- Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома
- Законодательство
- Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох
- Жилищная инспекция
- Роспотребнадзор
- Прокуратура
- Образец претензии в Фонд
- Коллективная жалоба
- Как отправить
- Сроки
- Результаты
- Что делать, если получили отписку или отказ
- Как могут повлиять
- Полезное видео
- Нужен ремонт? Куда обращаться по капитальному ремонту дома, как его ускорить, для чего нужна экспертиза и куда жаловаться?
- Как запросить проведение?
- Кто контролирует проведение ремонтных работ?
- Как ускорить капитальный ремонт дома?
- Как проверить качество выполняемых работ
- Жалоба на выполнение
- Структура жалобы
- Полезное видео
Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома
Законодатель обязал собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт.
В свою очередь специализированный Фонд или управляющая компания, на счете которых аккумулируются средства, вправе распоряжаться ими. Они несут ответственность за добросовестность подрядной организации и качество работ по капремонту.
Законодательство
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
- Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
- Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох
Работу производят подрядные компании по заказу специализированного Фонда, на счете которого аккумулируются средства, внесенные собственниками. Капремонт оплачивают исключительно жильцы, поэтому они вправе оценить и потребовать производства качественных работ от исполнителя.
Если наблюдается явно нецелевое расходование средств или халатное отношение подрядчиков к своим обязательствам, нужно с этим бороться. Государственные органы власти обладают достаточными полномочиями, чтобы привлечь к ответственности и заставить Фонд и исполнителей ремонтных работ действовать согласно заявленному регламенту.
Первым шагом будет письменное обращение непосредственно в Фонд. Спустя 30 дней заявители получат ответ. Если он их не устроит, можно двигаться дальше.
Жилищная инспекция
Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах. Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда. По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.
Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:
- Указывают наименование органа власти – адресата.
- Далее инициатор указывает свои данные и адрес.
СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем нужно подробно описать проблему:
- указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
- изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
- перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.
- Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.
ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.
Роспотребнадзор
Это орган государственной власти, который наделен обширными полномочиями для борьбы с недобросовестными исполнителями договорных обязательств в любых сферах оказания услуг. Особенно точно их касается вопрос ЖКХ.
Он подразумевает не только обман заказчиков исполнителями, но и содержание жилого дома в ненадлежащем санитарно-бытовом состоянии. Отсутствие капремонта может привести к размножению грызунов, образованию грибка, плесени, разрушению конструкций, загрязнению окружающей среды, что делает опасным проживание в здании.
Такое совмещение двух профильных моментов для Роспотребнадзора в одном – причина обратиться именно туда для выявления виновных в плохом капремонте и их наказания.
В данный орган можно пожаловаться при выявлении недоделок в течении 5 лет после капремонта, то есть на скрытые недостатки.
По результатам внеплановой проверки будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно увеличенной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.
Если органы государственной власти бездействуют, собственникам остается только обратиться в прокуратуру.
Прокуратура
Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.
Результат прокурорской проверки – предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.
Образец претензии в Фонд
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.
Коллективная жалоба
Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.
Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.
Как отправить
Жалобу можно отправить несколькими способами:
- отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
- направить заказным письмом по почте;
- оставить жалобу на официальном сайте организации;
- воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.
Сроки
По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.
Результаты
Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.
Что делать, если получили отписку или отказ
Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.
Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.
Как могут повлиять
По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.
Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.
По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.
Полезное видео
Подробный комментарий эксперта:
Источник
Нужен ремонт? Куда обращаться по капитальному ремонту дома, как его ускорить, для чего нужна экспертиза и куда жаловаться?
Сроки капитального ремонта многоквартирных домов на территории Российской Федерации определяются региональными программами с учетом долговечности и безопасности эксплуатации инженерных механизмов и элементов несущей конструкции.
В некоторых случаях можно запросить досрочное проведение ремонтных работ на дома, подлежащие капитальном ремонту, если на то есть реальные причины, согласно части 4.1 статьи 170 ЖК РФ.
Ст.170 ЖК РФ ч.4.1.
В случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.
Но куда обращаться по капитальному ремонту дома? Давайте попробуем разобраться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Как запросить проведение?
Как добиться капитального ремонта многоквартирного дома, если дом включен в программу капитального ремонта?
Для проведения досрочных ремонтных работ необходимо обратиться в управляющую компанию для оформления заявки.
Ее смогут удовлетворить только в том случае, если на счете многоквартирного дома, попадающего под капитальный ремонт, находится достаточное количество денежных средств, которые можно направить на организацию ремонта. Такое положение прописано в части 7 статьи 189 ЖК РФ.
Если на специальном счете накопилась небольшая сумма, жильцы вправе организовать общее собрание для обсуждения проблем. На нем они могут постановить взять займ или кредит в любой финансовой организации. После этого для погашения взятого кредита жильцы смогут брать деньги с этого же счета.
Как только нужная сумма средств будет собрана, жильцы могут самостоятельно обратиться в ЖКХ для организации ремонтных работ или же самостоятельно заключить необходимые контракты и договоры. При незапланированном проведении капитального ремонта каждый из жильцов должен понимать необходимость работ и сдать достаточное количество денежных средств.
Кто контролирует проведение ремонтных работ?
В том случае, если планирование капитального ремонта проводится с привлечением регионального оператора, опираясь на часть 1 статьи 180 ЖК РФ, оператор обязан выступить в роли технического заказчика и заключить все необходимые для начала капремонта договора. Региональный оператор также обязан подобрать команду строителей и других лиц, согласно статье 182 ЖК РФ. О том, нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором, можно ли отказаться, читайте здесь, о региональном фонде капремонта узнайте тут.
Если деньги на проведение ремонтных работ были собраны на специально открытый для этих целей счет без привлечения ЖКХ или ЖЭУ, надзор за капитальным ремонтом, в таком случае, ляжет на плечи владельцев многоквартирных домов. Они также обязаны подобрать ремонтные бригады и разобраться в технических сложностях производимых действий.
Как ускорить капитальный ремонт дома?
Какие дома подлежат капитальному ремонту? Дома под капитальный ремонт дома подпадают, если на это влияет ряд причин.
Согласно действующему законодательству, на сроки проведения ремонтных работ в МКД влияет дата последнего ремонта, дата запланированного ремонта, степень изношенности инженерных механизмов и конструкций жилого дома.
Если возникла острая необходимость организации капремонта, только достаточная сумма денег на счету собственников МКД или же официальный запрос в ЖКХ смогут помочь его провести. Других способов проведения устранения неполадок не существует.
В том случае, если у МКД не сумел собрать достаточную сумму для проведения ремонта, не получается взять льготный кредит, а до официальной даты капремонта еще далеко, в большинстве случаев жильцы не смогут рассчитывать на помощь ЖКХ, ЖЭУ или любых других управляющих органов, даже если их дома, требующие капитального ремонта.
Как проверить качество выполняемых работ
Для контроля за проведением ремонта жильцы могут обратиться к действующим ГОСТам, СНиПам и другим нормативным документам. В них даются четкие разъяснения о продолжительности и технике проведения устранения неполадок в инженерных системах и конструкциях жилого дома.
Жильцы также имеют полное право запросить независимую экспертизу капитального ремонта, оплатить которую придется самостоятельно. Допускается также проверка капитального ремонта и качества выполняемых работ специалистами ЖЭУ, ЖКХ или управляющей компании. Это можно сделать в случае самостоятельной организации работ или же тогда, когда заказчиком выступают вышеупомянутые структуры.
Жалоба на выполнение
Куда жаловаться на капитальный ремонт дома? В том случае, если жильцы не удовлетворены качеством выполняемых работ, они могут подать жалобу в ЖКХ или управляющую организацию.
Обращения в эти структуры допустимы только тогда, если проведение капитального ремонта организовывалось с их помощью, и они выступают в качестве заказчика.
Для тех МКД, где ремонт проводится силами самих жильцов, они могут обратиться к управлению компании, плохо выполняющей свои обязательства. Если обращение не дало никакого результата граждане могут написать заявление в прокуратуру или районный судебный орган.
Жалоба на капитальный ремонт может быть составлена в произвольной форме и в ней необходимо ссылаться на Закон о защите прав потребителя, действующие ГОСТы, СНиПы и другие нормативные документы, регулирующие работу по проведению капитального ремонта. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных и многоэтажных домов найдете тут.
Структура жалобы
- В верхнем правом углу необходимо написать название организации, куда направлена жалоба и именные данные истца. По центру пишется Жалоба на некачественное выполнение капитального ремонта.
- Затем в документе необходимо написать название организации, выполняющей работу и адрес дома (о том, как узнать, какие дома включены в программу капитального ремонта многоквартирных домов, читайте здесь).
- После этого опираясь на действующее законодательство и нормативные документы, требуется описать все имеющиеся недочеты и ошибки.
- В следующем пункте истцы требуют выполнения работ и исправления недочетов. Здесь можно опираться на статью 4Закона РФ «Об обжаловании в суд решений, нарушающих права и свободы граждан».
- Важно также написать о том, чтобы организация дала ответ в месячный срок.
- В последнем пункте требуется поставить дату и подпись истца.
- В качестве доказательной базы необходимо приложить результаты экспертиз, копии писем в ЖЭУ или подрядчику и другие нормативные документы.
При составлении жалобы можно обратиться к юристу, способному грамотно составить документ, прописав необходимые статьи закона.
Согласно предоставленной информации, основная ответственность при выполнении капремонта падает на жильцов многоквартирного дома.
При этом нет разницы, кто выступает заказчиком и подыскивает бригады строителей. Гражданам лучше осуществлять контроль капитального ремонта и присутствовать на объекте во время исправления всех недочетов. Это позволит вовремя увидеть нарушения и составить жалобу.
Не стоит пренебрегать составлением дефектной ведомости. Как это лучше сделать, давайте посмотрим ниже.
Полезное видео
Все, что нужно знать о капитальном ремонте, смотрите на видео ниже:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник