Долевое финансирование по капитальному ремонту

Правила предоставления государственной поддержки капитального ремонта

В постановлении Правительства РФ от 17.01.2017 N 18 вы найдёте правила предоставления государственной поддержки капитального ремонта. Их разработал Минстрой РФ, и касаются они энергоэффективного капитального ремонта.

Как получить государственную финансовую помощь на капремонт, расскажем сегодня.

На что можно получить финансовую поддержку

Вы проводите капитальный ремонт и хотите претендовать на государственную денежную поддержку. Выдаётся она на одну из двух целей:

• возмещение части расходов на уплату процентов за займ или кредит, взятый в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту ОИ в МКД. Исключение – неустойка за нарушение условий договора займа или кредитного договора,
• возмещение части расходов на оплату услуг и работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе работ по капитальному ремонту.

Если вы хотите получить деньги на вторую цель, помните, что работы по энергосбережению должны соответствовать следующим требованиям:

• входить в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
• в результате их проведения расходы на оплату коммунальных ресурсов должны уменьшиться не менее чем на 10 % по каждому МКД.

Государственная поддержка капитального ремонта не безлимитная, для одного МКД она не может превышать 50 % общей стоимости услуг и работ по капитальному ремонту этого дома, при этом быть не более 5 миллионов рублей.

Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд) размер денежной поддержки определяет индивидуально для каждого МКД. При этом учитывает расход на оплату:

• тепла и ГВС (по показаниям ОДПУ),
• электричества (разницу между объёмом потребления по показаниям ОДПУ и суммой объёмов потребления по показаниям ИПУ и ОДПУ в доме).

Деньги на возмещение части расходов на оплату процентов выдаются в размере прогнозных расходов за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет. Расчёт ведётся по 100% ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения о предоставлении финансовой поддержки. При этом берётся в расчёт ограничение размера помощи для одного МКД.

Условия получения государственной поддержки

Вы можете рассчитывать на финансовую поддержку государства только если в субъекте Федерации утверждены региональные программы проведения капитального ремонта ОИ в МКД или краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, или нормативный правовой акт субъекта, оформленный согласно п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ.

В этих документах должны содержаться:

• список МКД, которым планируется оказать финансовую помощь,
• виды работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД,
• срок окончания работ и услуг в МКД, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки не позднее 1 ноября 2017 г.,
• планируемая стоимость,
• размер и источники финансирования капитального ремонта.

К дому, в отношении которого вы хотите получить помощь, также предъявляется ряд требований (если дом им не соответствует, Фонд имеет право отказать вам в поддержке):

• не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
• с года ввода МКД в эксплуатацию прошло более 5 лет, но менее 60,
• оснащён ОДПУ потребления коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления КУ (тепло, электричество), и расчёт за КУ ведётся по таким ПУ непрерывно в течение года, предшествующего дате утверждения региональной программы,
• капитальный ремонт ОИ в МКД не финансируется за счёт средств регионального оператора, сформированных взносами собственников помещений другого МКД.

Если вы хотите получить финансовую помощь на работы по энергосбережению, проверьте, что в МКД предусмотрен перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Если деньги должны поступить на погашение расходов на уплату процентов, вы должны предоставить письмо кредитной организации о намерении выдать кредит ТСЖ, ЖК, ЖСК, УО в валюте Российской Федерации для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Правила подачи заявки в Фонд

Заявку в Фонд подаёт высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого планируется осуществление капитального ремонта общего имущества в МКД.

Фонд проверяет предоставленные данные в течение 30 дней и, если с ними всё в порядке, принимает положительное решение. 5 дней отводится на уведомление соискателя о принятом решении.

После между Фондом и высшим должностным лицом субъекта заключается договор о предоставлении финансовой поддержки. В нём обязательно указываются:

• обязательство Фонда предоставить финансовую поддержку, сумма поддержки, цели, условия и порядок её перечисления,
• право Фонда проводить проверки соблюдения субъектом РФ условий договора;
• основания для одностороннего отказа Фонда исполнять договор, порядок возврата денег,
• ответственность сторон договора.

Высшее должностное лицо субъекта РФ после доставки ему проекта договора должно подписать его в течение 30 дней. В противном случае Фонд откажет в поддержке.

Для перечисления средств в Фонд необходимо направить подтверждения:

• выполнения работ и услуг,
• достижения значений целевых показателей экономии расходов на коммунальные ресурсы,
• привлечения кредитов на проведение капитального ремонта.

Фонд проверяет документы 20 рабочих дней, а после решает предоставить всю сумму сразу или частями. Средства поступают в бюджеты субъектов РФ, а после распределяются властями региона между муниципальными образованиями, желающими получить финансовую поддержку, согласно заявке.

ОМС делит поступившие деньги между МКД в течение 14 рабочих дней с момента их поступления.

Управляющая организация, в свою очередь, в течение 30 дней после получения приятного уведомления направляет в ОМС:

• уведомления о банковских счетах организации с указанием реквизитов,
• решение общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК либо ОСС о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД (с порядком использования средств).

В течение 5 дней после получения документов ОМС переводит деньги на указанные банковские счета.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник

Финансирование расходов на проведение капремонта общего имущества в МКД

Финансирование затрат региональным оператором в виде аванса может осуществляться в размере, который не превышает 30%.

Определение понятий «региональный оператор» и «формирование фонда»

В 2012 году был принят Закон, обязывающий владельцев квартир, которые размещены в многоквартирных домах, вносить ежемесячные платежи для уплаты расходов на капитальный ремонт собственного дома. При этом собственники имеют возможность выбрать одну из двух систем формирования фонда капитального ремонта:

• аккумуляция финансов на спецсчете многоквартирного дома;
• применение для этой цели счета регионального оператора.

Выбор одного из вышеперечисленных вариантов будущего источника финансирования должен быть сделан на протяжении полугода с того момента, как была издана региональная программа капремонта. Найти ее можно в открытых источниках: на официальном веб-сайте органов госвласти субъекта России, а также в печатных изданиях.

Если хозяева квартир, размещенных в многоквартирных домах, не сделают выбор или не успеют реализовать его в установленный термин, структурой местного самоуправления выносится вывод о том, что организация фонда капремонта будет произведена на счетах оператора и такие счета будут являться источником финансирования работ по проведению капремонта.

«Региональный оператор» — так называют специализированную организацию некоммерческого характера, которая имеет соответствующую организационно-правовую форму и реализует деятельность, направленную на своевременное проведение капремонта совместной собственности многоквартирного дома.

Таким образом, согласно ст. 190 Жилищного кодекса России региональный оператор обеспечивает компенсацию финансирования капремонта совместной собственности многоквартирного дома, в котором хозяева жилищ формируют фонд капремонта на его счетах и рассматривают его как надежный источник финансирования работ по проведению капремонта.

Основания для перечисления средств на проведение капремонта

Чтобы региональный оператор произвел компенсацию средств по контракту на предоставление услуг или по контракту выполнения работ на осуществление капремонта совместной собственности дома, необходим акт приемки предоставленных услуг или работ. Подобный акт следует предварительно согласовать со структурой местного самоуправления и в ситуации если осуществление ремонта в доме было инициировано хозяевами жилья, расположенного в многоквартирном доме — с особой, которая наделена полномочиями осуществлять действия от лица всех владельцев жилья, размещенного в многоквартирном доме в порядке, установленном законодательством России.

Финансирование затрат на осуществление капремонта дома региональным оператором в виде аванса может осуществляться в размере, который не превышает 30% от суммарной стоимости предполагаемого объема работ и услуг по капремонту совместной собственности дома, которая зафиксирована в смете, включая работы по подготовке проектных документов.

Чтобы были оплачены работы по капремонту дома из другого источника, которым является специальный счет, согласно предоставленной смете и в порядке, который определен законодательством, владельцы жилья должны предоставить владельцу спецсчета следующую документацию:

• протокольное решение высшего органа — общего собрания владельцев жилья такого дома, в котором отображено желание выполнить капитальный ремонт совместной собственности дома;
• контракт, на основании которого проводятся работы или оказываются услуги по капремонту совместной собственности дома;
• акт приемки предоставленных услуг и выполненных в рамках контракта работ. Подобный документ не может быть предоставлен, если речь идет о выплате авансового платежа, размер которого составляет не больше, чем 30% от общей суммы работ, которая отображена в смете, приложенной к контракту.

Оплата по смете тех видов работ, которые не упоминаются в перечне, зафиксированном в региональной программе, осуществляется из источников финансирования, которые составляют средства хозяев жилья, расположенного в МКД, которые внесены в определенном порядке сверх минимальной суммы взносов на капремонт. Основным условием для этого является решение владельцев об осуществлении подобных видов работ и определение размера взносов, который превышает минимально допустимую сумму.

Размер предельной стоимости услуг и работ по капремонту

Нормативно-правовые документы субъектов РФ определяют не только порядок выплаты компенсации средств для осуществления капитального ремонта, но и размер максимально возможной суммы, которая может быть отображена в смете, для оплаты услуг и работ по осуществлению капремонта совместной собственности, которая находится в многоквартирных домах.

Оператор может выплачивать подобную компенсацию из такого источника как фонд капремонта, исходя из минимальной суммы взноса, который определяет российское законодательство.

Соответствующий нормативно-правовой акт должен быть принят в порядке, который установлен статьей 166 Жилищного кодекса. В случае если компенсация согласно сметы превышает такую предельную стоимость, или предполагается компенсация, которая не указана в первой части статьи 166, она осуществляется из такого источника, как взносы владельцев жилья, расположенного в многоквартирном доме, которые выплачиваются в установленном порядке сверх минимальной суммы взноса, которая определена.

Источник

Приложение. Порядок выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тобольска от 18 апреля 2011 г. N 757 настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение
к распоряжению
Главы
администрации
г. Тобольска
от 9 июля 2008 г. N 1103

Порядок
выплаты средств на долевое финансирование капитального
ремонта многоквартирных домов

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2011 г., 11 июня 2014 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющим организациям (далее по тексту именуются — управляющие организации) средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов (далее по тексту — МКД), которые формируются за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту — Фонд), областного бюджета и бюджета города, средств собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту — средства, направляемые на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов)

2. Средства, направляемые на финансирование капитального ремонта МКД, распределяются распоряжением Главы администрации города между управляющими организациями, вошедшими в заявку Тобольского городского округа на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, областного бюджета и бюджета города.

3. Комитет ЖКХ, транспорта и связи (далее по тексту — КЖТС):

3.1. В течение семи календарных дней уведомляет управляющие организации, в отношении которых приняты решения о выделении в текущем году средств на проведение капитального ремонта МКД, о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта МКД.

3.2. В течение тридцати календарных дней со дня направления уведомления, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка, оформляет трехсторонние соглашения с кредитной организацией и управляющими организациями об открытии управляющими организациями в кредитной организации отдельного банковского счета (далее по тексту — Соглашения);

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тобольска от 11 июня 2014 г. N 1217 в подпункт 3.3 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

3.3. В течение пяти рабочих дней заключает с управляющими организациями, организацией осуществляющей технический надзор над выполнением капитального ремонта, подрядной организацией, уполномоченным, действующим на основании решения общего собрания собственников жилых помещений МКД (далее по тексту — Уполномоченный), Контракты на выполнение работ (далее по тексту — Контракт) с обязательным приложением графика производства капитального ремонта МКД после предоставления от управляющих организаций следующих документов:

— уведомления об открытии отдельных банковских счетов с указанием их реквизитов;

— решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, либо собственников помещений в МКД, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в МКД управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта МКД за счет средств ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива, либо собственников помещений в МКД в размере не менее пятнадцати процентов от общего объема средств, предоставленных на проведение капитального ремонта МКД;

— утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в МКД смету расходов на капитальный ремонт. Смета составляется на основании дефектных ведомостей, предоставленных управляющей компанией и согласованных уполномоченным.

3.4. После подписания Контракта с управляющей организацией КЖТС перечисляет средств Фонда, средства областного бюджета и средства бюджета города в полном объеме, предусмотренных на проведение капитального ремонта МКД, на отдельный банковский счет управляющей организации, открытый в соответствии с настоящим Порядком.

4. Денежные средства, подлежащие уплате собственником помещений в многоквартирном доме — муниципальным образованием город Тобольск, пропорционально доле в праве на общее имущество дома, направляются из бюджета города Тобольска на отдельный банковский счет управляющей организации, открытый в соответствии с настоящим Порядком.

5. Период выплаты собственниками помещений средств для долевого финансирования капитального ремонта МКД, в соответствии с заключенными контрактами, устанавливается на срок проведения работ по капитальному ремонту МКД.

6. Управляющая организация самостоятельно выбирает форму осуществления сбора средств для долевого финансирования капитального ремонта МКД собственниками жилых помещений МКД.

6.1. Формы осуществления сбора средств:

— выпуск управляющей организацией собственных квитанций на оплату расходов проводимого капитального ремонта на МКД;

— использование услуг специализированной организации, при этом обязательство по оплате услуг такой организации несет непосредственно управляющая организация.

7. Оплата работ по капитальному ремонту МКД за счет средств, размещенных на отдельных банковских счетах управляющих организаций, производится на основании принятых от управляющих организаций, организации осуществляющей технический надзор, Уполномоченным и согласованных КЖТС отчетных документов:

— форм N КС-2 «Акт выполненных работ», оформленных в установленном порядке;

— форм N КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», оформленных в установленном порядке на проведение технического надзора;

8. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств, размещенных на отдельных банковских счетах управляющих организаций, производится после приемки выполненных работ в размере до 90% от стоимости работ, оставшиеся 10% резервируются и оплачиваются после ввода объекта в эксплуатацию. Заказчик единовременно осуществляет финансирование затрат Исполнителя на приобретение материалов в размере не более 30% от стоимости работ по капитальному ремонту МКД в течение пяти рабочих дней, при предоставлении платежно-расчетных документов (в частности: платежное поручение, счет, счет-фактура, накладная) подтверждающих факт приобретения материалов.

9. Размещенные на отдельных банковских счетах управляющих организаций средства могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту МКД в размере не более 30% указанных средств.

10. Управляющие организации не вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на отдельные банковские счета на проведение капитального ремонта МКД, за исключением финансирования работ, выполняемых в рамках Контракта.

11. После завершения работ на объекте, комиссия в составе организации осуществляющей технический надзор, управляющей организации, подрядной организации, Уполномоченного, принимает объект законченного ремонта в эксплуатацию с подписанием соответствующего акта.

12. Управляющая организация обеспечивает целевое использование бюджетных средств, наличие утвержденной проектно-сметной документации.

13. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств в части использования средств на проведение капитального ремонта МКД, подтвержденного актом проверяющих органов, в лице КЖТС, управляющая организация обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за свой счет в полном объеме в соответствии с требованиями утвержденной проектно-сметной документации.

14. В случае нецелевого использования средств, направляемые на финансирование капитального ремонта МКД управляющая организация, в течение двадцати календарных дней, возвращает на счет КЖТС использованные не по назначению средства, с момента получения соответствующего требования от КЖТС.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник