Нужен ли договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта?
Пришла составить договор для оплаты взносов в фонд капитального ремонта, а мне было отказано. Правомерно ли мне отказано?
Взносы на капитальный ремонт являются составной частью платы за жилое помещение наряду с платой за содержание жилого помещения и потребляемые коммунальные услуги (ст. 154 Жилищного кодекса РФ).
Обязанность по уплате взносов возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капремонта, в силу закона. Обязанность по уплате взносов не ставится в зависимость от наличия договорных отношений между собственниками, региональным оператором или владельцем специального счета.
Точку в весьма длительных дебатах по вопросу правомерности взимания с граждан взносов на капитальный ремонт поставил Конституционный Суд РФ своим постановлением от 12.04.2016 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».
Конституционный Суд РФ признал не противоречащим Конституции РФ положение п. 1 ст. 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.
Ранее ст. 181 ЖК РФ действительно устанавливала обязанность собственников помещений заключить договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации его проведения. Эта норма действовала до конца 2014 года. На сегодняшний день закон не требует заключения интересующего вас договора.
Источник
Приложение. Договор об уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности, владельцу специального счета
Договор N ____
об уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме N____ по улице ____________в городе Мурманске, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности, владельцу специального счета
Муниципальное казенное учреждение «Новые формы управления», именуемое в дальнейшем «Учреждение», в лице директора Учреждения Грачикова Алексея Николаевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _______________________________________ «_______________», являющееся владельцем специального счета, в лице __________________________, действующей (его) на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее — взносы на капитальный ремонт), расположенном на территории муниципального образования город Мурманск, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее — муниципальные помещения в многоквартирном доме), владельцу специального счета, в порядке и на условиях, определенных настоящим Договором и Порядком уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее — Порядок).
1.2. По настоящему Договору Учреждение обязуется уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании счета на уплату взносов на капитальный ремонт, расчета размера взноса на капитальный ремонт по каждому муниципальному помещению в многоквартирном доме и сведений о муниципальной собственности.
1.3. Уплата взносов на капитальный ремонт в части муниципальных помещений в многоквартирном доме осуществляется Учреждением на специальный банковский счет (далее — Счет), открытый владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ___________________________________________________________________.
1.4. Уплата взносов на капитальный ремонт производится Учреждением в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования город Мурманск и пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету по жилищной политике администрации города Мурманска в соответствующем финансовом году на цели, предусмотренные п. 1.2 Договора.
2. Порядок и сроки уплаты взносов
2.1. Для уплаты вносов по настоящему Договору владелец специального счета ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Учреждение:
— счет на уплату взносов на капитальный ремонт;
— расчет размера взноса на капитальный ремонт в части каждого муниципального помещения в многоквартирном доме (приложение N 1 к договору).
2.2. Установленные п. 2.1 Договора документы представляются в виде оригиналов, заверенных печатью (при наличии), а также подписью руководителя и главного бухгалтера владельца специального счета на бумажном носителе.
2.3. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 2.1, Учреждение осуществляет проверку на соответствие их п. 2.2, а также осуществляет проверку сведений о муниципальной собственности.
2.4. В случае несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным п. 2.2 настоящего Договора, Учреждение в течение 5 рабочих дней с момента завершения проверки возвращает документы владельцу специального счета.
Владелец специального счета вправе устранить недостатки и повторно направить документы в Учреждение.
Повторную проверку документов Учреждение осуществляет в течение 5 рабочих дней со дня их получения и регистрации.
2.5. В течение 10 рабочих дней с даты получения полного пакета документов, предусмотренных п. 2.1 Договора, и их проверки Учреждение направляет кассовый план выплат в комитет по жилищной политике администрации города Мурманска.
2.6. Уплата взносов на капитальный ремонт производится Учреждением на Счет владельца специального счета в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет Учреждения.
2.7. Счет владельца специального счета носит целевой характер и предназначен для проведения операций по специальному счету, указанных в статье 177 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Учреждение вправе:
3.1.1. Проверять сведения, указанные в расчете размера взноса на капитальный ремонт по каждому муниципальному помещению в многоквартирном доме.
3.1.2. Осуществлять проверку сведений о муниципальной собственности, с учетом площади муниципального помещения, принимаемой при расчете размера взноса на капитальный ремонт.
3.1.3. Осуществлять возврат представленных владельцем специального счета документов при несоблюдении условий, установленных п. 2.2 настоящего Договора.
3.1.4. Приостановить уплату взносов на капитальный ремонт в случае предоставления недостоверных сведений и (или) получения информации о нецелевом использовании денежных средств.
3.2. Учреждение обязано производить уплату взносов на капитальный ремонт в сроки, установленные п. 2.6 настоящего Договора.
3.3. Владелец специального счета вправе получать по письменным запросам мотивированные разъяснения по вопросам исполнения настоящего Договора.
