Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ
 |
| belchonock / Depositphotos.com |
Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.
Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам. Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами. Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.
Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?
Что такое строительная экспертиза?
Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.
Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.
Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?
Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.
Когда назначают строительную экспертизу?
В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.
Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.
Необходимость использовать специальные знания возникают:
- при разрешении споров о праве собственности на недвижимость;
- при рассмотрении споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
- для определения видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
- в расследовании дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
- в установлении причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
- в расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
- для установления соответствия требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа и утилизации строительных объектов.
Что является объектом строительной экспертизы?
Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.
- качество проведенных работ: выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
- соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
- степень износа здания;
- величину ущерба, нанесенного заливом, пожаром с фиксацией объемов и расчетом стоимости восстановления;
- правильность проведения перепланировки здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
- причины протечки крыши, образования плесни на конструкциях;
- причины аварий в инженерных коммуникациях.
Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.
Какими компетенциями должен обладать эксперт?
Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).
Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием «инженер-строитель». Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).
Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.
Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:
- осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
- фотофиксацию выявленных дефектов.
Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (ст. 12 вышеуказанного закона).
Какие вопросы задают экспертам?
Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.
Формулировки могут быть, например, такими:
- Каково техническое состояние конструктивных элементов, установить категорию технического состояния многоквартирного жилого дома?
- Является ли многоквартирный жилой дом аварийным?
- Каков процент износа жилого многоквартирного дома?
- Возможно ли дальнейшее проживание в данном жилом доме, не создает ли это опасность для окружающих и для проживающих в данном жилом доме?
Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?
Как правило, это технические нормативные документы:
- СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений;
- ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния;
- МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию;
- МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.
А из чего состоит заключение эксперта?
Вводная часть заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.
Основная часть состоит из:
- описания объекта исследования;
- описание методов экспертизы;
- технической части: расчеты, результаты поверочных и обмерных работ, протоколы испытаний;
- графической части: материалы фотофиксации и рабочие чертежи, с нанесенными на них отметками;
- дефектной ведомости: список всех повреждений здания или сооружения и объем ремонтных работ по их устранению;
- выводов эксперта и рекомендации по устранению дефектов.
Справка о компании:
Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт экспертиз»
Источник
Определение давности строительства
Добрый день! В эфире очередной выпуск программы «Слово эксперту». Сегодня мы постараемся ответить на ряд важных вопросов из области строительно-технической экспертизы. Меня зовут Алексей. Начинаем!
Меня интересует: возможно ли с помощью георадара установить, в какой период времени было построено то или иное здание, сооружение (например, фундамент, стены и прочие части дома индивидуального)? Если да, то какова стоимость такого исследования?
Поясняю. Георадар, есть такой прибор у нас, в базе нашей инструментальной, он позволяет определять положения всевозможных конструкций, объектов, скажем так, под поверхностью земли для определения их размера, нахождения, опять же, локализации. То есть назначение георадара — это поиск объектов, опять же, под поверхностью земли, в толще грунта. Что касаемо конкретно Вашего вопроса, цель его насколько я понимаю — это определение времени постройки, периода постройки конкретных частей конструкции здания, отвечу сразу: вопрос не имеет ответа прямого, как такового, и относится к самой сложной, наверное, части строительно-технического исследования, экспертизы, а именно определения давности. Часто встречаюсь, у нас будут еще такие вопросы, часто встречаются, действительно, какова давность возведения объекта? Причем при очень малых, скажем так, коридорах исследования. Отвечу сразу, чтобы не было потом каких-то иносказаний. На данный момент реально отсутствует методика, научнообоснованная, подтвержденная по определению давности строительства, исходя из, скажем так, состава, химического состава строительных материалов. Потому что определить на глаз давность возведения объекта, как некоторые горе-эксперты, наши коллегии, пытаются, скажем так, сделать, очень смешно выглядит, потому что кирпичная кладка (возьмем, допустим, даже кирпич), кирпичная кладка при разных условиях, но возведенная в одинаковое время, через определенное количество времени будет иметь разный банально даже вид, не говоря уже о каких-то процессах внутренних. Но дело в другом. Если, допустим, одна конструкция находится в агрессивной среде, рядом какой-нибудь химический завод, или свалка какая-то, не дай Бог, там постоянное воздействие какой-то агрессивной среды, естественно, износ конструкции будет больше, и позволяет, вроде как, обозначить ее более древней конструкцией, хотя это не так. Конструкции же, находящиеся одномоментно возведенные с первой, скажем так, находящиеся в благоприятных условиях эксплуатации, будут и через сто лет выглядеть также, как будто возведены вчера. Это надо понимать. И в данном случае ответить заказчику (а Вы не первые: и следователи, и судьи, и представители гос.органов обращаются, адвокаты): «Пожалуйста, помогите определить давность строительства», — увы и ах скажу. Невозможно. Только по косвенным показателям: документальным, свидетельским или каким-то иным в комплексе. Поэтому ни георадаром, в первую очередь не определяется давность строительства, ни каким ультразвуком, ни какими-то другими хитрыми и придуманными приборами, их просто нет. А главное нет методики. Потому что если бы методика была, можно было бы обоснованно соблюсти ст. 8 ФЗ о судебной экспертной деятельности в Российской Федерации: объективность, полнота и всесторонность исследований. Т.е. любое заключение и выводы, данные экспертом, должны быть проверяемыми на научной основе. В данном случае научная методика отсутствует. Если Вы хотите совсем правильную фразу, мы выдаем даже справки подобные, скажем так, что при интересующем радиусе исследования погрешность будет перекрывать интересуемый диапазон. То есть если Вы хотели бы узнать, построен ли дом до революции или в 2000-х г. текущего века, косвенно, но можно ответить на данный вопрос. А если у Вас дом построен, допустим, в 2010, Вы спрашиваете, или 2014, увы, нет. Только свидетельские показания или какие-то косвенные документальные подтверждения, допустим, чеки возможны, какой-то договор с подрядчиком, или что-то иное. Только так.
Спасибо за внимание, на сегодня все! Если у Вас появились какие-то вопросы, Вы можете задать их в комментариях или по контактам на нашем сайте. Всего хорошего!
Бесплатная консультация экспертов
Подскажите нужна экспертиза по ударному шуму на межэтажных перекрытиях.
Источник
Cтроительная Экспертиза
Доброго времени суток!
Просьба не удалять некоторое время, так как ответ нужен чем быстрее тем лучше, но до 13 марта. А потом сам удалю, если что.
Залили у родителей квартиру давно, девять месяцев назад.
Был суд — примерно тогда же.
А сегодня вот какую штуку они мне по телефону говорят:
1) Залили квартиру (еще тогда — давно).
2) Проведена экспертиза не судебным экспертом, а независимым строительным экспертом, имеющим лицензию на проведение таких экспертиз.
3) Ответчик расписался в акте этой экспертизы, что согласен со всем ущербом.
4) В суде (еще тогда — давно) ответчик стал отказываться, говорить, что не заливал.
5) Сейчас назначают новую экспертизу (пришло письмо), а квартира уже отремонтирована, т.к. не жить же в «разбомбленой» квартире. Назначают на 13 марта 2009 (письмо об экспертизе пришло родителям сегодня).
6) Залили 17 июня 2008 года, первая экспертиза была проведена 20 июня 2008, а повторную экспертизу назначают на 13 марта 2009.
Вопрос: есть ли срок давности проведения строительной экспертизы по заливу квартиры? Имеют ли право назначать ее через столь длительный срок: 9 месяцев?
Приведите законы, на которые можно опираться.
Залили у родителей квартиру давно, девять месяцев назад.
Был суд — примерно тогда же.
Проведена экспертиза не судебным экспертом, а независимым строительным экспертом, имеющим лицензию на проведение таких экспертиз.
Правильно. Эксперты в суде не работают.
Сейчас назначают новую экспертизу (пришло письмо)
Дык процесс закончился? решение постановлено или дело откладывалось все время/уходило в кассацию и вернулось с отменой? Кто назначает-то?
Вопрос: есть ли срок давности проведения строительной экспертизы по заливу квартиры? Имеют ли право назначать ее через столь длительный срок: 9 месяцев?
Приведите законы, на которые можно опираться.
Да, действительно непонятно совсем. Был суд, а какой результат? Почему суд не устроила первая экспертиза? Тем более ответчик расписался и тем самым СОГЛАСИЛСЯ с причиненным ущербом. В чем проблема то? Если с первой экспертизой все в порядке и ответчик даже расписался, тем самым согласившись с ней, то в таком случае ответчику нужно очень хорошо «уговорить» судью чтоб тот не принимал это в качестве доказательства вины.
Дал ссылку на эту ветку форума маме.
* * *
Дык процесс закончился? решение постановлено или дело откладывалось все время/уходило в кассацию и вернулось с отменой? Кто назначает-то?
* * *
Да, действительно непонятно совсем. Был суд, а какой результат? Почему суд не устроила первая экспертиза? Тем более ответчик расписался и тем самым СОГЛАСИЛСЯ с причиненным ущербом. В чем проблема то? Если с первой экспертизой все в порядке и ответчик даже расписался, тем самым согласившись с ней, то в таком случае ответчику нужно очень хорошо «уговорить» судью чтоб тот не принимал это в качестве доказательства вины.
* * *
Дело происходит в РФ: Приморский Край, город Находка.
В середине мая 2008г. был закончен евроремонт, а 17 июня, соседка с 4-го этажа залила мою квартиру. Вода лилась в течение 4-х часов со всех потолков настолько мощным потоком, что даже была затоплена нижерасположенная квартира. Есть много свидетелей в т.ч. и охранники частного охранного предприятия, которые приехали, так как сгорела от залива сигнализация.
Сразу же были вызваны представители ЖКО (инженер и мастер), которые установили, что причиной затопления явилось то, что в квартире ответчицы лопнул гибкий шланг в ванной, заглушенный со стороны мойки, мойка отсутствует, зона ответственности квартиросъемщика, о чем составили акт о затоплении моей квартиры.
Для определения размера материального ущерба, причиненного заливом квартиры, я обратилась к независимым оценщикам в ООО «Альфа-Групп», имеющим государственную лицензию. 20 июня моя квартира была осмотрена их специалистами. Ответчица при осмотре присутствовала и в акте расписалась, что согласна с нанесенным материальным ущербом. Однако платить отказалась, заявив, что это вина слесарей ЖКО а не ее. В ЖКО не было вызовов с квартиры ответчицы, а потому ЖКО себя виновными не считает.
Суд был 1 августа 2008. На суде ответчица со своим адвокатом полностью отказались признать свою вину, более того, заявили, что вообще меня не затапливали. Судья мне слова практически не давала (затыкала рот) свидетелей моих, стоящих за дверями так и не пригласила, даже на все мои попытки пригласить свидетелей.
Адвокат ответчицы потребовала провести повторную экспертизу только напольного коврового покрытия, на предмет изношенности и коммуникаций (труб, может это я сама себя залила).
Судья переносит дело на октябрь 2008 и отправляет дело почему-то в Краевую инспекцию. ПРИЧЕМ в Министерство юстиции Российской Федерации Государственное Учреждение Приморская Лаборатория Судебной Экспертизы (причем здесь она). Хотя у нас в городе полно других независимых экспертиз.
Каждую неделю все эти месяцы мы с адвокатом узнавали у судьи, на каком основании эта экспертиза и когда будет повторное слушание дела. На что судья постоянно в грубой форме отвечала: «Когда дело вернется с экспертизы». На вопрос, почему вы не узнаете, что дело так затягивается, судья ответила: «Вам надо вы и узнавайте, а мне некогда». Выставила нас из кабинета со словами: «Идите и сами туда звоните».
Мы с адвокатом дозвонились в эту лабораторию, ведет дело эксперт Малиновская, а дела зависло потому, что еще 7 октября 2008 был отправлен счет ответчице за проведение экспертизы, но так до сих пор и не оплачен. На сегодняшний день пошел 9-й месяц.
Так вот, вопрос: какой срок давности по проведению экспертизы по затоплению квартиры?
Из этой экспертизы пришел ответ, что 13 марта будет проведена экспертиза старшим экспертом Волокитиным, а не экспертом Малиновской, которая вела это дело. Почему уже другим человеком, а не назначенным ранее?
* * *
Экспертиза точно такое же доказательство, как и все остальные. Не больше и не меньше. Закон — ГПК РФ.
Назначить можно, только в чем смысл? Процессуальные оппоненты ту экспертизу опорочить умудрились?
Если по каким-то причинам первая экспертиза суд не устроит, все очень хреново, ибо учитывая сделанный ремонт, новому эксперту объективно не с чем работать будет.
Дело-то в РФ происходит? Адвоката нанять никак?
Получается, что опорочили тех экспертов, если сама судья сказала, что там работают дилетанты?! Но фактов не привели — просто «эта экспертиза не годится, так как там работают дилетанты».
Конечно дело хреново, мы ремонт сделали, но не все восстановили, а большую часть. Так и ответчица у себя во всю делает какой-то ремонт, наверное, факты скрывает.
Адвокат есть, уже второй. Первый вообще ни му-му. А второй адвокат тоже что то мямлит, но эффективности от него нет, а уже заплачено. Третьего еще нанимать — так сколько же можно платить?
Я бы не хотела допускать вторую экспертизу, так как нет доказательств траты (расходов) на повторный ремонт, так как делали сами. Вот на сделанный евроремонт есть все чеки, контракты со строительной фирмой и т.д. А сейчас получается, за что мне платить, если квартира частично восстановлена (само собой, за такое-то время)? Но это «частично» никуда не годится — только временное средство. Нужно снимать подвесные потолки, обои, напольное покрытие, и переделывать весь ремонт, что обходится примерно в ту сумму, которую и насчитала первая экспертиза.
Вот я и хочу знать — конкретно по затоплению — есть ли срок давности? Вроде я слышала 3 месяца. И тогда судья обязана рассмотреть дело по имеющимся материалам. Однако все замалчивалось, судья хамила, «звоните сами», и т.д.
ТО, ЧТО СУДЬЯ «КУПЛЕНА» УЖЕ ПОНЯТНО.
Вопрос — что делать мне?
Я хочу написать в Генеральную прокуратуру Москвы, зам. генерального прокурора по надзору за судами, куда выслать все имеющиеся материалы, фото, контракты и т.д.
Ведь здесь речь идет о циничном нарушении моих прав, тем более — пенсионерки.
Помогите советом: что можно сделать? На какие законы можно опереться, какие факты привести, когда буду отправлять в Москву?
Адвокат есть, уже второй. Первый вообще ни му-му. А второй адвокат тоже что то мямлит, но эффективности от него нет, а уже заплачено. Третьего еще нанимать — так сколько же можно платить?
Я бы не хотела допускать вторую экспертизу,
ТО, ЧТО СУДЬЯ «КУПЛЕНА» УЖЕ ПОНЯТНО.
Ответчица при осмотре присутствовала и в акте расписалась, что согласна с нанесенным материальным ущербом.
Вот я и хочу знать — конкретно по затоплению — есть ли срок давности? Вроде я слышала 3 месяца.
Ведь здесь речь идет о циничном нарушении моих прав, тем более — пенсионерки.
Я хочу написать в Генеральную прокуратуру Москвы, зам. генерального прокурора по надзору за судами, куда выслать все имеющиеся материалы, фото, контракты и т.д.
отправляет дело почему-то в Краевую инспекцию
в Министерство юстиции Российской Федерации Государственное Учреждение Приморская Лаборатория Судебной Экспертизы (причем здесь она). Хотя у нас в городе полно других независимых экспертиз.
«эта экспертиза не годится, так как там работают дилетанты»
Мы с адвокатом дозвонились в эту лабораторию, ведет дело эксперт Малиновская, а дела зависло потому, что еще 7 октября 2008 был отправлен счет ответчице за проведение экспертизы, но так до сих пор и не оплачен
В середине мая 2008г. был закончен евроремонт
Дополняю. В судебное заседание можно и нужно (при существенной разнице в оценке ущерба между экспертизами) вызвать обеих экспертов. Эксперты вызываются с помощью обоснованного ходатайства (мямля-адвокат вам разъяснит). Подготовить вопросы к обеим, но — только после того, как на руках будет повторная экспертиза.
А почему не обжаловано определение о назначении повторной экспертизы? У вас ведь не было возможности сформулировать эксперту собственные вопросы, как я понимаю. Например, можно было бы увязать временной отрезок со степенью вероятности выводов «чужих» экспертов. Обязательно поинтересуйтесь об этом у экспертов (обеих) в суде.
Всем огромное спасибо 😊
Советы очень пригодились 😊
Экспертиза будет 13 числа и теперь мы к ней лучше подготовлены, как и к следующему заседанию 😊
Источник