Экспертиза смет текущего ремонта не нужна

Разъяснение Минстроя РФ по вопросу расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.

Ценообразование в строительстве

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с изменениями порядка расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (далее — проверка сметной стоимости) капитального ремонта объектов капитального строительства сообщает следующее.

Частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 данной статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».

В соответствии с частью 12.2 статьи 48 Кодекса в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (далее — дефектный акт).

Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

Таким образом, при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства градостроительным законодательством не предусмотрена обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.

Согласно части 2 статьи 8.3 Кодекса при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства если сметная стоимость капитального ремонта, фиксируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость подлежит проверке сметной стоимости в случаях, установленных пунктом 27(4) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (далее — Положение N 145).

Пунктом 27(3) Положения N 145 установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия указанных в абзаце первом пункта 27(3) расчетов физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и в дефектный акт по состоянию на дату обследования.

Пунктом 16(4) Положения N 145 предусмотрено, что для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) представляется в том числе проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации (подпункт «г» пункта 13), а также дефектный акт по состоянию на дату обследования.

При представлении для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства проектной документации на объект капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 51(1) Положения N 145.

В случае если для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах) представляется одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства дефектный акт, то для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 57(2) Положения N 145.

За проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, в соответствии с пунктами 57 и 57(3) Положения N 145 взимается плата в размере 24 тыс. рублей, в т.ч. НДС.

Вместо с тем, отдельно следует рассматривать вопрос о порядке расчета стоимости проверки сметной стоимости капитального ремонта автомобильных дорог.

Учитывая, что при капитальном ремонте автомобильных дорог на проверку сметной стоимости одновременно со сметой на капитальный ремонт предоставляются проектная документация и материалы инженерных изысканий, обязательность разработки которых предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N 402, для определения размера платы за проведение такой проверки применяется и положение пункта 57(1) Положения N 145.

В целях однозначного толкования Положения N 145 в настоящее время Минстрой России подготавливает соответствующие уточнения.

Источник

Экспертиза текущего ремонта по 44фз

Обязательная ли внешняя экспертиза при приемке текущего ремонта в образовательной организации или можно обойтись внутренней?

Обязательная ли внешняя экспертиза при приемке текущего ремонта в образовательной организации или можно обойтись внутренней?
Светлана

А что по этому поводу прописано у Вас в договоре?

Договор можете выложить?

Согласно п 4.9.… Для проверки предоставленных Подрядчиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Т.е. Заказчик может провести как внутреннюю, так и внешнюю экспертизу ( на свое усмотрение)

Можете выложить номер аукциона?

Судя по сметной документации у вас помимо внутренних работ предусмотрены так же и работы внешние. Кроме того в проекте контракта указывается

Для проверки предоставленных
Подрядчиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия
условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов,
предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее
проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Для проверки соответствия качества
выполненных Подрядчиком работ требованиям, установленным настоящим Контрактом,
Заказчик вправе привлекать независимых экспертов в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

Таким образом в части экспертизы приемки работ, заказчик может провести и внешнюю экспертизу результатов работ по своему усмотрению до подписания актов о приемке работ.

Источник

Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

OxanaY » 15 сен 2016, 10:02

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

Masbi » 15 сен 2016, 10:05

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

OxanaY » 15 сен 2016, 10:14

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

ZakaZ4ik » 15 сен 2016, 11:05

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1973 г. N 279

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВО-ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО РЕМОНТА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Б. Капитальный ремонт

3.11. К капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.).
Перечень работ по капитальному ремонту см. в Приложении 8.

ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

VI. Окна, двери и ворота

1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов.

Так что, соглашусь с Вашим ГРБС : необходимо было провести проверку достоверности определения сметной стоимости.

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

ТРИНА » 15 сен 2016, 11:32

Что бы определиться с тем, что у Вас посмотрите определение кап.ремонта объекта капстроительства в ГрК. и + если это капремонт объекта капстроительства, то документы должны были оформляться по ст.48 ГРК. (соответствующие разделы проектной документации)

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
14.2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
(п. 14.2 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ)

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

OxanaY » 15 сен 2016, 12:53

ZakaZ4ik писал(а):
Приложение 8

ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

VI. Окна, двери и ворота

1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов.

Так что, соглашусь с Вашим ГРБС : необходимо было провести проверку достоверности определения сметной стоимости.

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

OxanaY » 15 сен 2016, 12:56

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

ZakaZ4ik » 16 сен 2016, 09:21

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

Просто Петр » 16 сен 2016, 09:41

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

Masbi » 16 сен 2016, 09:52

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

Masbi » 16 сен 2016, 10:08

Просто Петр писал(а): Как у суда

A45-7756-2015_Замена окон- капремонт.pdf

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

OxanaY » 19 сен 2016, 05:11

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

OxanaY » 19 сен 2016, 05:41

Просто Петр писал(а): Как у суда

A45-7756-2015_Замена окон- капремонт.pdf

Re: Нужно ли проводить экспертизу сметной стоимости

Masbi » 19 сен 2016, 09:08

А это значит, что Вы нарушите несущие стены, соответственно потребуются расчеты конструкционистов и соответственно нужен проект капремонта с экспертизой . Не принципиально, на самом деле сколько Вы окон менять будете — два или пять .

Источник

Экспертиза смет текущего ремонта не нужна

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Заказчиком до заключения муниципального контракта (Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») была разработана проектно-сметная документация, которая прошла экспертизу и проверку достоверности сметной стоимости.
Вместе с тем в процессе выполнения работ выяснилось, что в смете имеются работы, необходимость в которых отпала. При этом возникла необходимость в дополнительных видах работ, которые не были включены в смету. Стоимость работ увеличилась в пределах допустимых 10%, но внесение изменений в проектную документацию не требуется.
Необходимо ли в данном случае проходить повторно проверку достоверности сметной стоимости?

Обязанность проводить проверку сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, а в отдельных случаях — капитального ремонта и работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых названных публичных образований составляет более 50%, на предмет достоверности ее определения установлена ч. 2 ст. 8.3 Градостроительного Кодекса РФ (далее — ГрК РФ) и положениями п.п. 1, 1.1 и 1.3 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 427 (далее — Положение).
В соответствии с п. 30 Положения N 427 повторная проверка сметной стоимости в порядке, установленном этим Положением для первичной проверки, производится в том случае, когда после получения в отношении нее положительного заключения в проектную документацию были внесены изменения.
Нормы Положения напрямую не уточняют, каков должен быть характер таких изменений. В свою очередь, из ч. 1, ч. 12 и п. 4 ч. 13 ст. 48 ГрК РФ следует, что при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов за счет бюджетных средств или средств юридических лиц, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, в содержание проектной документации обязательно включается раздел «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства».
О том, что смета является частью проектной документации, свидетельствуют также нормы п.п. 28-31 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.
Следовательно, учитывая, что сама смета является частью проектной документации, ее изменение путем исключения из нее отдельных видов производимых работ и включения других видов таких работ, по сути, означает изменение такой документации, которое в силу п. 30 Положения является основанием для повторной проверки сметной стоимости.
Кроме того, необходимо учитывать, что согласно п. 18 Положения N 427 предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия не только конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, но и физическим объемам работ, обозначенным в такой документации. Поэтому при изменении физических объемов работ повторная проверка расчета сметной стоимости является необходимой. Данный вывод вытекает из буквального прочтения пп. «б» п. 30 Положения N 427.
Законодательство не содержит понятия «физический объем работ». Однако в нем присутствует термин «ведомость объемов работ» (п. 7.2.9 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 58033-2017 «Здания и сооружения. Словарь. Часть 1. Общие термины»), под которой понимается перечень строительно-монтажных работ с указанием их объемов в установленных физических величинах или стоимостных показателях. Соответственно, изменение количественных или стоимостных показателей, в которых измеряется объем тех или иных работ (в том числе уменьшение таких количественных показателей до нуля), а также введение в перечень новых видов работ является, по сути, изменением физического объема работ.
Более того, при включении в смету новых видов работ, не присутствовавших в ней при первой проверке, нельзя считать достигнутой цель такой проверки: определение соответствия стоимости работ сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, так как совершенно очевидно, что сметные нормативы для вновь включенных в смету работ не принимались во внимание и не проверялись при проведении первой проверки.
В связи с изложенным в рассматриваемом случае при увеличении цены контракта на основании пп. «в» ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на наш взгляд, необходимо проведение повторной оценки достоверности определения сметной стоимости.
К сожалению, какой-либо правоприменительной практики или разъяснений по данному вопросу нам обнаружить не удалось.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник