Долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов

Правила предоставления государственной поддержки капитального ремонта

В постановлении Правительства РФ от 17.01.2017 N 18 вы найдёте правила предоставления государственной поддержки капитального ремонта. Их разработал Минстрой РФ, и касаются они энергоэффективного капитального ремонта.

Как получить государственную финансовую помощь на капремонт, расскажем сегодня.

На что можно получить финансовую поддержку

Вы проводите капитальный ремонт и хотите претендовать на государственную денежную поддержку. Выдаётся она на одну из двух целей:

• возмещение части расходов на уплату процентов за займ или кредит, взятый в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту ОИ в МКД. Исключение – неустойка за нарушение условий договора займа или кредитного договора,
• возмещение части расходов на оплату услуг и работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе работ по капитальному ремонту.

Если вы хотите получить деньги на вторую цель, помните, что работы по энергосбережению должны соответствовать следующим требованиям:

• входить в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
• в результате их проведения расходы на оплату коммунальных ресурсов должны уменьшиться не менее чем на 10 % по каждому МКД.

Государственная поддержка капитального ремонта не безлимитная, для одного МКД она не может превышать 50 % общей стоимости услуг и работ по капитальному ремонту этого дома, при этом быть не более 5 миллионов рублей.

Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд) размер денежной поддержки определяет индивидуально для каждого МКД. При этом учитывает расход на оплату:

• тепла и ГВС (по показаниям ОДПУ),
• электричества (разницу между объёмом потребления по показаниям ОДПУ и суммой объёмов потребления по показаниям ИПУ и ОДПУ в доме).

Деньги на возмещение части расходов на оплату процентов выдаются в размере прогнозных расходов за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет. Расчёт ведётся по 100% ключевой ставке ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения о предоставлении финансовой поддержки. При этом берётся в расчёт ограничение размера помощи для одного МКД.

Условия получения государственной поддержки

Вы можете рассчитывать на финансовую поддержку государства только если в субъекте Федерации утверждены региональные программы проведения капитального ремонта ОИ в МКД или краткосрочные планы реализации региональных программ капитального ремонта, или нормативный правовой акт субъекта, оформленный согласно п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ.

В этих документах должны содержаться:

• список МКД, которым планируется оказать финансовую помощь,
• виды работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД,
• срок окончания работ и услуг в МКД, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки не позднее 1 ноября 2017 г.,
• планируемая стоимость,
• размер и источники финансирования капитального ремонта.

К дому, в отношении которого вы хотите получить помощь, также предъявляется ряд требований (если дом им не соответствует, Фонд имеет право отказать вам в поддержке):

• не признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
• с года ввода МКД в эксплуатацию прошло более 5 лет, но менее 60,
• оснащён ОДПУ потребления коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления КУ (тепло, электричество), и расчёт за КУ ведётся по таким ПУ непрерывно в течение года, предшествующего дате утверждения региональной программы,
• капитальный ремонт ОИ в МКД не финансируется за счёт средств регионального оператора, сформированных взносами собственников помещений другого МКД.

Если вы хотите получить финансовую помощь на работы по энергосбережению, проверьте, что в МКД предусмотрен перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Если деньги должны поступить на погашение расходов на уплату процентов, вы должны предоставить письмо кредитной организации о намерении выдать кредит ТСЖ, ЖК, ЖСК, УО в валюте Российской Федерации для проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Правила подачи заявки в Фонд

Заявку в Фонд подаёт высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого планируется осуществление капитального ремонта общего имущества в МКД.

Фонд проверяет предоставленные данные в течение 30 дней и, если с ними всё в порядке, принимает положительное решение. 5 дней отводится на уведомление соискателя о принятом решении.

После между Фондом и высшим должностным лицом субъекта заключается договор о предоставлении финансовой поддержки. В нём обязательно указываются:

• обязательство Фонда предоставить финансовую поддержку, сумма поддержки, цели, условия и порядок её перечисления,
• право Фонда проводить проверки соблюдения субъектом РФ условий договора;
• основания для одностороннего отказа Фонда исполнять договор, порядок возврата денег,
• ответственность сторон договора.

Высшее должностное лицо субъекта РФ после доставки ему проекта договора должно подписать его в течение 30 дней. В противном случае Фонд откажет в поддержке.

Для перечисления средств в Фонд необходимо направить подтверждения:

• выполнения работ и услуг,
• достижения значений целевых показателей экономии расходов на коммунальные ресурсы,
• привлечения кредитов на проведение капитального ремонта.

Фонд проверяет документы 20 рабочих дней, а после решает предоставить всю сумму сразу или частями. Средства поступают в бюджеты субъектов РФ, а после распределяются властями региона между муниципальными образованиями, желающими получить финансовую поддержку, согласно заявке.

ОМС делит поступившие деньги между МКД в течение 14 рабочих дней с момента их поступления.

Управляющая организация, в свою очередь, в течение 30 дней после получения приятного уведомления направляет в ОМС:

• уведомления о банковских счетах организации с указанием реквизитов,
• решение общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК либо ОСС о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД (с порядком использования средств).

В течение 5 дней после получения документов ОМС переводит деньги на указанные банковские счета.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник

Меры государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта

Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются федеральными законодательными актами.

Финансирование домов, не подлежащих включению в региональную программу по капремонту

Услуги и/или работы по проведению капремонта совместной собственности в многоквартирном доме могут быть предоставлены за счет финансов, выделенных из бюджетов федерального назначения, бюджетных средств субъектов России, местных бюджетов.

Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются соответствующими федеральными законодательными актами, законодательными актами субъектов России, муниципальными правовыми актами. Подобное финансирование может быть предоставлено в том числе многоквартирным домам, которые согласно статьи 168 пункт 2 ЖК не подлежат включению в региональные программы (РГ капремонта), к ним принадлежат:

• многоквартирный дом, который в определенном порядке признали аварийным, а потому подлежащим сносу (реконструкции);
• сооружения, в которых находится менее трех квартир;
• жилье, относительно которого во время утверждения программы, принято решение о реконструкции или сносе.

На финансирование от государства могут рассчитывать:

• жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ЖК и ЖСК);
• товарищества собственником жилья (ТСЖ);
• региональные операторы и управляющие организации.

Положения, на основании которых выделяются финансы на осуществление капитального ремонта в многоквартирных домах, должны быть утверждены всеми субъектами России, исходя из особенностей региона. Такие Положения определяют, в каком порядке и на каких условиях предоставляются бюджетные средства, которые получены от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд), а также финансов, которые заложены в бюджет для оказания господдержки на осуществление капитального ремонта совместного имущества многоквартирного дома, включая долевое финансирование.

Средства, которые поступили в областной бюджет от Фонда, а также те, которые были заложены в бюджет для проведения долевого финансирования (ДФ) осуществления капитального ремонта, распределяют между муниципалитетами, которые подали заявку на получение таких средств и выполнили необходимые условия.

Бюджетные средства и средства, которые поступили в бюджет от Фонда, поступают на отдельный счет в банке, который открыт на имя регионального оператора, как имущественный взнос на осуществление работ по капитальному ремонту помещений многоквартирных домов. Прочие средства господдержки поступают региональному оператору в виде дополнительных имущественных взносов на осуществление капитального ремонта.

Предусмотрено определенное условие для получения материальных средств, выделенных Фондом и предусмотренных облбюджетом. Это софинансирование из бюджетов местного уровня, а также от владельцев жилья. Размер софинансирования, которое будет получено из финансовых средств Фонда, местного бюджета и от владельцев помещений, определяют федеральные законодательные акты. Также федеральное законодательство устанавливает, каким образом производится контроль над использованием средств, выделенных Фондом.

Меры господдержки при проведении капремонта

Для предоставления материальной помощи государства или муниципалитета в ходе осуществления капитального ремонта не играет никакой роли, каким способом был сформирован фонд капремонта владельцами жилья, которое размещено в многоквартирных домах.

Статьей 191 Жилищного кодекса России определяется, что с целью оплаты капремонта может оказываться государственная финансовая поддержка. Важно заметить, что такая поддержка оказывается не только в виде субсидий, которые предоставляются за счет федеральных средств, бюджетов субъектов России и бюджетов местного уровня ТСЖ, ЖК, региональным операторам и управляющим компаниям.

Ранее предоставление бюджетных субсидий относилось к прерогативе структур местного самоуправления для того, чтобы были созданы условия для эффективного управления многоквартирными домами. К прочим допустимым мерам господдержки, которые могут предоставляться субъектами России, относятся гарантии, поручительства по займам и кредитам, если финансы на обеспечение такого рода поддержки предусматриваются региональными законами о бюджете.

То есть на законодательном уровне создан путь, который позволяет привлекать кредитные ресурсы для осуществления капитального ремонта в помещениях общей собственности многоквартирного дома.

Однако, для того чтобы хозяину помещения можно было получить реальную возможность воспользоваться таким видом поддержки со стороны государства ему следует организовать специальное гарантийное агентство, сформировать уставный капитал за счет собственных финансовых средств, определить процедуру и условия, на которых такое агентство будет предоставлять поручительства по займам на осуществление капитального ремонта.

Поскольку в вопросе выделения субсидий для товариществ собственников жилья, ЖК, управляющей организации и региональных операторов не важно, каким способом формировался фонд капитального ремонта, принятие данного решения не может возлагаться на региональных операторов, чтобы избежать ситуации конфликта интересов.

Источник

Закон о порядке определения минимального объёма долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Президент подписал Федеральный закон «О порядке определения минимального объёма долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 26 декабря 2008 года и одобрен Советом Федерации 29 декабря 2008 года.

Справка Государственно-правового управления к Федеральному закону:

Федеральным законом предусматривается на период с 1 января до 31 декабря 2009 года снизить требования по минимальному объёму долевого финансирования за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных образований проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с установленным временным порядком минимальный уровень долевого финансирования за счёт бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов указанных расходов снизится с 20 до 5 процентов, а максимальный уровень с 50 до 35 процентов.

Соблюдение данных требований является основанием для предоставления финансовой поддержки на указанные цели за счёт средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Необходимость внесения предусмотренных Федеральным законом изменений обусловлена ожидаемым в 2009 году снижением доходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Принятие указанных решений позволит продолжить реализацию программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в сложившихся условиях.

Источник

Порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома

выплаты товариществом собственников жилья, жилищным,

жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в региональную (муниципальную) адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 год (далее – Программа).

2. Общий объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализи-рованного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме определяется на общем собрании членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме) и должен составлять не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с изменениями) (далее – Федеральный закон).

3. Собственником помещений в многоквартирном доме осуществляется выплата средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома соразмерно его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

4. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – организации), осуществляют сбор денежных средств с собственников помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в Программу.

Для обеспечения долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме могут быть приняты следующие решения:

1) об установлении ежемесячной платы за капитальный ремонт многоквартирного дома и ее размера и аккумулировании собранных с собственников помещений в многоквартирном доме средств на счете организации, открытом в кредитной организации, до их перечисления на отдельный банковский счет, открытый в кредитной организации в соответствии с требованиями Федерального закона (далее – отдельный банковский счет);

2) об установлении дополнительного одноразового целевого взноса, обеспечивающего необходимый объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома в совокупности со средствами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, в случае недостаточности собранных с собственников помещений в многоквартирном доме средств на капитальный ремонт многоквартирного дома на момент перечисления средств на отдельный банковский счет;

3) об оплате организацией в полном объеме доли собственников помещений в многоквартирном доме путем перечисления средств на отдельный банковский счет за счет привлекаемых заемных средств или иных источников.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны внести плату за капитальный ремонт многоквартирного дома до окончания срока проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

В случае, если оплата долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется организацией за счет заемных средств, собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за капитальный ремонт многоквартирного дома в течение срока действия кредитного договора (договора займа) в объеме, достаточном для выплаты кредита (займа) и оплаты всех расходов по кредиту (займу) на период кредитования (заимствования).

5. Долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, собственником помещений которых является муниципальное образование «Город Архангельск», осуществляется от имени мэрии города муниципальным учреждением «Информационно-расчетный центр» (далее — МУ «ИРЦ») в соответствии с Порядком участия в 2008 году муниципального образования «Город Архангельск» в расходах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным постановлением мэра города , и с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Для выплаты средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности, организация представляет на согласование в

МУ «ИРЦ» расчет объема средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы:

1) заверенную копию решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом;

2) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона;

3) проектную документацию и заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также заверенные копии договоров на проведение работ по подготовке проектной документации и проведение государственной экспертизы такой документации и заверенные копии платежных документов с отметкой банка об исполнении, подтверждающих оплату работ (услуг) по подготовке проектной документации и проведению ее государственной экспертизы;

4) заверенную копию положительного заключения экспертизы сводного сметного расчета стоимости капитального ремонта многоквартирного дома в случае, если осуществление подготовки проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не требуется.

Срок согласования МУ «ИРЦ» расчета объема средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности, не должен превышать, при отсутствии замечаний, 3 рабочих дней со дня получения документов от организации.

к Порядку выплаты товариществом

собственников жилья, жилищным,

или иным специализированным

либо собственниками помещений

в многоквартирном доме средств на

долевое финансирование капитального

ремонта многоквартирного дома

объема средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности

Общая площадь помещений, кв. м

Доля муниципальной собственности, % *

Стоимость капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, руб.

в том числе в муниципальной собственности*

в том числе доля,

подлежащая оплате за счет средств городского бюджета, руб.

*Определяется на дату принятия общим собранием собственников помещений решения о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме

** Определяется как произведение сметной стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включая услуги технического надзора, а также работ по подготовке проектной документации и государственной экспертизе проектной документации и общего объема долевого финансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, определенного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в соответствии с Федеральным законом

Руководитель организации___________________ _______________________

М. П. «__» __________ 200__ г.

учреждения «Информационно — расчетный центр» ___________ _____________

Источник