- Кому положены льготы и компенсации при оплате капремонта
- Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
- Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
- Другие категории льготников
- Важные нюансы закона
- Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
- Подготовительный этап
- Необходимые документы
- В заключение
- Льгота по капремонту пенсионерам после 80 лет
- Взносы на капремонт: что это и откуда они взялись
- Что предусмотрено в ЖК РФ для тех, кому за 80
- Условия выплаты компенсации
- Кто определяет тарифы
- Как узнать норму площади, попадающей под действие льготы
- Дополнительные условия
- Порядок оформления компенсации
- Куда обращаться
- Перечень документов
- Прекращение начисления компенсации
- Консультация юриста по предоставлению льгот
Кому положены льготы и компенсации при оплате капремонта
Граждане, проживающие в многоквартирных домах, обязаны регулярно вносить средства за будущую работу – капитальный ремонт, льготы полагаются пенсионерам и инвалидам. Какие категории могут рассчитывать на компенсацию? Что изменилось в нормативной базе?
Депутаты рассмотрели и утвердили закон, гарантирующий возврат расходов (их части) на уплату капитального ремонта. Ранее недоработки законодательства ущемляли права граждан. Льгота 50 % полагалась пенсионерам старше 70 лет, а 100 % компенсационная выплата – людям, чей возраст превысил 80 лет. Инвалиды с ограничениями здоровья I и II степени, владеющие недвижимостью, также могли рассчитывать на возврат половины от уплаченной суммы.
Коллизия состояла в следующем: неработающий пенсионер мог обратиться за государственной субсидией только в том случае, если в квартире был прописан один или вместе со второй половинкой такой же возрастной группы. Еще один вариант несправедливости – совместное проживание нетрудоустроенного пожилого человека и лица с ограниченными возможностями. Последние не могут воспользоваться льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг, гарантированной законом «О социальной защите инвалидов в РФ», а должны выбирать между государственными гарантиями.
Стечение обстоятельств может полностью лишить привилегии. Не все пенсионеры живут одиноко, а инвалиды владеют недвижимостью. Новая версия Жилищного кодекса позволяет рассчитывать на государственную поддержку семьям, состоящим из представителей обеих категорий.
Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
Каждый собственник квартиры в МКД обязан регулярно делать взнос на капитальный ремонт. Требование закреплено в ст. 169 ЖК РФ. Здесь же можно почерпнуть информацию о льготных категориях граждан:
- Одиноко проживающий пенсионер старше 70 лет – 50 %.
- Старше 80 лет – 100 %.
- Совместно зарегистрированные пенсионеры и (или) неработающие граждане с ограничениями здоровья I и II группы могут рассчитывать на аналогичную поддержку государства в соответствии с возрастной группой.
Получение компенсации предполагает выполнение определенных требований. Льгота предоставляется с учетом норматива, установленного региональной властью на 1 человека. Федеральный закон гласит о том, что областное правительство может утвердить привилегию жителям своего региона, но не обязано этого делать.
Все области приняли нормативные акты о материальной поддержке пенсионеров и инвалидов в части оплаты капитального ремонта. Позже всех в программу вступили Астраханская область и Татарстан. Содержание документов большинства субъектов практически не отличается от основного закона.
Справочно: региональная власть может разработать собственный документ. В Тюменской области 100 % компенсация сбора за капремонт полагается нетрудоустроенным пенсионерам старше 70 лет. Забайкальский край гарантирует преимущество 50 % только гражданам старше 80 лет, соответствующим дополнительным условиям. За возвратом взноса на капитальное восстановление многоквартирного дома может обратиться ветеран труда, реабилитированная жертва политической репрессии, педагог или работник социальной защиты, трудившийся в селе.
Кто освобожден от уплаты налога на капитальный ремонт? Коммунальный платеж не распространяется:
- на жителей квартир, находящихся на балансе бюджета;
- на владельцев квартир в МКД, принявших решение копить средства на специальном счете в уполномоченном банке.
Внимание: деньги, собранные для капитального восстановления дома, который спустя некоторое время был признан аварийным, нельзя вернуть или использовать для переселения.
Правительство рассматривает возможность полностью отменить взимание налога с одиноко проживающих пенсионеров, возраст которых превысил 80 лет, при условии отсутствия наследников. Подобная недвижимость становится государственной после смерти гражданина.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
В основе отношений, касающихся коммунальной сферы, лежит Жилищный кодекс. Нормативный акт гласит об обязанности владельца регулярно осуществлять финансирование ремонтных работ, устанавливает льготные категории, а также дает определение понятию «капитальный ремонт». Муниципальная власть имеет право расширить список или установить более низкий тариф.
Информация о льготниках и порядок предоставления государственной поддержки также закреплены в законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», принятом 24 ноября 1995 года, в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года и ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 года, гарантирующего социальную поддержку гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в Чернобыле.
Гражданин, проживающий в многоквартирном доме, вошедшем в состав региональной программы, должен регулярно перечислять средства на будущее капитальное восстановление здания. Возврат части или полной суммы, затраченной льготником, производится за счет федеральных и региональных средств. На государственную поддержку могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Инвалиды и участники ВОВ, а также приравненные к ним граждане.
- Ветераны боевых сражений.
- Лица, располагающие наградой «Житель блокадного Ленинграда».
- Дети с ограниченными возможностями.
- Граждане, пострадавшие от радиации.
- Инвалиды I и II группы.
- Законные представители детей-инвалидов.
- Ветераны труда.
- Пенсионеры, чей возраст превысил отметку 70 и 80 лет.
- Другие категории, за которыми право на получение субсидии закрепила местная власть.
За государственной поддержкой, выраженной в возврате 50 % от размера взноса на капитальный ремонт, могут обратиться лица старше 70 лет, отвечающие требованиям:
- отсутствует место официального заработка;
- проживает одиноко;
- ячейка общества состоит из нетрудоустроенных пенсионеров;
- граждане являются собственниками жилья.
- Семья пенсионеров 72 и 74 лет, проживающих на собственной жилплощади, имеет право подать заявление на компенсацию.
- Неработающий пенсионер-собственник 75 лет зарегистрировал в квартире своего внука, который уехал учиться в другой город. МФЦ ответил отказом на заявление о предоставлении льготы.
С какого возраста можно вовсе не платить за капитальный ремонт? Для граждан, достигших 80 лет, размер дотации увеличивается до 100 %. Условия предоставления льготы аналогичны.
- Сын прописал на квадратных метрах свою маму, 83 лет. Она проживает в квартире одна, но не является собственником. На заявление собес ответил отказом.
- Нетрудоустроенный пенсионер прописан в собственной квартире. Помощь в домашних делах ему оказывает дочь, но она зарегистрирована по другому адресу. Официально он одинок, поэтому может обращаться за государственной поддержкой.
Закон предусматривает частичный или полный возврат затраченных средств. Освобождения от оплаты квитанций нет ни у кого.
Другие категории льготников
Людям с ограничениями здоровья I и II степени, а также гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, полагается компенсационная выплата в размере 50 % от доли льготника. В квартире зарегистрировано 4 человека, один из которых является инвалидом I степени. Доля человека с ограниченными возможностями составляет 1/4, 50 % от суммы будет рассчитываться в этой части.
Дотация полагается инвалидам, официально зарегистрированным в доме, входящем в государственную программу восстановления МКД. Льготник должен своевременно оповещать социальную защиту о смене места прописки, об изменении группы ограничения здоровья или состава семьи.
Инвалид не всегда может вовремя вносить платежи за коммунальные блага. Информацию о тяжелом материальном положении следует изложить в письменном виде и попросить рассрочку. Компенсация начисляется на все взносы, в том числе перечисленные в счет долга.
Размер социальной поддержки граждан, награжденных почетным званием «Ветеран труда», определяется на муниципальном уровне. Практически все регионы приравняли ее к общероссийскому стандарту.
В Москве компенсация в размере 50 % от взноса за капитальный ремонт дополнительно установлена:
- гражданам, оборонявшим столицу и награжденным соответствующей медалью;
- москвичам, служившим на благо Родины с лета 1941 по январь 1942 года;
- почетным донорам.
Субсидирование жителей столицы производится за счет местного бюджета.
Важные нюансы закона
Государство старается оказывать поддержку отдельным слоям населения. В части оплаты капитального ремонта можно выделить пенсионеров и инвалидов. В основе расчета компенсации лежат установленные нормативы. Одинокий пенсионер старше 70 лет, владеющий 2-х комнатной квартирой, площадью 48 м 2 , может рассчитывать на возврат 50 % от суммы, положенной за нормативное значение площади для 1 человека. В формулу включается минимальная стоимость 1 м 2 . Если на общем собрании собственников жилья было принято решение вносить больше, чем определила региональная власть, то государство не обязано компенсировать эту разницу.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.
Подготовительный этап
Прежде чем вносить средства на капитальный ремонт, нужно убедиться в правомерности начислений. Многоквартирный дом должен обязательно состоять в учетном перечне строений. Сведения можно запросить в ТСЖ, в управляющей компании или структуре, ответственной за ЖКХ.
Располагая подтверждением, следует регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивать квитанции. Просроченную задолженность желательно погасить перед сдачей пакета документов на предоставление возврата. В случае тяжелой материальной ситуации следует попросить рассрочку.
Внимание: при наличии электронных копий документов процедуру оформления компенсации отчислений на капремонт можно выполнить в Личном кабинете на сайте Госуслуги.
Необходимые документы
Предоставление государственной субсидии производится на основании следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- справки, гарантирующей регулярность и точность внесения платежей за капремонт;
- квитанции об оплате;
- документа, подтверждающего владение недвижимостью или выписки из реестра;
- заявления, отражающего просьбу о расчете и предоставлении частичного или полного возврата;
- номера лицевого счета;
- сведений о платежах за блага цивилизации за предшествующий месяц;
- выписки из домовой книги;
- бумаги, свидетельствующей о праве на получение льготы (удостоверение ветерана труда или донора).
Список дополнительных документов напрямую зависит от нормативных актов, принятых на региональном уровне. Собранный пакет бумаг нужно сдать сотруднику многофункционального центра. Можно прийти в отделение лично, передать сведения через законного представителя или отправить при помощи почты.
Совет: перед началом сбора справок, следует позвонить в многофункциональный центр и ознакомиться с точным списком документов. Некоторые справки могут запрашиваться непосредственно сотрудниками, а пожилой человек избежит дополнительной нагрузки.
Предоставленные материалы будут внимательно рассмотрены в течение 10 дней. Возврат перечисленных по квитанции средств производится 26 числа каждого месяца.
В заключение
Квитанции за капитальный ремонт следует регулярно и полностью оплачивать. Государство предоставляет компенсацию произведенных расходов льготным категориям граждан, но не освобождает от платежа.
Каждый регион руководствуется собственным постановлением, принятым на уровне субъекта. Порядок закреплен ст. 156 жилищного законодательства. В основе расчета суммы сбора лежат следующие факторы: тип строения, высота здания, количество подъездов. Жители столицы вносят на будущее капитальное восстановление многоквартирного дома примерно 15 руб. за 1 м 2 , в областях значение варьируется до 9 руб. В среднем, взнос на капитальный ремонт равен от 300 до 2000 руб.
Дополнительные расходы существенно ухудшили материальное положение многих граждан. Конституционный суд признал взносы не противоречащими Конституции государства. Поэтому принятие в 2016 году закона о льготах на капитальный ремонт стало для многих настоящим спасением.
Источник
Льгота по капремонту пенсионерам после 80 лет
На протяжении последних 5 лет все собственники жилья в многоквартирных домах вынуждены оплачивать еще одну квитанцию, которая регулярно доставляется в почтовый ящик или поступает в электронном виде – взнос на капитальный ремонт. Кто-то считает эти сборы нарушением своих прав, кто-то одобряет решение правительства, но, за редким исключением, платят все. Раз обязанность по оплате утверждена федеральным законом (ЖК РФ), значит отказ от нее обернется начислением пеней и штрафов, напоминаниями со стороны УК. Есть жильцы, для которых различные дополнительные расходы обременительны. Как правило, это очень пожилые люди, живущие на пенсию. С 2016 года введена льгота по капремонту пенсионерам после 80 лет, получить которую можно при соблюдении определенных условий.
Взносы на капремонт: что это и откуда они взялись
Приватизация жилья сделала очень многих граждан РФ владельцами своих квартир. Со временем выяснилось, что собственность – это не только безусловное благо, но и определенные проблемы. Совместно используемые помещения в многоквартирных домах постепенно ветшают, трубы холодного, горячего водоснабжения, канализационные, являющиеся общедомовой собственностью, приходят в негодность. Государственного финансирования не хватает, вопросы капремонта переданы в регионы, бюджеты которых не потянут такие траты.
В декабре 2012 года вносятся поправки в Жилищный кодекс (271-ФЗ от 25.12.2012 года), которые имеют большое значение для всех собственников. Отныне они за свой счет должны делать ремонт в многоквартирных домах. Правительством РФ и региональными властями продумана схема и правила подготовки графиков, смет, расчетов. Главное решение – владельцы квартир должны накопить на оплату всех работ, направляя взносы на капремонт многоквартирного дома в специальный фонд.
Что предусмотрено в ЖК РФ для тех, кому за 80
Жилищный кодекс определяет главные принципы самостоятельного финансирования гражданами ремонтов мест общего пользования. Все конкретные вопросы решаются в регионах, власти которых:
- Принимают местные нормативные документы
- Разрабатывают и публикуют программу капремонтов и краткосрочные планы по ее реализации
- Составляют график ремонтов и публикуют его в Интернете
- Определяют сумму взноса за единицу площади
- На счете регионального оператора формируют фонды капремонта по каждому дому
- Утверждают перечень льгот и скидок
Положение о компенсации расходов по перечислению взносов отдельным категориям владельцев квартир, чтобы оно действовало, нужно включить в законодательные акты субъектов РФ. В настоящее время во всех республиках, краях и областях предусмотрено возмещение понесенных расходов для пенсионеров после 80 в размере 100%, а после 70-50% уплаченных сумм.
Условия выплаты компенсации
Из-за того, что для владельцев жилья старше 80 компенсируемая сумма составляет 100%, возникает вопрос, нужно ли им вообще платить взносы на капремонт. Для включенного в программу капремонта дома на счетах оператора формируется фонд, куда поступают взносы жильцов. Когда наберется достаточная сумма, сбор прекращается. Если одна или несколько квартир, в которых проживают льготники, не будет пополнять фонд, другим жильцам придется платить больше. Это несправедливо, потому что результатами проведенного ремонта будут пользоваться все жильцы, в том числе сам пенсионер или его наследники.
Законодательство предусматривает, что все должны платить в зависимости от площади занимаемого жилья, а компенсации льготникам направляются из соответствующего бюджета, в котором заложены средства на поддержку социально незащищенных групп населения. Этот принцип применяется при начислении льготы по капитальному ремонту инвалидам, ветеранам труда или малоимущим.
В Москве для пожилых горожан (за исключением Новой Москвы) скидку по капремонту включают в единый платежный документ. Это не значит, что на счет фонда поступит меньшая сумма, просто та компания, которая собирает платежи, сама производит получение недостающих средств из бюджета Москвы и направление их в фонд капремонта. В других регионах, в том числе Подмосковье, такую удобную систему пока не наладили.
Чтобы получить право на возмещение затрат, пенсионер старше восьмидесяти лет должен быть владельцем жилья, проживать одиноко или совместно с членами семьи, являющимися неработающими лицами, достигшими пенсионного возраста. С 2019 года вступила в силу новая редакция ЖК РФ, допускающая получение льготы собственником старше 80 лет, если с ним живут инвалиды первой или второй группы, не имеющие постоянной или временной работы.
Если в квартире одиноко проживает гражданин старше 80 лет, не являющийся собственником, компенсация не положена. Причина в том, что обязанности по уплате взносов у этого пожилого человека нет, она возлагается на владельца жилого помещения, где бы он фактически не жил. Раз пенсионер не обязан платить, то и возмещать нечего. Не будет возмещаться и сумма взносов в том случае, если собственников несколько, и не все они находятся в преклонном возрасте. Соцзащита контролирует правильность применения норм законодательства по домовой книге или выписке из лицевого счета. Если пенсионер за 80 фактически проживает один или с такой же пожилой супругой, а зарегистрированы на их площади еще дети или внуки, компенсация не выплачивается.
Кто определяет тарифы
Сумма взноса на 1 м 2 определяется в законодательном акте субъекта РФ. Для расчета используются методические рекомендации Министерства строительства и ЖКХ, утвержденные в приказе 454/пр от 27.06.2016 г. При установлении тарифов необходимо руководствоваться следующими принципами:
- Достаточность установленной суммы минимального взноса за 1 м 2 для выполнения всех запланированных в региональной программе и графиках капитальных ремонтов работ за счет полученных платежей.
- Доступность выплат, рассчитанных по тарифу для жильцов многоквартирных домов, с учетом остальных затрат на ЖКХ.
Если в каких-то муниципалитетах, входящих в состав субъекта РФ, или в домах определенного типа стоимость капремонта существенно отличается от остальных, возможно установление на одной территории нескольких значений размера минимального взноса. В 2020 году в Москве за 1 м 2 нужно будет платить 17 руб., в Санкт-Петербурге – от 4 до 5 рублей в зависимости от типа дома, в Екатеринбурге – 9 руб., в Вологде – 9.3 руб. Тариф называется минимальным потому, что жильцы дома, принявшие решения перечислять свои взносы отдельно на спецсчет, могут добровольно увеличить выплаты.
Как узнать норму площади, попадающей под действие льготы
Сумма ежемесячного платежа в фонд капремонта напрямую зависит от размера квартиры. Законодатели приняли решение ограничить размер компенсации, начисляя ее на социальную норму, а не на всю общую площадь, которую занимает пенсионер и его семья. Утвержденная социальная норма есть в каждом регионе. Она используется для расчета субсидий на услуги ЖКХ для малоимущих семей. Для Москвы социальная норма составляет:
- 33 м 2 – для одинокого человека
- 42 м 2 – для семьи, состоящей из двух человек
- 18 м 2 на одного человека – для остальных случаев
В Санкт-Петербурге эти показатели немного отличаются:
- 36 м 2 – для одиноких
- 50 м 2 – на двоих
- 20 м 2 – для семьи из трех и более человек
Если у пенсионера старше 80 площадь квартиры больше, чем положено по норме, ему будет компенсирована только часть суммы. Например, в Санкт-Петербурге одинокий собственник квартиры в 50 м 2 общей площади заплатит по квитанции в фонд капремонта 5 × 50 = 250 руб., а получит компенсацию 5 × 36 = 180 руб.
Дополнительные условия
Еще одним обязательным условием получения возмещения является своевременная оплата счетов за капремонт. Возместить можно только те расходы, которые человек произвел. Если поступлений в фонд нет, то и компенсировать нечего. Обычно выплата компенсации прекращается, если поступлений нет в течение трех месяцев подряд. После погашения недоимки и пени компенсация снова будет поступать на расчетный счет собственника жилья, в том числе и за пропущенный период.
Порядок оформления компенсации
В нормативных актах, утверждающих предоставление льгот отдельным категориям граждан, обычно прописывается порядок их получения. В законах Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга предусмотрен заявительный порядок получения возмещения по капремонту. При наступлении права на льготу (например, исполнение 80 лет) нужно подать заявление и приложить необходимые документы. В московском законе сказано, что, если пенсионер перед наступлением права уже оформлял субсидию или другую льготу (например, для тех, кто старше 70), и документы есть в соцзащите, новая компенсация будет начислена автоматически.
Куда обращаться
Занимается выплатой из бюджета компенсаций различным категориям граждан служба социальной защиты населения. Нужно обращаться в территориальное отделение по месту жительства. Можно подать заявление и документы в любой МФЦ, в ряде субъектов РФ есть возможность оформить компенсацию на сайте «Госуслуг». Жители Москвы могут обращаться в центры «Госуслуг», «Мои документы» или в райотделы городского центра жилищных субсидий.
Перечень документов
Форму заявления на предоставление компенсации утверждают региональные власти. Они мало чем отличаются в различных регионах и содержат следующие данные:
- Должность и ФИО руководителя органа соцзащиты
- ФИО заявителя
- Основание, по которому положена компенсация. Обычно перечень в соответствии с региональным законом уже напечатан, нужно только подчеркнуть подходящий пункт
- Реквизиты паспорта
- Дата рождения
- Адрес регистрации
- СНИЛС
- Способ получения: почтовый адрес или счет в банке
- Способ формирования фонда капремонта
- Номер специального счета или счета регионального оператора
- Номер законодательного акта, на основании которого предоставляется льгота
- Обязательство сообщить о возникновении обстоятельств, препятствующих получению льготы
- Перечень прилагаемых документов
- Дата и подпись
К заявлению прилагаются копии паспорта, СНИЛС и выписка из ЕГРП. Обо всех зарегистрированных в квартире лицах может свидетельствовать заверенная копия заполненных страниц домовой книги. Отсутствие трудоустройства у владельца квартиры и членов семьи могут подтвердить выписки из лицевого счета ПФР, который ежемесячно получает отчеты от всех работодателей о принятых или уволенных пенсионерах.
Прекращение начисления компенсации
Причиной для того, чтобы прекратить начисление компенсации, может стать передача пенсионером старше 80 лет права собственности в результате продажи или дарения. Нельзя рассчитывать на возмещение и в том случае, если кто-то из членов семьи нашел работу, или в квартиру был зарегистрирован человек, не отвечающий условиям получения льготы. Как указано в заявлении, о подобных изменениях нужно сообщить в двухнедельный срок.
Консультация юриста по предоставлению льгот
Заполните форму ниже и наш дежурный адвокат проконсультирует Вас по любому вопросу о предоставлении льгот пенсионерам по капремонту.
Источник