3.4. Владелец специального счета обязан:
3.4.1. Производить расчет размера взноса на капитальный ремонт по каждому муниципальному помещению в многоквартирном доме с учетом сведений о муниципальной собственности, актуальных на день составления расчета.
3.4.2. Обеспечить расходование денежных средств, полученных на уплату взносов на капитальный ремонт, на цели, указанные в статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.4.3. Ежемесячно, не позднее 10 (десятого) числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, направлять в Учреждение расчет взносов по уплате взносов на капитальный ремонт, исходя из размера взноса, установленного для каждого муниципального помещения в многоквартирном доме и площади муниципального помещения в таком доме, с учетом количества календарных дней владения, согласно приложению к Договору «Расчет размера взноса на капитальный ремонт по муниципальным помещениям в многоквартирном доме».
3.4.4. Ежемесячно производить перерасчет размера взноса на капитальный ремонт в случае поступления информации об актуализации данных по муниципальным помещениям. Указанный перерасчет взноса на капитальный ремонт формируется владельцем специального счета по каждому лицевому счету муниципального жилого и нежилого помещения.
3.4.5. Уведомлять в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки муниципальное образование город Мурманск, как собственника муниципальных помещений в многоквартирном доме, о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу изменения размера взноса на капитальный ремонт, способа формирования фонда капитального ремонта либо выборе иного владельца специального счета.
3.4.6. Уведомлять Учреждение в течение 5 календарных дней об изменении способа управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________________________________.
3.4.7. Ежегодно в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Учреждение сведения о размере остатка средств на Счете по состоянию на 1 января за расчетный год, а также, ежемесячно не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять сведения о перечислении денежных средств, находящихся на Счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.4.8. Направлять в адрес Учреждения сведения о сроках проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, о перечне и объеме услуг и (или) работ и их стоимости в течение 10 календарных дней с даты принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по данному вопросу.
3.4.9. Обеспечить беспрепятственный доступ Комитету и органам муниципального финансового контроля муниципального образования город Мурманск к осуществлению обязательных проверок соблюдения требований Порядка.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Владелец специального счета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, несет ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых Учреждению для получения взносов на капитальный ремонт.
4.3. В случае выявления факта предоставления недостоверной информации полученные средства, направленные на уплату взносов на капитальный ремонт, считаются необоснованно полученными и подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Мурманск в течение 10 календарных дней с момента получения владельцем специального счета от Учреждения претензии, устанавливающей данный факт.
5. Особые условия
5.1. Размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме расположенном по адресу__________________________ ____________________________________________________________________, на 1 м2 общей площади помещения в месяц установлен на уровне минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, установленного постановлением Правительства Мурманской области, либо утвержден собственниками помещений дома ______________________ в большем размере на 1 м2 общей площади помещения в месяц _______________.
5.2. В случае принятия на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении размера взноса на капитальный ремонт, после заключения настоящего Договора владелец специального счета обязан уведомить о данном факте Учреждение в течение 5 календарных дней со дня проведения данного собрания.
5.3. Владелец специального счета обязан в течение 5 календарных дней уведомить Учреждение об изменении владельца специального счета либо способа формирования фонда капитального ремонта в случае принятия на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме такого решения.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, разрешаются ими путем проведения переговоров.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Мурманской области.
7. Срок действия договора
7.1. Настоящий Договор заключен с ____ ___________ «20___» г. и распространяется на правоотношения, возникшие с ____ _________ «20___» г.
7.2. Договор автоматически пролонгируется на один год, и далее ежегодно, если ни одна из сторон не направила письменное уведомление об окончании срока действия договора за 30 календарный дней до окончания его срока действия.
8. Порядок изменения и расторжение договора
8.1. Договор расторгается:
8.1.1. В случае принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
8.1.2. В случае принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме об изменении владельца специального счета в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
8.2. Изменение и расторжение настоящего Договора возможно по соглашению Сторон, при условии его оформления в письменном виде и подписания обеими Сторонами.
8.3. Изменения к настоящему Договору оформляются в виде дополнительных соглашений к Договору и являются его неотъемлемой частью.
8.4. Договор может быть досрочно расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Учреждения путем направления владельцу специального счета уведомления о его расторжении за 10 дней до его расторжения.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
9.2. По вопросам, неурегулированным настоящим Договором, владелец специального счета и Учреждение руководствуются законодательством Российской Федерации.
9.3. Приложение «Расчет размера взноса на капитальный ремонт по муниципальным помещениям в многоквартирном доме» является неотъемлемой частью настоящего Договора.
10. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Муниципальное казенное учреждение «Новые формы управления»:
183052, г. Мурманск,
пр. Кольский, д. 129/1
ИНН 5190913037/КПП 519001001
Наименование банка: Отделение Мурманск г. Мурманск
л/сч 03493D00880 в УФК по Мурманской области
Источник