Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ
 |
| belchonock / Depositphotos.com |
Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.
Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам. Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами. Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.
Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?
Что такое строительная экспертиза?
Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.
Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.
Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?
Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.
Когда назначают строительную экспертизу?
В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.
Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.
Необходимость использовать специальные знания возникают:
- при разрешении споров о праве собственности на недвижимость;
- при рассмотрении споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
- для определения видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
- в расследовании дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
- в установлении причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
- в расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
- для установления соответствия требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа и утилизации строительных объектов.
Что является объектом строительной экспертизы?
Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.
- качество проведенных работ: выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
- соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
- степень износа здания;
- величину ущерба, нанесенного заливом, пожаром с фиксацией объемов и расчетом стоимости восстановления;
- правильность проведения перепланировки здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
- причины протечки крыши, образования плесни на конструкциях;
- причины аварий в инженерных коммуникациях.
Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.
Какими компетенциями должен обладать эксперт?
Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).
Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием «инженер-строитель». Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).
Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.
Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:
- осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
- фотофиксацию выявленных дефектов.
Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (ст. 12 вышеуказанного закона).
Какие вопросы задают экспертам?
Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.
Формулировки могут быть, например, такими:
- Каково техническое состояние конструктивных элементов, установить категорию технического состояния многоквартирного жилого дома?
- Является ли многоквартирный жилой дом аварийным?
- Каков процент износа жилого многоквартирного дома?
- Возможно ли дальнейшее проживание в данном жилом доме, не создает ли это опасность для окружающих и для проживающих в данном жилом доме?
Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?
Как правило, это технические нормативные документы:
- СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений;
- ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния;
- МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию;
- МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.
А из чего состоит заключение эксперта?
Вводная часть заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.
Основная часть состоит из:
- описания объекта исследования;
- описание методов экспертизы;
- технической части: расчеты, результаты поверочных и обмерных работ, протоколы испытаний;
- графической части: материалы фотофиксации и рабочие чертежи, с нанесенными на них отметками;
- дефектной ведомости: список всех повреждений здания или сооружения и объем ремонтных работ по их устранению;
- выводов эксперта и рекомендации по устранению дефектов.
Справка о компании:
Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт экспертиз»
Источник
Определение давности строительства
Добрый день! В эфире очередной выпуск программы «Слово эксперту». Сегодня мы постараемся ответить на ряд важных вопросов из области строительно-технической экспертизы. Меня зовут Алексей. Начинаем!
Меня интересует: возможно ли с помощью георадара установить, в какой период времени было построено то или иное здание, сооружение (например, фундамент, стены и прочие части дома индивидуального)? Если да, то какова стоимость такого исследования?
Поясняю. Георадар, есть такой прибор у нас, в базе нашей инструментальной, он позволяет определять положения всевозможных конструкций, объектов, скажем так, под поверхностью земли для определения их размера, нахождения, опять же, локализации. То есть назначение георадара — это поиск объектов, опять же, под поверхностью земли, в толще грунта. Что касаемо конкретно Вашего вопроса, цель его насколько я понимаю — это определение времени постройки, периода постройки конкретных частей конструкции здания, отвечу сразу: вопрос не имеет ответа прямого, как такового, и относится к самой сложной, наверное, части строительно-технического исследования, экспертизы, а именно определения давности. Часто встречаюсь, у нас будут еще такие вопросы, часто встречаются, действительно, какова давность возведения объекта? Причем при очень малых, скажем так, коридорах исследования. Отвечу сразу, чтобы не было потом каких-то иносказаний. На данный момент реально отсутствует методика, научнообоснованная, подтвержденная по определению давности строительства, исходя из, скажем так, состава, химического состава строительных материалов. Потому что определить на глаз давность возведения объекта, как некоторые горе-эксперты, наши коллегии, пытаются, скажем так, сделать, очень смешно выглядит, потому что кирпичная кладка (возьмем, допустим, даже кирпич), кирпичная кладка при разных условиях, но возведенная в одинаковое время, через определенное количество времени будет иметь разный банально даже вид, не говоря уже о каких-то процессах внутренних. Но дело в другом. Если, допустим, одна конструкция находится в агрессивной среде, рядом какой-нибудь химический завод, или свалка какая-то, не дай Бог, там постоянное воздействие какой-то агрессивной среды, естественно, износ конструкции будет больше, и позволяет, вроде как, обозначить ее более древней конструкцией, хотя это не так. Конструкции же, находящиеся одномоментно возведенные с первой, скажем так, находящиеся в благоприятных условиях эксплуатации, будут и через сто лет выглядеть также, как будто возведены вчера. Это надо понимать. И в данном случае ответить заказчику (а Вы не первые: и следователи, и судьи, и представители гос.органов обращаются, адвокаты): «Пожалуйста, помогите определить давность строительства», — увы и ах скажу. Невозможно. Только по косвенным показателям: документальным, свидетельским или каким-то иным в комплексе. Поэтому ни георадаром, в первую очередь не определяется давность строительства, ни каким ультразвуком, ни какими-то другими хитрыми и придуманными приборами, их просто нет. А главное нет методики. Потому что если бы методика была, можно было бы обоснованно соблюсти ст. 8 ФЗ о судебной экспертной деятельности в Российской Федерации: объективность, полнота и всесторонность исследований. Т.е. любое заключение и выводы, данные экспертом, должны быть проверяемыми на научной основе. В данном случае научная методика отсутствует. Если Вы хотите совсем правильную фразу, мы выдаем даже справки подобные, скажем так, что при интересующем радиусе исследования погрешность будет перекрывать интересуемый диапазон. То есть если Вы хотели бы узнать, построен ли дом до революции или в 2000-х г. текущего века, косвенно, но можно ответить на данный вопрос. А если у Вас дом построен, допустим, в 2010, Вы спрашиваете, или 2014, увы, нет. Только свидетельские показания или какие-то косвенные документальные подтверждения, допустим, чеки возможны, какой-то договор с подрядчиком, или что-то иное. Только так.
Спасибо за внимание, на сегодня все! Если у Вас появились какие-то вопросы, Вы можете задать их в комментариях или по контактам на нашем сайте. Всего хорошего!
Бесплатная консультация экспертов
Подскажите нужна экспертиза по ударному шуму на межэтажных перекрытиях.
Источник
Установление факта несоответствия времени фактического выполнения документа, дате указанной в нем, методом спектрометрического исследования
Подготовлено по методическим материалам
Авторы:
Бачурин Л.В. (ЭКЦ ГУВД г. Москвы)
Юдин Н.В. (РХТУ имени Д.И. Менделеева)
В предлагаемой ниже к рассмотрению работе авторами излагаются теоретические основы, физическая сущность и особенности методики исследования давности выполнения документов, разработанной и используемой на практике в Экспертно-криминалистическом Центре ГУВД г. Москвы, а также апробировался на практике в трех независимых негосударственных экспертных учреждениях.
За период с 2004 года по настоящее время авторами было выполнено более 200 экспертных исследований самых различных документов, по излагаемому способу исследования, который значительно отличается от ранее существовавших известных методик решения данного вопроса, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, что привело к выдаче двух Патентов на изобретение Российской Федерации авторам [12], [14].
Остановимся вначале кратко на наиболее известных других экспертных методиках решения данного вопроса 4.
Безусловно, наиболее известной и подтвержденной результатами многолетней экспертной практики, а также личным опытом авторов, является методика, разработанная и используемая в РФЦСЭ при Министерстве Юстиции Российской Федерации. Данная методика основана на определении в штрихах исследуемого материала письма растворителя – фенилгликоля, содержание которого уменьшается с течением времени [7].
По этой методике требуется установить, содержит ли сама бумага документа около исследуемого штриха фенилгликоль, или другие высококипящие компоненты материала штрихов. Это необходимо для того, чтобы исключить влияние этих факторов на результаты количественного определения фенилгликоля в штрихах подписей. Также по методике требуется определять относительное содержание фенилгликоля в штрихах по формуле: С = Нf/A, где Нf – высота пика фенилгликоля на хроматограмме в милливольтах, А – высота пика в максимуме спектра поглощения красителя (в единицах оптической плотности) в интервале 350-800 нм. Для этого, прежде всего, необходимо на спектрофотометре снять спектр пропускания раствора пасты штриха в диметилформамиде и рассчитать оптическую плотность фталоцианинового красителя. Содержание фенилгликоля в анализируемом объеме пасты относят к содержанию в нем фталоцианинового красителя. Далее идет порядок определения составов красителей и их относительного содержания в пасте. Без этой процедуры методика просто не может работать и определить возраст штрихов будет невозможно, так как не будут получены необходимые для этого критерии оценки. В случаях, когда красителей несколько, методика предписывает для величины А (оптической плотности в максимуме поглощения) брать относительную величину максимумов поглощения двух или трех красителей, содержащихся в пасте. Методика предписывает после исследования состава красителей обязательно исследовать смолу пасты (связующее). Далее по результатам исследования устойчивых во времени основных компонентов пасты делается вывод о соответствии (несоответствии) пасты в исследуемых штрихах стандартным отечественным рецептурам и образцам паст зарубежного производства. Признаками модели пасты (типа пасты по составу основных компонентов) в исследуемых штрихах являются: цвет, качественных состав красителей, их относительное содержание, вид (тип) смолы, структурно-групповой состав. Данная методика по исследованию давности нанесения рукописных записей построена на подборе к исследуемой пасте пасты-модели близкого состава с известной динамикой старения (убыли относительной концентрации фенилгликоля со временем).
Определение динамики старения – второй важнейший постулат этой методики. С этой целью величина С = Нf/A определяется для штрихов исследуемой записи в начале исследования, а затем не ранее, чем через месяц.
Известна другая методика исследования, разработанная В.Н. Агинским, и используемая в настоящее время на практике специалистами Бюро независимых экспертиз «Версия» [1], [4], [9], [10], [11]. Методика была разработана в Экспертно-криминалистическом центре МВД России и носит название «Установление давности выполнения штрихов рукописных текстов». Данная методика включает следующие стадии:
- определение наличия высококипящего летучего компонента (ВЛК) в пасте штрихов исследуемой записи (подписи);
- извлечение ВЛК из пробы исследуемого штриха сначала «слабым», затем «сильным» экстрагентом, и определение степени экстракции ВЛК (СЭВЛК), которая уменьшается с возрастом пасты штриха;
- тестирование смолы пасты исследуемого штриха на способность к полимеризации. Для этого проводится искусственное старение пробы исследуемого штриха и определение степени экстракции высококипящего летучего компонента из этой пробы – СЭВЛК(t). На основании различий в значениях (СЭВЛК) и СЭВЛК(t) и делается вывод о давности реального выполнения исследуемого материала письма.
К недостаткам данного способа относятся невозможность определения факта «искусственного» старения, невысокая точность и интервал времени определения возраста документов (от 1-2-х месяцев до полутора-двух лет), необходимость определения химического состава (идентификация ВЛК), использование сложной пробоподготовки и специального оборудования – газо-жидкостной хроматограф с масс-селективным детектором. Проиллюстрировать точность данного метода можно на основании данных, например, независимого тестирования данного метода, проведенного в Израильском департаменте полиции и судебных исследований г-ном А. Зейчнером (официальное письмо в адрес В.Н. Агинского от 26 мая 1997 г.), которые приведены в Таблице 1.
Таблица 1. Результаты исследования возраста документа по методике В.Н. Агинского
(по данным А. Зейчнера)
Реальный возраст исследуемого документа
Количественные различия в определяемом параметре
Вывод о возрасте документа в соответствии с методикой
Источник