- Как бесплатно получить лес от государства
- Бесплатный лес: возможность или фикция
- Ограничения при получении леса
- Нормы леса
- Каким образом предоставляется лес
- Как подать документы?
- Получение леса вне очереди
- Основания для отказа в предоставлении леса
- Перечень документов для оформления
- Судебная практика
- Как получить бесплатный лес на строительство и ремонт дома в 2021 году
- Кто может получить бесплатный лес
- Условия получения бесплатного леса
- Как получить бесплатный лес на строительство
- Заключение
Как бесплатно получить лес от государства
Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.
Бесплатный лес: возможность или фикция
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Ограничения при получении леса
Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:
- строительство дома, хозяйственных построек (узнайте, как легализовать постройку);
- ремонт и реконструкция жилья;
- отопление;
- другие личные нужды.
Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.
Нормы леса
Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:
- Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
- Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
- Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.
Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.
Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.
Каким образом предоставляется лес
Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.
Как подать документы?
Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.
Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.
Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.
Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.
Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.
Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.
Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.
Получение леса вне очереди
Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).
Основания для отказа в предоставлении леса
Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:
- не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
- нет необходимых документов;
- в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
- запрашивается недопустимый объем;
- на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.
Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.
Перечень документов для оформления
Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.
Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.
- паспорт;
- справка о том, что в доме печное отопление;
- документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.
Судебная практика
В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.
В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.
Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.
Источник
Как получить бесплатный лес на строительство и ремонт дома в 2021 году
Лесным кодексом РФ (статья 30) предусмотрено право граждан для своих нужд заготавливать лес. Использовать древесину можно исключительно для собственных целей, а его продажа, либо передача третьему лицу запрещена. Нормативы по заготовке леса, а также порядок заготовки населением определяется внутри каждого субъекта РФ утвержденными законодательными актами. В статье рассмотрим как получить бесплатный лес на строительство и ремонт дома в 2021 году.
Кто может получить бесплатный лес
Для некоторых субъектов РФ получение древесины является одним из приоритетных вопросов. Она требуется не только для строительства своего жилья, но и для его ремонта, а иногда и отопления. Многие граждане до сих пор отапливают свои дома дровами и большая часть расходов у них уходит именно на заготовку дров.
Важно! В настоящее время граждане имеют возможность купить лес, участвуя в аукционе. А отдельные категории граждан могут получить его бесплатно, либо по минимально возможной цене.
Право на бесплатный лес имеют только коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока. Предусматривается такое право федеральным законодательством. В отдельных регионах для определенных категорий льготников также предоставляется такая возможность. К ним относятся:
- Ветераны ВОВ;
- Инвалиды;
- Участники боевых действий.
На пиломатериалы с 50% скидкой от цены, утвержденной государством, могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Инвалиды;
- Пенсионеры;
- Многодетные семьи;
- Молодые специалисты.
В короткие сроки предоставляется возможность получения леса тем семьям, дом которых был разрушен в результате стихийного бедствия.В этом случае нужно будет подтвердить это специальными документами (Читайте также статью ⇒ Льготы ветерану труда и инвалиду 1 группы в 2021).
Условия получения бесплатного леса
Как правило, льготники могут получать лес не участвуя в торгах, по начальной цене. Такая льгота предоставляется при соблюдении определенных условий:
- Лесные ресурсы можно использовать только для собственных нужд. Под собственными нуждами понимают:
- Отопление своего жилья;
- Строительство дома, ремонт;
- Возведение хозяйственных построек.
- Местные власти самостоятельно определяют какие нужды граждан относятся к собственным. Однако, перечень личных нужд в законе не указывается, а значит все те потребности человека, которые не относятся к коммерческой деятельности относятся к личным нуждам.
- Если гражданин планирует использовать лес на строительство дома, то у него уже должен быть готов фундамент под дом;
- Не допускается дальнейшая переработка леса и его продажа.
Хвойные деревья, в том числи ели, к строительным материалам не относятся. А заготовка хвойных деревьев как новогоднего украшения признается коммерческой деятельностью и разрешение на вырубку даже по льготным условиям получить будет невозможно.
Для строительства дома гражданин может получить лес в пределах 150 кубометров в каждые 25 лет. Кроме этого, для ремонта можно дополнительно получать 50 кубометров леса раз в 5 лет. Если древесина необходима для отопления, то ее объем должен составлять 15 кубометров.
Это средние показатели, в отдельных регионах страны они могут значительно различаться. На эти объемы будут оказывать влияние некоторые факторы, например:
- Территориальное расположение (то есть, есть в рассматриваемой природной зоне лесные массивы);
- Сколько длится отопительный сезон в регионе;
- Технология строительства, а также особенности строительных материалов.
Некоторые граждане, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации, могут рассчитывать на получение леса бесплатно. Например, если в пожаре сгорел дом, то семья может рассчитывать на получение леса для постройки нового без очередей. В качестве подтверждения факта пожара нужно будет предоставить документы из Госпожарнадзора.
Важно! Сельские жители в основном используют лес с целью отопления. Таким лицам лесные участки выделяются каждый год для заготовки дров.
Цена на лес в каждом отдельно взятом субъекте устанавливается самостоятельно местными властями. В зависимости от региона цена на 1 куб леса может значительно отличаться. В Мурманской области жители могут купить лес за 14 рублей/куб. А в Тюменской – 220 рублей/куб.
Некоторыми региональными законами могут предусматриваться скидки уже к утвержденным тарифам. К примеру, если древесина используется как топливо, то для многодетных семей, инвалидов и ветеранов скидка будет составлять 50%. На сегодняшний день льготная цена за кубометр леса для строительства дома в среднем составляет 63,50 рублей.
Получить лес граждане могут в виде делянки. При этом осуществить вырубку можно как самостоятельно, так и с помощью специализированной фирмы. После вырубки и вывоза деревьев, место нужно будет привести в порядок. Для того, чтобы вывести лес получить нужно будет разрешение лесхоза. Выдается оно только в том случае, если на месте вырубки уже все убрано и лес готов к перевозке.
Довольно часто проблемы возникают именно в процессе вырубки. Это может быть связно с тем, что правильно оценить состояние делянки могут не все. Довольно часто можно столкнуться с тем, что с выделенных 120 кубов, получить удается лишь 100. В процессе обработки древесины ее часть будет признана негодной для строительства, например, из-за размера или толщины бревна. Довольно часто пользуются этим компании, которые осуществляют лесозаготовку. Они предлагают взамен делянки людям готовый лес. Но обмен в этом случае будет не равноценным, вместо положенных 120 кубов им предлагается в 10 раз меньше.
Как получить бесплатный лес на строительство
Для того, чтобы оформить лес на строительство, ремонт или реконструкцию своего дома, либо хозпостроек, обратиться нужно будет в местную администрацию и подать соответствующее заявление. Перечень документов, которые нужно будет приложить к заявлению в законе не предусматривается. Каждый регион утверждает его самостоятельно. В заявлении потребуется указать, на какие именно нужды ему нужна древесина. Если в планах использовать лес как топливо, то нужно будет предоставить справку о том, что в доме есть дровяная печь.
Если лес необходим для строительства, то помимо заявления предоставить нужно будет следующие документы:
- Разрешение на строительство.
- Документ, подтверждающий право собственности на землю.
- Справка, подтверждающая, что ранее лес не выделялся. Если же лес уже выделялся раньше, то в справке должен быть указан срок прошлой выдачи.
- Паспорт заявителя.
На льготную древесину можно не рассчитывать в том случае, если семья уже имеет квартиру, но хочет построить, например, дачу. В данном случае в жилье семья не нуждается, а значит и получить на строительство лес не получится. Предоставить древесину могут только в том случае, если дом, в котором расположена квартира признан аварийным.
Заявку на лес рассматривает специально созданная комиссия; В состав этой комиссии включают представителей администрации поселка или села, представителей архитектурного комитета, а также отдела охраны лесничества и природопользования. В случае положительно принятого решения, заявитель должен будет заключить договор с лесхозом.
Контроль за использованием древесины государство осуществляет путем проведения плановых проверок. В том случае, если лес был предназначен для строительства, то будет проведена проверка строящегося дома. Проверку могут осуществлять сотрудники МВД, прокуратуры или инспекторы лесной охраны.
Заключение
Получение бесплатно или по льготной цене леса возможно при соблюдении определенных условий:
- Обратившийся за лесом должен иметь в собственности земельный участок, получить разрешение на строительство дома и залить под него фундамент.
- Если лес требуется для ремонта, то нужно будет доказать, что это необходимо с целью реконструкции или капремонта.
- Если древесина нужна для отопления своего дома, то нужно будет подтвердить наличие в доме дровяной печи соответствующей справкой.
Получить лес бесплатно могут только некоторые категории граждан. Для этого они должны быть ветеранами ВОВ или коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Источник