Фасад здания это капитальный ремонт или текущий ремонт

Нормативы проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома. Подробное разъяснение

Фасад дома или здания – его внешний облик, лицо сооружения. Строительные и отделочные материалы имеют ограниченный срок службы, износ которых увеличивается под воздействием окружающей среды. Капитальный ремонт – необходимая мера по восстановлению парадного образа сооружения для поддержания не только эстетического вида, но и потребительских свойств для жильцов, путем устранения внешних дефектов.

Что входит в КР жилых зданий: перечень мероприятий

Нормативный акт СП 368.1325800.2017 — это документ, регламентирующий основные правила проектирования капитального ремонта многоквартирных блочных и панельных жилых домов высотой до 75 м, перечень фасадных работ, входящих в комплекс мероприятий, следующий:

  1. Теплоизоляция внешних стен и цоколя.
  2. Изоляция от шума оконных и балконных проемов.
  3. Установка стеклопакетов на внешние и внутренние балконы.
  4. Реконструкция внешнего покрытия балконов и лоджий, соединительных перегородок, изоляция от влаги.
  5. Установка или реконструкция, восстановление навесов над подъездами, балконами, окнами верхних этажей, входами в подвальные и подсобные помещения.
  6. Ремонтные мероприятия по устранению дефектов фасада, цоколя, пожарных полётов, внешних стен листовых шахт, бетонных покрытий вокруг здания, а также стоков для воды.

По каким правилам выполняются работы?

В Постановлении Госстроя РФ №170 и СП 71.13330.2017 описываются правила и требования, предъявляемые к комплексу мер по восстановлению фасада МКД.

Читайте также:  50 кубовые двигатели ремонт

Перед началом работ по отделке фасадов правила устанавливают завершение следующих этапов ремонта:

  1. Монтаж строительных и защитных конструкций: леса, сетчатое покрытие для защиты от влаги, солнечных лучей и пыли.
  2. Установка электротехнических сетей освещения, если таковые предусмотрены проектом.
  3. Устранение межпанельных и межблочных швов предусмотренными составами.
  4. Остекление оконных проемов и балконных пролетов.
  5. Устранение щелей между рам оконных и балконных блоков.
  6. Установка закладных элементов.
  7. Монтаж гидро- и теплоизоляции, выравнивание поверхностей внешних стен.
  8. Фиксация креплений для систем водостока.

Все стадии исполняемых мероприятий на фасаде МКД фиксируются в специальном журнале приема работ.

Отделку производят при среднесуточной температуре окружающей среды и основания здания в границах от 5 до 30 градусов. Приступают к деятельности при поддержании таких значений за двое суток до начала работ и семи суток после их окончания.

Если термометр показывает меньше 5 градусов, тогда правила предписывают использовать материалы с морозостойкими компонентами и с повышенной устойчивостью к влаге.

Кто должен заниматься программой обновления?

Исполнителем капитального ремонта фасада домов выступает компания, именуемая региональным оператором или подрядчиком. Согласно Жилищному кодексу и ФЗ от 21.07.2014 №255 таковой признается некоммерческая организация, аккредитованная на выполнение соответствующего комплекса мер, обладающая необходимыми допусками и лицензиями.

Фирмы региональных операторов создаются местными органами государственной власти в рамках программы осуществления капитального ремонта жилого комплекса.

Подрядчика выбирают жильцы на домовом собрании путем голосования. Реквизиты избранной фирмы записывают в протокол. И документ отправляют в управляющую компанию.

Периодичность проведения работ

Периодичность проведения капитального ремонта определяется по сроку нормативной эксплуатации конструкций и элементов фасада (п.1.7, МДС 13-1.99). В документе СП 368.1325800.2017 указаны периоды минимального эффективного использования МКД и элементов до постановки их на капитальный ремонт.

О том, как узнать по адресу, когда планируется капитальный ремонт, читайте в этой статье.

Продолжительность по нормативам

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 189 ЖК РФ сроки на проведение мероприятий по восстановлению и ремонту фасада МКД устанавливают жильцы. На собрание приглашаются эксперты, которые оценивают требуемый объем мер в соответствии с нормативами. Учитывая рекомендации специалистов, жильцы проводят голосование и общим решением выбирают срок. Период работ вписывается в протокол, который отправляется управляющей компании.

Нормативный срок проведения капитального ремонта на фасаде здания в зависимости от площади утвержден Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в «Нормах продолжительности капитального ремонтажилых и общественных зданий и объектов городского благоустройства» и представлен в таблице 1.

Таблица 1 – Сроки восстановительных работ на фасаде

Площадь фасада здания, м2 до 500 501-1000 1001-1500 1501-2000 более 2000
Длительность работы, мес 0,5 1 1,5 2 2,5

Возможные проблемы

При проведении капитального ремонта фасада МКД подрядчик может столкнуться с различными проблемами. Практически все приводят к изменению плана принятых мер. Последствиями выступают увеличение затрат на материалы и изменение сроков.

Технические

Разрушение внешнего слоя стен

Мероприятия по устранению глубоких участков отслоения внешнего слоя стен регламентирует Постановление Госстроя РФ №170. Покрытие снимают полностью до основания бетонной плиты или кирпичной кладки. При наличии выпадающих частей, их убирают и производят закладку из новых. Отремонтированные места подлежат дополнительной изоляции от влаги.

Затягивание сроков

Действие подрядчика по исполнение запланированных мероприятий по восстановлению фасада регламентируются ЖК РФ, в котором и предусмотрено обязательное выполнение всех возложенных обязанностей.

За несвоевременное завершение капитального ремонта могут применяться меры административной и гражданской ответственности, возмещение неустойки по решению суда.

Сезонность

Планирование ремонтных работ должно учитывать сезон и климатические условия окружающей среды, так гласят акты Постановлении Госстроя РФ №170 и СП 71.13330.2017. Анализ погоды подкрепляют данными метеослужб. В сметы закладывают соответствующие материалы, способные выдержать агрессивное влияние погоды.

Непредвиденное изменение погоды приводит к увеличению сроков завершения капремонта.

Гарантия

Использование подрядчиком некачественных материалов или неквалифицированных кадров для производства мер по восстановлению фасада приводит к уменьшению срока долговечности проведенного ремонта.

Экономические

Недостаточное финансирование из-за неуплаты коммунальных взносов

Каждый месяц при уплате начислений за коммунальные услуги жители МКД обязаны вносить сумму на капитальный ремонт. Денежные средства аккумулируются на специальных счетах. Подробно о способах формирования счета для капремонта общего имущества МКД и Фонде капитального ремонта мы рассказывали в отдельной статье.

Если к моменту начала деятельности накопленной суммы недостаточно, то жильцами может быть произведен дополнительный сбор денег. Вторым вариантом решения проблемы выступает кредит, который плательщики дома оформляют через управляющую компанию.

Госжилинспекция определяет должников среди плательщиков дома. Список таковых отправляется управляющей компании. Для выплаты задолженности жильцам предоставляется срок равный 2 месяцам. При отсутствии поступления денежных средств, решение о способах взыскания требуемой суммы принимает суд.

Необходимость дополнительных действий, превышающих бюджет

Виды деятельности, не включенные в смету, несут дополнительную нагрузку на бюджет ремонта фасада. Требуемая сумма выплачивается региональным оператором из собственных средств. Но после завершения запланированных мер, на жильцов дома возлагается обязанность возместить остаточные денежные средства в соответствии с пунктом 7, статьи 182 ЖК РФ.

Что относится к текущему обновлению МКД?

Немаловажно знать, что включает в себя текущий ремонт фасада. Согласно постановлению Госстроя №170 это работы, связанные с:

  • герметизацией стыков и трещин наружных покрытий;
  • устранение дефектов деревянной обшивки;
  • покраска фасадов и ликвидация небольших повреждений покрытия.

Текущий ремонт фасада — это мероприятие, проводящееся в зависимости от планового капитального ремонта или физического износа архитектурных элементов (часть 2.3, пункт 4). Продолжительность исполнительных мер регулируется нормативами жилищно-коммунального хозяйства (в чем различия капитального и текущего ремонта в МКД?).

Капитальный ремонт фасада дома – это результат совместной работы жильцов и управляющей компании. При этом материальная нагрузка полностью лежит на лицах, проживающих в доме. План-график проведения комплекса мер определяется региональной программой или инициируется решением большинства жильцов. Законодательными актами регламентируются список, сроки, порядок осуществления мероприятий по капитальному ремонту фасада.

Источник

Быстрый справочник отличий текущего ремонта от капиталовложений

Те же основания определяют, увеличивается ли в результате произведенных работ первоначальная стоимость объектов основных средств в бухгалтерском учете, а значит, увеличивается ли налоговая база по налогу на имущество (п. 1 ст. 374, п. 1 ст. 375 НК РФ). Квалификация работ подчас становится предметом споров по переданному в аренду имуществу, если, например, капитальный ремонт осуществляет арендатор.

При этом в налоговом законодательстве содержатся определения всех перечисленных понятий, кроме ремонтов. Это дает возможность обосновать правомерность отнесения расходов по тем или иным работам к ремонту не только разъяснениями Минфина России, но и действующими нормативными актами из сферы строительства. Претензии налоговых инспекторов эти документы не исключают, но могут быть полезны при отстаивании своей позиции.

Ремонт, капитальный ремонт

Раздел 3.
Приложение 3. Текущий ремонт
— устранение неисправностей всех изношенных элементов;

— восстановление или замена (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий;

— восстановление планировки здания;

— ремонт отмостки вокруг здания с восстановлением до 20 процентов общей площади отмостки;

— смена отдельных кирпичей в ограждении наружных приямков около подвальных помещений;

— постановка на растворе отдельных ослабевших или выпавших кирпичей;

— ремонт облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений, перекладка не более 2 процентов кирпичной кладки облицованной поверхности;

— ремонт штукатурки фундаментных стен со стороны подвальных помещений в объеме не более 5 процентов общей площади оштукатуренных фундаментных стен;

— ремонт каменной облицовки стен цоколя в объеме до 10 процентов общей площади облицовки;

— ремонт металлической кровли и кровли из рулонных материалов отдельными местами со сменой до 10 процентов кровли общей площади покрытия;
— смена отдельных плиток в черепичной и других видах кровли из отдельных плиток, закрепление сорванных стальных листов;

— заделка выбоин в цементных, бетонных и асфальтовых полах, замена отдельных шашек в торцовых полах (до 10% общей площади);

— замена поврежденных и вставка выпавших плиток в керамических, цементных, мраморных полах;

— ремонт штукатурки стен и потолков с предварительной отбивкой штукатурки, смена облицовки стен (до 10% оштукатуренной / облицованной поверхности);

— окраска помещений и отдельных конструкций;

Приложение 8. Капитальный ремонт
раздел I:

— смена деревянных стульев фундамента или замена их на каменные или бетонные столбы; смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов;

— частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования;

— восстановление изоляции фундаментов;

— восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки); раздел II:

— заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой;

— устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены;

— перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен;

— перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20 процентов общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования;

— укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами;

— ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования;

— смена заполнителей в стенах с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%);

— частичная смена обшивок, засыпок и плитных отеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен);

— ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50 процентов общего объема; раздел III:

— ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок;

— частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20 процентов;

— сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм, а также замена металлических на сборные железобетонные фермы, их услиление;

— частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки;

— частичная или полная смена ветхих элементов покрытий и крыш, а также замена их на более прогрессивные и долговечные;

— частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли;

— переустройство крыш в связи с заменой материала кровли; раздел V:

— смена междуэтажных перекрытий;

— замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции;

— усиление всех видов междуэтажных и чердачных перекрытий;

— частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований;

— переустройство полов с заменой на более прочные и долговечные материалы; раздел VI:

— полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов; раздел VII:

— частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец;

— смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов;

разделы VIII, IX:

— сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций;

— смена и возобновление облицовки площадью более 10 процентов облицованной поверхности;

— полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки;

— полное возобновление тяг, карнизов, поясов, сандриков, лепных деталей;

— смена балконных плит и ограждений; раздел ХI:

— смена отдельных секций и узлов отопительных котлов бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (если котельный агрегат не является самостоятельным инвентарным объектом);

— перекладка фундаментов под котлы;

— присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м); раздел ХII:

— частичная или полная смена воздуховодов, вентиляционных коробов; — перемотка или смена вентиляционных электромоторов;

— смена вентиляторов, калориферов, шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи, отопительных агрегатов, фильтров, циклонов и отдельных конструкций вентиляционных камер;

разделы ХIII, ХIV, ХVII:

— частичная или полная смена внутри здания трубопровода, включая вводы водопровода и выпуски канализации;

— частичная или полная смена тепловой изоляции трубопроводов; смена отдельных участков трубопровода без увеличения диаметра труб;

— смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопровода ГВС;

— смена износившихся участков электрической сети, связи (более 10%), предохранительных щитков;

— восстановление кабельных каналов;

— смена или замена негодной арматуры, проводов, кабельных муфт, заземляющих устройств, электрических сетей и связи;

— восстановление водоотводных сооружений у площадок для автотранспорта и складских площадок; — перемощение булыжных авто- и складских площадок, переустройство щебеночных и гравийных покрытий; — выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит; покрытие асфальтобетоном авто- и складских площадок; раздел ХXI:

— смена столбов ограждений (заборов): деревянных (полностью), бетонных и железобетонных (до 20%);

— ремонт отдельных участков заполнений между столбами заборов (до 40%), сплошных каменных заборов (до 20%), глинобитных заборов (до 40%)

Модернизация, техническое перевооружение, реконструкция

Нормативный документ Тип / вид работ, характерные признаки Примечания
Градостроительный кодекс РФ (п. 14.2, 14.3 ст. 1) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций;

— замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов;

— замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

— изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов

— постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.14 №А53-17409/2013. Расходы на ремонт по заделке трещин фундамента, стен, перекрытий, усиление конструкции, покраска, замена кровли, новое бетонное покрытие полов могут быть учтены для целей налогообложения единовременно;

— постановление ФАС Центрального округа от23.12.13 №А48-1849/2013. Разборка склада для демонтажа и переустановки фундамента и последующая установка склада из старых и частично новых материалов не являются реконструкцией, поскольку не изменили технические характеристики и назначение объекта;

— постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от01.11.13 №А19-3291/2013. Работы по капитальному ремонту и реконструкции помещения не должны отражаться в совокупности по результату. Компания правомерно из стоимости работ выделила часть, которая может единовременно уменьшить налог на прибыль как расходы на ремонт;

— постановление ФАС Северо-Западного округа от15.03.13 №А27-11302/2012. Замена охранно-пожарной сигнализации является ремонтом;

— постановление ФАС Уральского округа от19.03.08 №А76-10394/07. Монтаж опорных конструкций и крепление проволоки (установка забора), а также замена изношенных частей осветительной системы не изменили технологических свойств

Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13–14.2000, утв. постановлением Госстроя СССР от29.12.73 №279 (разд. 3 и прил. 3 и 8) — постановление АСМосковского округа от19.09.14 №А40-116450/13. Демонтаж и замена элементов и систем помещения направлены на восстановление его функционального назначения и не являются капитализируемыми работами (разд. III, V, VI, VIII, XI, XII, XIII, XIV прил. 8);

— постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.14 №А53-17409/2013. Расходы на ремонт по заделке трещин фундамента, стен, перекрытий и крыши, усиление конструкции, оштукатуривание стен, покраска, замена кровли, новое бетонное покрытие полов могут быть учтены для целей налогообложения единовременно;

— постановление ФАС Центрального округа от05.11.13 №А54-7269/2012. Произведена замена изношенных конструкций на более новые и долговечные, замена коммуникаций, частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок до 20 процентов. Инспекция отметила, что выполненные работы привели к увеличению площади помещений. Но суд на основании поэтажных планов сделал вывод, что общая площадь спорных помещений изменилась незначительно за счет использования более современных материалов при строительных работах;

— постановление ФАС Волго-Вятского округа от25.12.13 №А43-32179/2012. Устранены неисправности, здание приведено в состояние, пригодное для эксплуатации, установлены перегородки. Инспекция указала на изменение назначения объекта недвижимости. Суд отметил, что увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, изменения основных технико-экономических показателей здания не произошло;

— постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от01.11.13 №А19-3291/2013. Разборка облицовки стен из фанерной ДСП, перегородок, металлических перемычек, плинтусов, подставок деревянных, шкафных полок, облицовка стен и устройство подвесного потолка из гипсокартона, заделка выбоин в существующих цементных полах; замена деревянных окон на блоки из ПВХ, установка дверных блоков; прокладка трубопроводов отопления; перемонтаж радиаторов отопления; пробивка проемов в кирпичных стенах; ремонт бетонной подготовки; устройство финишной стяжки, изоляции минватами, линолеумных и ковровых покрытий и иные работы являются ремонтными;

— постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от17.05.12 №А81-888/2011. Инспекция указала, что вследствие монтажных работ фактически созданы новые объекты основных средств, без демонтажа старых. Суд учел, что демонтаж до проведения работ был невозможен, поскольку работы осуществлялись на действующем, эксплуатирующемся объекте (разд. ХХприл. 8). Работы отвечают признакам капитального ремонта;

— постановление ФАС Уральского округа от15.09.11 №А76-25924/10. Смена чугунных труб на полиэтиленовые является капитальным ремонтом, а не реконструкцией, функциональное назначение трубопровода не изменилось (разд. ХVI прил. 8);

— постановление ФАС Волго-Вятского округа от12.08.11 №А82-7144/2010. Ремонт полов, кабельных каналов и замена дверных блоков являются капитальным ремонтом (разд. VIприл. 8);

— постановление ФАС Северо-Кавказского округа от11.04.11 №А53-10464/2010. Монтаж новых вентиляционных систем и водопровода отвечает признакам капитального ремонта (разд. XII и XIII прил. 8), а не модернизации или реконструкции. В результате ремонта не произошло совершенствование производства и повышение его технико-экономических показателей, не увеличена пропускная способность трубопроводов;

— постановления ФАС Северо-Кавказского округа от16.02.11 №А32-15838/2010, от11.02.11 №А32-16132/2010. Утепление, шпатлевка, грунтовка, окраска стен, отделка балконов, демонтаж и укладка тротуарной плитки, демонтаж и установка колодцев являются ремонтными работами, их стоимость не капитализируется (разд. IV и XVI прил. 8);

— постановление ФАС Центрального округа от30.12.10 №А68-1971/10. Расходы на ремонт фасада и усиление конструктивных элементов здания относятся к ремонту. Также к текущим относятся расходы на работы, предшествующие ремонту (подготовка плана-проекта, проведение геодезических испытаний), и на перепланировку, связанную с проведением этих работ;

— постановление ФАС Московского округа от03.12.10 №А40-13115/10-114-80. Выполнены работы по демонтажу плит покрытий, обрешетки из бруса, утепления покрытий, выравнивающих стяжек, ограждений кровель, по разборке покрытий кровель из рулонных материалов, обшивке низа галереи, монтажу щитов покрытий, устройству пола, по монтажу прогонов, устройству по фермам настила, по смене окон. Данные работы относятся к ремонту (в частности, разд. IV прил. 8);

— постановление ФАС Волго-Вятского округа от02.11.10 №А82-4702/2009. Административно-производственное здание «превратилось» в культурно-развлекательный центр, произошло изменение количественных параметров (после завершения работ увеличилась общая площадь сдаваемых в аренду помещений). Не изменились площадь, этажность и объем здания. Суд признал, что проведенные работы по своему характеру направлены на восстановление здания и являются ремонтными;

— постановление ФАС Уральского округа от21.09.10 №А47-6070/2008. Указанные в договоре работы по реконструкции являются ремонтными работами, поскольку не вызвали изменения целевого назначения здания проходной (сторожки), не изменились технико-экономические показатели функционирования здания. Произведены демонтаж конструкций на фундаменте, разборка утепления покрытий, разборка кирпичных стен, перекрытий железобетонных, армирование кладки стен и бетонных оснований, кладка перегородок из кирпича, укладка плит и покрытий, смена мелких покрытий из стали и рулонных покрытий, устройство пароизоляции, утепление, стяжка, шпатлевка и огрунтовка, окраска, штукатурка, монтаж каркасов ворот, замена кровли и отопительной системы; установка оконных и дверных блоков, оборудовано подвальное помещение;

— постановление ФАС Московского округа от04.09.09 №А40-94373/08-139-447. Работы по частичной перепланировке, ремонту тамбура, полов, смене воздуховодов, ремонту и частичной замене кладки, замене перегородки и части бетонного основания правомерно отнесены к работам по капитальному ремонту. В результате проведенных работ служебное или технологическое назначение как в целом здания, так и отремонтированного помещения здания не изменилось (разд. II, III, V, XII прил. 8);

— постановление ФАС Московского округа от15.02.10 №А40-95760/08-116-293. В результате произведенных работ демонтировано старое ограждение, установлено и окрашено новое ограждение, осуществлен монтаж калиток и распашных ворот. Поскольку технологическое и служебное назначение ограждения не изменилось, данные работы являются капитальным ремонтом (разд. XXI прил. 8);

— постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от14.07.09 №А40-16205/09-99-33. При замене тип нового покрытия должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства. В рабочих помещениях установлены огнеупорные двери. Для этого произведены вспомогательные работы: снятие наличников, снятие дверных полотен, демонтаж дверных коробок. Также были проведены работы по улучшению косметического и производственного состояния офисных помещений. Работы признаны текущим ремонтом, поскольку не отвечают признакам капитального (разд. VI и VIII прил. 3);

— постановление ФАС Московского округа от26.05.09 №А40-27155/07-98-157. Произведена пробивка проемов в конструкциях из кирпича и установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах, разборка кладки и кладка отдельных участков стен из кирпича, разборка и установка стропил двухскатных, смена обрешетки с прозорами из досок толщиной до 30 мм, разборка металлоконструкций, монтаж перфорированного настила, старой изоляции из минеральной ваты, утепление покрытий плитами из минераловатных плит, установка вентиляционных систем из листовой оцинкованной стали, гидроизоляции герметиком, жалюзийных решеток, дверных блоков и другие строительно-монтажные работы, относящиеся к капитальному ремонту;

— постановление ФАС Северо-Западного округа от17.10.08 №А56-48759/2007. Регулировка систем центрального отопления, смена отдельных секций отопительных приборов и небольших участков трубопроводов при устранении утечек и засоров в трубах, ремонт и замена в отдельных помещениях регулировочной и запорной арматуры и прочие работы по содержанию относятся к работам текущего ремонта, их стоимость не капитализируется (разд. XIII прил. 3);

— постановление ФАС Западно-Сибирского округа от27.08.08 №А81-461/2008. Осуществленные компанией работы по ремонту трубопровода полностью соответствуют по содержанию капитальному ремонту (разд. XVII прил. 8);

— постановление ФАС Северо-Западного округа от21.05.07 №А56-27115/2006. Кладка перегородок, устройство дополнительных санузлов и вытяжек, ремонтно-отделочные работы (шпаклевка, окраска стен, укладка плитки, устройство подвесных потолков, ремонт дверей) являются капитальным ремонтом

Ведомственные строительные нормы (ВСН) №58–88 (р), утв. приказом Госкомархитектуры от23.11.88 №312 Текущий ремонт здания выполняется с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт выполняется с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей Нормы применяются к жилым зданиям, объектам коммунального и социально-культурного назначения, в том числе коммерческих организаций (постановления ФАС Волго-Вятского округа от25.12.13 №А43-32179/2012, от02.11.10 №А82-4702/2009). Однако в судебной практике встречаются ссылки на положения данного документа при разделении ремонтных работ и работ по реконструкции, модернизации и переоборудованию объектов производственной сферы (постановления Арбитражного суда Московского округа от19.09.14 №А40-116450/13, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.14 №А53-17409/2013, ФАС Восточно-Сибирского от01.11.13 №А19-3291/2013, Уральского от21.09.10 №А47-6070/2008 округов).
Градостроительный кодекс РФ (п. 14 и 14.1 ст. 1); письмо Минфина СССР от29.05.84 №80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;

МДС 81–35.2004 (Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ), утв. постановлением Госстроя России от05.03.04 №15/1 ; письмо Госплана СССР №НБ-36-Д, Госстроя СССР №23-Д, Стройбанка СССР №144, ЦСУ СССР №6–14 от08.05.84 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;

письмо Госкомстата России от09.04.01 №МС-1-23/1480 (п. 16)

Имущество приобретает новые качества, улучшаются его свойства, изменяется назначение. Происходит изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе:

— надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства;

— замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства;

— переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, связанное с реконструкцией предприятия в целом в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды

Минфин подчеркивает, что, поскольку НК РФ содержит определение понятия «реконструкция», компании для целей налогообложения должны руководствоваться именно им, а для более детальной конкретизации понятия — обращаться в Минрегионразвития России (письмо от 15.02.12 № 03-03-06/1/87).

— постановление АСЗападно-Сибирского округа от18.08.14 №А75-4980/2013. Проведенные работы являются не капитальным ремонтом, а реконструкцией скважин с забуриванием дополнительного бокового ствола, поскольку в результате таких работ изменились технические характеристики скважин;

— постановление ФАС Западно-Сибирского округа от28.03.14 №А27-7811/2013. Проведена перепланировка всех трех этажей здания, а также разработка измененной рабочей документации (с учетом новых требований СПиП) на отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха, на внутренний водопровод и канализацию, на электрооборудование, электроосвещение, системы связи, на охранно-пожарную сигнализацию, на структурные кабельные системы, системы телевидеонаблюдения, системы контроля доступа. В результате проведенных работ в здании изменилось назначение помещений, количество комнат и их площади, появились комнаты отдыха, душевая, гардероб, тренажерный зал, пост охраны. В здании проведены и иные работы, которые привели к изменению назначения помещений и получению новых технико-экономических свойств, способствовали уменьшению тепловых потерь (полностью заменена система отопления, горячего и холодного водоснабжения, системы канализации, установлены компьютерная локальная сеть, сеть видеонаблюдения, контроля доступа). Суд пришел к выводу о проведении реконструкции в здании;

— постановление ФАС Центрального округа от05.11.13 №А54-7269/2012. Возведенная пристройка увеличила площадь помещений, поэтому данные работы являются реконструкцией;

— постановление ФАС Московского округа от08.07.13 №А40-81706/12-91-449. В ходе проведения спорных работ происходила установка новых элементов, что привело к изменению (улучшению) первоначальных характеристик объектов основных средств, при этом стоимость ремонта превышала стоимость основных средств. Проведенные работы отвечают признакам реконструкции;

— постановление ФАС Московского округа от22.02.12 №А40-28385/11-129-127. В результате выполненных работ осуществлено переустройство существующего объекта основных средств, что подтверждается увеличением общей площади на 45,1 кв. м и строительного объема здания в результате появления помещений на отметке 2.80. В результате этого изменились технико-экономические показатели объекта, в связи с которыми пожарный пост стал соответствовать нормам промышленной безопасности и требованиям СНиП и СанПина. Это позволит обществу в дальнейшем использовать рассматриваемый объект в целях извлечения прибыли, а именно сдачи в аренду с целью извлечения дохода;

— постановление ФАС Центрального округа от29.07.11 №А36-3814/2010. В результате проведенных ремонтно-строительных работ произошла перепланировка помещений, возведены пристройки, надстройка 2-го этажа, увеличилась площадь 2-го этажа на 208,6 кв. м., изменился тип площадей: здание станции нейтрализации стало использоваться как магазин строительных материалов;

— постановление ФАС Уральского округа от27.06.11 №А76-10118/10. После проведения строительно-монтажных работ изменилась планировка на 2-м, 3-м этажах здания (увеличилось количество помещений, уменьшилась площадь по внутреннему обмеру, изменилось назначение помещений — с общественного питания на прочие). Созданные помещения стали использоваться в качестве рабочих мест сотрудников предприятия. Фактически 1-й, 2-й, 3-й и цокольный этажи здания используются обществом после проведенных работ как административный корпус, а не по своему прямому назначению — общественное питание. Проведенные работы отвечают признакам реконструкции;

Источник

Оцените статью