
Отдельные части или целое здание становится непригодным к безопасной эксплуатации. Постепенно элементы конструкции изнашиваются и устаревают. В таком случае требуется проводить капитальный ремонт.
На этапе его выполнения реконструкции или замене могут подлежать инженерные конструкции и системы коммуникаций. В отличии от косметического ремонта, который может проводиться даже каждый год, периодичность капитальных работ исчисляется часто десятками лет. Выполняются они обычно планово, в старых строениях, а также когда требуется полная смена коммуникационных систем. Потеря пришедшими в негодность конструкциями свойств, отвечающих современным требованиям по эффективности, безопасности и экономичности, является предпосылкой для модернизации объекта.
Интересно, что в процессе демонтажа ветхих строений или при выполнении капитального ремонта зданий можно получить сырье для изготовления различных строительных материалов, в частности, вторичного щебня. Он пользуется востребованностью на рынке, в первую очередь, за счет своей выгодной стоимости – экономия может составить даже 50% в сравнении с гранитным. Его финансовая доступность добавляет вариативности ассортименту строительного рынка и существенно упрощает выбор для потребителей, ведь в зависимости от сферы применения и требований к качеству материала, можно заказать щебень в Серпухове или вторичную продукцию.
Причины проведения капительного ремонта
Выполнение капитального ремонта мастерами может иметь целью решение ряда задач:
- устранение, частично, физического и функционального износа зданий;
- возвращение ему эстетических характеристик, что предопределено моральным устареванием и неприглядным внешним видом строения;
- модернизация объекта за счет применения инновационных технологий в процессе реконструкции;
- замена вышедших из строя элементов коммуникационных систем и частей здания – труб, кровли, проводки, канализации, полов.
Способы реализации
Капитальный ремонт может проводиться комплексно или выборочно. В процессе проведения работ в комплексе, модернизации и замене составных частей обычно подлежит здание полностью. Качество проведенного ремонта во много будет зависеть от использованных материалов. Необходимым техническим требованиям отвечает песок Серпухов, который востребован для выполнения работ на разных этапах. После завершения ремонта здание обязательно должно отвечать действующим техническим нормам по эксплуатации.
При выборочном ремонте реконструкции подлежит исключительно определенная часть здания. Проводимые работы призваны устранить неисправности отдельных элементов строения. Но вне зависимости от масштаба деятельности, капитальный ремонт является важным и ответственным процессом, заниматься которым должны профессионалы.
Источник
Капитальный ремонт зданий и сооружений – когда он действительно необходим?
Каким бы дорогостоящим ни был проект, любому зданию в будущем потребуется ремонт. Невозможно выполнить ремонт в помещении так, чтобы он оставался неизменным десятилетия подряд. Стены, перекрытия и прочие элементы строений будут со временем изнашиваться. Если не предпринимать никаких мер, в конечном итоге они могут частично или полностью обрушиться. Чтобы не допустить этого, нужно своевременно проводить капитальный ремонт.
Что такое капитальный ремонт
Понятие капитального ремонта зданий встречается в нескольких документах:
- Градостроительном кодексе РФ;
- Постановлении Правительства Москвы № 586-ПП от 30.07.2002 «Об утверждении Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в городе Москве» (актуализированная редакция от 23.12.2015);
- Постановлении Госстроя России № 15/1 от 05.03.2004 «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (актуализированная редакция от 16.06.2014).
Объединяя их, можно дать следующую формулировку: капитальный ремонт – это ремонт, при котором:
- заменяют или восстанавливают ненесущие строительные конструкции, их элементы или отдельные части зданий и сооружений;
- заменяют или восстанавливают инженерные системы или их элементы;
- восстанавливают или заменяют элементы несущих строительных конструкций;
Замена возможна не только на аналогичные элементы: при необходимости можно использовать новые поколения строительных материалов – они могут даже улучшить эксплуатационные показатели конструкций.
- выполняют прочие строительные работы и организационно-технические мероприятия. Это проводится для того, чтобы устранить физический износ и восстановить ресурс конструкций зданий.
Объем работ при капитальном ремонте значительно больше, чем при текущем
Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции
На первый взгляд, эти понятия должны обозначать если не одинаковые, то очень близкие работы. Так и есть – но у них есть одно существенное различие: при проведении капитального ремонта сооружения возвращаются в первичное состояние, а при реконструкции их технико-экономические параметры могут быть изменены. Например, при реконструкции может измениться этажность здания, появиться пристройка, а неэксплуатируемый чердак – превратиться в мансарду. При капитальном ремонте это недопустимо.
Следует отметить, что получение разрешения на реконструкцию и последующий ввод здания в эксплуатацию – сложная и длительная по времени процедура. Для проведения капитального ремонта разрешение получать не требуется.
Реконструкция может кардинально изменить здание
Какие работы выполняют при капитальном ремонте
При проведении капитального ремонта зданий выполняют следующие работы:
- частично перекладывают или усиливают фундаменты;
- восстанавливают гидроизоляцию;
- перекладывают и укрепляют стены, устраняют трещины в них;
- восстанавливают отмостку вокруг зданий;
- ремонтируют или меняют перегородки;
- ремонтируют кровлю. В зависимости от состояния кровли может проводиться частичная или полная ее замена;
- восстанавливают или меняют перекрытия;
- меняют окна и двери;
- ремонтируют или меняют лестницы;
- восстанавливают или меняют облицовочные покрытия;
- восстанавливают или монтируют новые системы отопления, вентиляции, водоснабжения, канализации, электрического освещения, газоснабжения и сети связи.
Когда нужно проводить капитальный ремонт
Мы можем выделить четыре основных случая, в которых нужно проводить капитальный ремонт:
- Здание повреждено и нуждается в восстановлении.
- Требуется продлить срок эксплуатации сооружения.
- Необходимо улучшить характеристики зданий. Этого можно добиться, например, за счет применения новых технологий и стройматериалов.
- Надзорные органы в ходе проверки выявили нарушения, которые необходимо устранить.
Только после обследования объекта можно установить, какой перечень работ необходимо провести. В дефектных ведомостях указывается перечень и объем требуемых работ. В каждом конкретном случае комплекс работ будет различаться.
Наличие такого повреждения – признак того, что здание нуждается в капитальном ремонте
В каких документах заложена ответственность собственников за состояние зданий
Помимо Градостроительного кодекса РФ, есть несколько документов, в которых изложены подходы к эксплуатации и техническому обследованию зданий:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 212 и 215).
- Федеральный закон № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (актуализированная редакция от 02.07.2013).
- ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
- Положение ПОТ Р О-14000-004-98 «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений».
Этапы
Мы можем выделить следующие этапы проведения капитального ремонта после проведения технического обследования:
- Подготовка проекта. Согласовывать его с надзорными органами нужно только в тех случаях, когда вносятся существенные изменения в инженерные сети, планировку, внешний вид и цветовое оформление фасада.
- Составление и согласование с заказчиком сметы.
- Подписание договора на выполнение работ.
- Подготовительный этап (здание освобождается от техники, оборудования и мебели, проводятся демонтажные работы).
- Общестроительные работы.
- Фасадные работы (отделка, покраска, восстановление).
- Внутренние работы (отделка помещений, монтаж дверей, розеток и выключателей, сантехнического оборудования).
- Подключение к инженерным сетям.
- Пусконаладочные работы.
- Осмотр здания с заказчиком и подписание акта.
Источник
Капитальный ремонт
Капитальный ремонт предполагает полный ремонт здания – замену или восстановление строительных конструкций, ремонт инженерных сетей и коммуникаций.
Цель капитального ремонта – устранение износа или снижение процента износа здания или помещения, а также поддержание и восстановление его исправности. К капитальному относятся масштабные работы – замена кровли, штукатурки на фасаде здания, стояков горячей и холодной воды и т.д.
Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений. Собственники вправе решать, нужна ли замена элементов общего имущества в случае их морального устаревания ( п.п. 21, 23 ПП РФ от 13.08.2006 № 491 ).
Сведения о том, что дому требуется капитальный ремонт отражаются в акте осмотра.
Кроме того, решение о капитальном ремонте могут принимать федеральные органы исполнительной власти или государственной власти субъектов РФ – органы ГЖН, которые осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда ( п. 22 ПП РФ от 13.08.2006 № 491 ).
Перечень мероприятий по капитальному ремонту
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ и ч. 1 ст. 166 ЖК РФ к капитальному ремонту относятся следующие работы:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости – ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- ремонт фасада;
- установка коллективных (общедомовых) приборов учёта потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт фундамента МКД.
Это перечень работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД, финансирующихся за счёт средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ.
Перечень может быть дополнен работами ( ч. 2 ст. 166 ЖК РФ ):
- по утеплению фасада;
- переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую;
- по устройству выходов на крышу;
- по установке автоматизированных информационно-измерительных систем учёта потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг;
- по установке общедомовых приборов учёта потребления ресурсов;
- другими видами услуг и работ.
Порядок проведения капитального ремонта
Органы государственной власти субъекта РФ должны размещать в ГИС ЖКХ нормативные акты, которые определяют ( ч. 2 ст. 167 ЖК РФ ):
- минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
- порядок деятельности регионального оператора;
- порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта ОИ в МКД;
- порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта ОИ в МКД;
- требования к этим программам;
- порядок предоставления владельцем специального счета и региональным оператором сведений о сумме зачисленных на счёт платежей собственников всех помещений в МКД, об остатке средств и о всех операциях по данному специальному счёту и перечень иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами;
- порядок выплаты владельцем специального счёта или региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции МКД;
- порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счёт взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;
- устанавливается порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта.
Собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта по предложению лица, которое осуществляет управление домом, регионального оператора либо по собственной инициативе ( ч. 2 ст. 189 ЖК РФ ).
УО или региональный оператор, в случае, если фонд капитального ремонта формируется на счёте регионального оператора, должны представить собственникам предложения в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ:
- о сроке начала капитального ремонта,
- необходимом перечне и об объёме услуг и работ и их стоимости,
- о порядке проведения работ и об источниках финансирования,
- другие предложения, связанные с проведением капитального ремонта.
Это нужно сделать не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой капитального ремонта, если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта РФ ( ч. 3 ст. 189 ЖК РФ ).
Решение об оплате расходов на проведение капитального ремонта должно быть принято на ОССП. При этом должны учитываться предложения УО о сроке начала капитального ремонта, необходимом объёме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и др. ( п. 37 ПП РФ от 13.08.2006 № 491 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» ).
Перечень работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в многоквартирном доме, финансируется за счёт средств фонда капитального ремонта, который формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.
- Фонд капитального ремонта
- Специальный счёт
- Счёт регионального оператора
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций
Источник