Если не заключать договор с фондом капитального ремонта

Источник

Можно ли не платить взносы за капремонт многоквартирного дома, если не заключен договор на капитальный ремонт с региональным оператором и не выбран фонд: что нужно делать в таком случае?

14 Июля 2017 5:00

Добрый день, дорогие друзья. В этой статье мы поговорим об очень важной проблеме, уже несколько лет будоражащей всю страну: о взносах за капитальный ремонт. Особенно обидно платить жильцам в новостройках: им капремонта ждать, как минимум, лет 20, а денежки нужно отдавать сейчас.

И денежки не такие уж маленькие: за квартиру в 45 квадратных метров в разных регионах нужно выложить от 100 до 700 рублей в месяц. Вот и задаются люди вопросом: платить ли за капремонт многоквартирного дома? Самое главное – если не платить, каковы будут санкции? Разберемся.

Куда уходят деньги

Статья 169 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ гласит, что собственники жилых и нежилых помещений обязаны платить взносы на капитальный ремонт.

Не платят эти взносы только жильцы аварийных домов, подлежащих сносу, и жильцы, земля под чьими домами должна быть изъята решением органов местного самоуправления.

Если дом новый, его жители тоже не платят взносы первые 5 лет, но согласно изменениям в ЖК РФ, сделанным в 2015 году, новостройкой признается дом, сданный в эксплуатацию после 1 июля 2016 года.

И возникают такие коллизии: сдали дом 29 июня 2015 года – жильцы платят за капремонт, сдали 2 июля – уже нет. А дома то одинакового возраста, как ни крути. А если дом не сдан, то выплата в фонд капремонта начнется через 5 лет после даты сдачи его в эксплуатацию.

Собственникам жилья в домах, которые управляются ТСЖ или ТСН, легче согласиться с данной выплатой: они и раньше собирали деньги на ремонт лифта или крыши. Просто раньше чаще всего это был целевой сбор: составлялась смета на ремонт и суммы распределялись по квартирам в зависимости от площади.

Потом в течение определенного периода необходимая сумма собиралась, и ремонт осуществлялся. Либо брался банковский кредит на выполнение работ, а потом жильцы потихоньку с ним расплачивались. Сейчас взносы перечисляются на специальный счет дома и ими могут воспользоваться только на капитальный ремонт этого же дома.

Счет для дома или региональный оператор

Для домов, управление которыми осуществляет управляющая компания (УК), все иначе. Там деньги чаще всего собираются на счету регионального оператора. Для того чтобы взносы собирались на счету дома, нужно провести общее собрание собственников жилья. Тогда вспомните, когда вы последний раз присутствовали на подобном собрании? Ответ большинства собственников – никогда. УК не заморачивается с проведением собраний и самостоятельно принимает те решения, которые удобны именно ей.

И правда, зачем лишняя работа: заведи счет, отчеты по нему делай, еще, не дай бог, и ремонт сделать попросят. А так хорошо: деньги где-то далеко и ремонт вам, уважаемые жильцы, положен только по графику, идите и смотрите его на сайте местной администрации и не морочьте нам голову.

Региональный оператор – это такая не маленькая структура при местной администрации, которая объединяет все дома по региону, составляет график очередности производства капитального ремонта дома с указанием перечня работ, заключает договор о производстве работ с подрядчиком, следит за качеством работ и сроками его выполнения.

Также платить придется, даже если у вас нет договора с региональным оператором. Оперативно внесенные изменения в статью 181 ЖК РФ гласят, что собственники сами виноваты, что не приняли решения о способе формирования фонда и обязаны взносы платить.

Дом, мой милый дом

Теперь вы понимаете, какая это засада: домов в регионе тысячи (если не миллионы), и пока очередь дойдет именно до вашего дома, может быть уже поздно для дома. Да и жить с протекающей крышей и часто ломающимся лифтом не очень приятно.

Но если вы броситесь агитировать соседей провести общее собрание, то не спешите, вы уже опоздали: счет открыть можно только в течение 60 дней со дня принятия региональной программы по капитальному ремонту. А программа по всем регионам была принята еще в 2014-2015 годах.

И лазейка осталась для собственников квартир, чьи дома еще не включены в программу.

Некоторым категориям граждан установлены льготы по взносам на капремонт. В частности, это касается многодетных семей и семей, где растет ребенок-инвалид, ветеранов труда и боевых действий, сельских педагогов и пенсионеров в возрасте старше 70 лет. Полный перечень льготников лучше изучить на сайте местной администрации.

Мы уже выяснили, что взносы за капитальный ремонт являются обязательными.

Статья 155 ЖК РФ уведомляет, что в отношении должников могут использоваться такие меры воздействия, как судебное преследование, затем арест и следом изъятие имущества, а также наложение запрета на пересечение границы РФ. Процедура взыскания долга идет в три этапа: сначала несколько уведомлений о необходимости погасить задолженность, потом судебный иск.

Суд вы точно проиграете, и помимо суммы задолженности добавится пеня в размере одной трехсотой доли за каждый день просрочки, а также сбор для проведения исполнительного производства в размере 7 % от суммы задолженности. Но если собственник решит продать свою квартиру, вся его задолженность перейдет к новому владельцу.

Платить или не платить – вот в чем вопрос

Многие юридически подкованные граждане обращают внимание на тот факт, что взносы за капитальный ремонт нельзя считать платой за коммунальные услуги, так как эти услуги еще не оказаны.

Да и название – взносы говорит о том, что данные выплаты должны быть делом добровольным, а сами выплаты идут в специальный фонд, а не могучей армии чиновников, в очередной раз раздувшей свой аппарат за наши деньги.

Кроме того, нет никаких гарантий, в первую очередь со стороны государства, что деньги не разворуют, или истратят не на целевые задачи.

А судьи кто?

Многие слышали или читали о Постановлении Конституционного суда РФ от 12.04.2016 года по отношению к некоторым статьям ЖК РФ, касающихся вопросов капитального ремонта. И сразу начали кричать о том, что суд на нашей стороне и взносы на капремонт можно не платить. А суд лишь пояснил, что эти взносы не являются налогом. И капремонт домов, который требовался на момент внедрения взносов, муниципалитет должен провести в первую очередь и за собственные средства.

Очередность постановки домов на капитальный ремонт может быть оспорена в судебном порядке. Сама программа должна быть прозрачной, а контроль за расходованием средств из общего котла должен быть обеспечен местной администрацией.

И еще немного посчитаем: наш дом включен в план капитального ремонта в 2033 году. Общая площадь жилья дома – 9341 м2. Размер взноса составляет на м2 — 7,5 рублей (так решил наш муниципалитет).

Итак, умножаем: 7,5 * 9341 * 12 мес. = 840 690 рублей. Эту сумму жильцы нашего дома платят за год. Платим с 2015 года до 2033 года: всего 18 лет.

До начала капитального ремонта наш дом соберет себе на капремонт: 840,7 * 18 = 15,1 миллион рублей.

А ремонтировать планируют лифты и крышу. Наверное, золотом покроют. Больше всего людей возмущает именно вот это несоответствие размера собранных средств и стоимости планируемого ремонта.

В советское время вопросами капитального ремонта занималось государство в лице местной администрации и ЖЭКа. Оно же и являлось собственником квартир. Для того, чтобы сбросить с себя это бремя, нас сначала завлекли приватизацией, потом заставили платить за капремонт. Все логично, если б не касалось наших карманов.

На этом разрешите попрощаться. Думается, разговор еще не закончен, поэтому подписывайтесь на новые интересные и злободневные статьи нашего сайта и давайте ссылки на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Обязан ли я платить за капитальный ремонт дома если нет договора

Иными словами, ветераны труда и ВОВ, а также целый ряд граждан, которые включены в программы социальной поддержки, не входят в число тех, кто должен платить за капремонт и сопутствующие услуги. Выплата льгот будет осуществляться по старой схеме: в случае превышения расходов на оплату недвижимости после включения капитального ремонта на 10% семья получит право на субсидии.

Обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

• если в жилом доме находится 4 и менее квартир при условии самостоятельного обслуживания дома жильцами, нужно отметить, что при желании владельцы квартир в таких домах имеют возможность также использовать программу капремонта после написания соответствующего заявления в свою управляющую компанию;
• лица, проживающие в муниципальном жилье;
• лица, проживающие в новых домах, которые были сданы в эксплуатацию не раньше 5 лет назад;
• лица, проживающие в аварийных квартирах;
• жильцы домов, выход из квартир которых ведет прямо на улицу из-за отсутствия подъездов, соответственно, общая площадь в подобных домах также отсутствует.

Рекомендуем прочесть: После получения рвп действия

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Кто освобожден от взносов и почему

Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором? Можно ли отказаться

1. Фонд имеет право взыскивать задолженности путем начисления пени, а также обращаться в суд в отношении должников.

Могу ли я не платить за капремонт

Стоит еще отметить, что на сегодняшний день освобождение от взносов за капитальный ремонт на три – пять лет предусмотрено законодательством ряда субъектов РФ. Принятие соответствующих поправок на федеральном уровне находится на стадии рассмотрения законопроекта.

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Однако, во второй части Жилищного кодекса РФ черным по белому написано, что денежные средства, которые в случае чего пойдут на капитальный ремонт многоквартирного дома, должны храниться либо на открытом счете, созданном для этой цели, либо на расчетном счете управляющей компании.

Платить или не платить за капитальный ремонт если не подписан договор

Частью 1 статьи 181 Жилищного кодекса установлена обязанность собственников помещений в МКД, фонд капитального ремонта которого формируется на счете регионального оператора, по заключению с региональным оператором договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

На сайте регоператора, а также в государственно-информационной системе ЖКХ имеется подробная информация о каждом доме в области, крае, республике, который включен в региональную программу капремонта.

Если Ваш дом предусмотрен программой, то будет доступна информация о сроке ремонта (в пределах трех лет), о видах проводимых работ и прочие данные. Кроме того, минимум за полгода до ремонта региональный фонд предупреждает о мероприятии и сообщает собственникам МКД ориентировочную стоимость, объем работ и т.п.

Собственники обсуждают это на собрании и выбирают представителя от собственников для контроля за ходом и результатом ремонта.

Как не платить за капремонт на законном основании в 2019 году

Но в этом ключе возникает вполне закономерный вопрос: обязаны ли вносить плату за капитальный ремонт жильцы новостроек? Законодательство в этом направлении не делает исключений: жители строений, недавно переданных в эксплуатацию должны накапливать на счету фондов средства на будущие периоды.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязан ли я платить за капитальный ремонт дома если нет договора Ссылка на основную публикацию

Порядок выставления платежных документов на капитальный ремонт для регионального оператора

Механизм выставления платежных документов на капитальный ремонт зависит от выбранного способа накопления средств: на спецсчете — по решению общего собрания собственников; на счете регионального оператора фонда капитального ремонта — по умолчанию.

Если деньги идут в региональный фонд капремонта или региональный оператор является владельцем специального счета для дома, он самостоятельно (за свой счет) должен заниматься выставлением квитанций и проводить начисление платежей.

При этом не редко возникают ситуации, когда Фонд капитального ремонта в целях экономии средств пытается переложить эту обязанность на управляющую организацию /ТСЖ.

Насколько это законно, и как быть в такой ситуации попробуем разобраться в данной статье.

Часть 1 ст.169 ЖК РФ обязывает собственников помещений МКД уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления.

Одной из функций регионального оператора в соответствии ч. 1 ст.

180 ЖК РФ является функция по аккумулированию взносов па капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора. Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П Конституционный Суд РФ в связи с запросами депутатов Государственной Думы РФ дал оценку конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации. Все оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции РФ.

Как следует из положений ч. 1 ст.

171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, закон возлагает на регионального оператора обязанность выставлять платежные документы не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Иной порядок может быть установлен региональным законом. Минстрой России в письме 12315-АЧ/04 от 07.07.

2014 указал следующее: Собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Законом субъекта Российской Федерации обязанность по выставлению платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт может быть возложена на иных лиц (например, РКЦ).

В случае передачи региональным оператором функции по печати и доставке платежного документа для оплаты взноса на капитальный ремонт иным лицам ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных функций сохраняется за региональным оператором. Так же Минстрой указал на два варианта выставления взносов на капитальный ремонт: в едином платежном документе и в отдельной квитанции.

Таким образом, никто не вправе обязать управляющую компанию/ТСЖ бесплатно выставлять взносы на капитальный ремонт в пользу регионального оператора.

При этом взносы на капремонт могут быть включены в единый платежный документ, выставленный РКЦ (что подтверждается судебной практикой).

Управляющая организация обратилась в Арбитражный суд Московской области с требованиями к «МосОблЕИРЦ» о взыскании убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору (поскольку ответчик самостоятельно, без указаний истца, включил в единый платежный документ отчисления в Фонд капитального ремонта.

Стороны согласовали форму Единого платежного документа, в котором отдельной строкой указывается к оплате такая услуга как «взнос на капремонт». Согласно ч. 3 ст. 6 Закона Московской области от 01.07.

2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области», региональный оператор вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или иной организацией, осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения). Между ООО «МосОблЕИРЦ» (агент) и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (принципал) был заключен Агентский договор на формирование начислений взносов на капитальный ремонт.

Суд указал, что включение в единый платежный документ об оплате коммунальных услуг платежа в фонд капитального ремонта не нарушает права истца на получение денежных средств от населения в счет оплаты за коммунальные услуги, оплачиваемых по такому единому документу. (Решение Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2016 г. по делу № А41-61181/2016).

Зачастую Региональный оператор фонда капитального ремонта заключает соглашение о расчетах/агентский договор не с расчетным центром, а напрямую с управляющей организацией.

В этом случае необходимо четко прописывать права и обязанности по договору, поскольку не четко прописанные условия договора могут повлечь неблагоприятные последствия управляющей организации (как минимум — в виде потраченного времени на взыскание взносов на капитальный ремонт).

Арбитражный суд Кемеровской области Решением от 17 августа 2016 г.

по делу № А27-3745/2016 отказал управляющей организации в удовлетворении требований о взыскании взносов на капитальный ремонт, указав следующее: между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» (принципал) и управляющей организацией (агент) заключен агентский договор, в соответствии с условиями которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства начислению и обработке взносов на капитальный ремонт; сбору взносов и процентов. Из условий агентского договора не усматривается право управляющей организации на предъявление в судебном порядке требований о взыскании собранных ответчиком взносов в интересах НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области». При указанных обстоятельствах, иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда, наниматели муниципальных квартир взносы за капитальный ремонт не оплачивают (их должен оплачивать собственник помещения — муниципалитет).

В случае, если РКЦ в едином платежном документе ошибочно выставил взносы на капитальный ремонт нанимателю — управляющая организация не несет за это ответственности.

Наниматель муниципальной квартиры обратился в суд с иском к управляющей организации, где одним из требований указал: признание незаконным начисления платы за капитальный ремонт, перерасчете платы на сумму произведенных платежей за капитальный ремонт и взыскании морального вреда.

Судом установлено, что получателем взносов на капитальный ремонт является региональный Оператор фонда капитального ремонта Нижегородской области.