Фонд капитального ремонта бюджетное учреждение

Как и кем формируется фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов? Что выбрать: некоммерческую организацию (НО, НКО) или банк?

Ремонт многоквартирного дома в РФ – это обязательное мероприятие для любого жилого помещения с множеством отдельных квартир.

Годы идут, что-то изнашивается, ломается, теряет форму и былой внешний вид. Жильцам хочется жить в чистом и отремонтированном доме, и для достижения этого эффекта нужен далеко не плановый текущий ремонт.

Капитальный ремонт представляет собой гораздо более глобальное вмешательство ввиду того, что обязан затрагивать как внешний вид, так и внутреннее устройство дома.

Правда не все жильцы разбираются в вопросах того, откуда финансируются данные работы. Кто формирует денежный фонд капитального ремонта многоквартирных домов города? Подробнее узнаем в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что он из себя представляет?

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в России создается в каждом многоквартирном доме, и это не новость.

Но не каждый жилец многоквартирного дома догадывается о том, что представляет собой фонд капитального ремонта.

Разъяснение дает статья 170 Жилищного кодекса нашей страны. Фонд капитального ремонта для отдельно взятого многоэтажного дома – это совокупная финансовая масса, которая складывается из нескольких составляющих, о которых мы поговорим в отдельном пункте.

Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах – это счет, на котором лежат денежные средства. Доступ к средствам имеют представители ТСЖ или ЖСК, а также государственные органы, но только после разрешения жильцов и предоставления плана сметы.

Фонд капитального ремонта жилых домов находится под четким контролем, как со стороны управляющей организации, так и государства.

Поэтому, если жильцы сомневаются в том, что их денежные средства расходуются неправомерно, именно эти органы могут отчитаться вам о всех тратах.

Какие фонды существуют?

Деление на федеральный и региональный фонд позволило гражданам существенно облегчить бремя сборов денежных средств на капремонт. Давайте разберемся, почему.

Федеральные

Федеральный фонд капитального ремонта – это полностью государственная структура. Фонд наполняется посредством финансов из бюджета нашей страны.

Как правило, на счет этого фонда отправляются финансы, которые призваны участвовать в программе по капремонту многоквартирных домов.

Из этого фонда выборочно финансируются годовые планы отдельно взятых городов по проведению капитального ремонта.

Региональные

Региональный фонд (некоммерческая организация — фонд капитального ремонта) формируется посредством бюджета субъекта и призван функционировать в соответствии с областными и краевыми программами капремонта многоквартирных домов.

В совокупности, два вышеуказанных фонда – это прямое доказательство действия федеральных программ, как на государственном, так и на местном уровне.

Разница между коммерческими и некоммерческими операторами

В момент сдачи дома перед жильцами встает вопрос, где именно создавать фонд многоквартирного дома. Существует множество кредитных организаций, а никаких четких рекомендаций в Жилищном кодексе нет.

По данному вопросу мы можем дать вам несколько практических советов.

Управляющая компания не имеет права помогать вам создавать фонд денежных средств на капремонт. На это уполномочены только ТСЖ или ЖСК.

Поэтому, если вас обслуживает управляющая компания, жильцам придется самостоятельно решать данную проблему.

Но не спешите доверять ТСЖ и ЖСК. Как правило, эти организации обслуживают сразу несколько домов и вполне возможно, что они создали один общий фонд сразу на несколько построек.

Для кого то эта ситуация может показаться выгодной, к примеру, для тех же сотрудников управляющих организаций, ведь в общей массе денежный средств, что-то можно без проблем положить себе в карман. Но для вас, как для жильцов только что сданного дома, такое положение вещей губительно.

На ваши деньги будут ремонтироваться более старые дома и по прошествии времени далеко не факт, что когда вам понадобится капремонт, на счете будет достаточно средств. Поэтому создавайте отдельный от остальных фонд.

Далее встает выбор, создавать его в коммерческой организации (накопительный счет в банке), или же использовать услуги регионального оператора (НКО фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов) по вопросам капремонта.

В банковском счете есть ряд плюсов. Во-первых, к вашей сумме набегают проценты, что конечно не так то много, с учетом инфляции, но все же, за несколько лет до капремонта вы можете получить в награду неплохую сумму начисленных процентов.

Кроме того, в банке всегда можно взять кредит по сниженной процентной ставке, если вам не будет хватать денежных средств на капремонт.

В банке есть четкая система расчетов, и вы всегда сможете проверить, когда представитель управляющей организации мог воспользоваться счетом, в каком размере и в каких целях.

Также с банковского счета деньги могут сниматься не только на нужды капительного ремонта. К примеру, если на общем собрании жильцами будет установлено, что они хотят дополнительную детскую площадку, покраску стен в новый цвет и так далее, денежные средства на все эти пожелания можно снять со счета капремонта.

С региональным представителем все немного сложнее. Он выдает денежные средства непосредственно государственному органу только после предоставления сметы и плана, в котором говорится о том, что в ближайшее время запланирован капремонт отдельного дома.

Однако, именно он осуществляет процедуру передачи денежных средств государственному органу и знакомится со сметой. При необходимости – выявляет ошибки и недочеты.

Как формируется фонд?

Фонд на капремонт МКД пополняется не сам собой. В этом участвует определенный круг лиц, который заинтересован в проведении ремонтных работ.

Статья 169 Жилищного кодекса рассказывает нам о том, кто делает взносы в данный фонд, а также про то, как формируются денежные средства в данной структуре.

Первыми и обязательными плательщиками являются лица, проживающие в многоквартирном доме и являющиеся собственниками. Взносы на капитальный ремонт жилья они выплачивают каждый месяц (о том, отменят или нет взносы и сборы в фонд капитального ремонта многоквартирных домов, читайте тут, о том, нужно ли платить взносы за капитальный ремонт, если не заключен договор с региональным оператором, узнайте здесь).

Величина взносов с каждой отдельной квартиры индивидуальна, ведь рассчитывается она в зависимости от общего метража.

Второй категорией граждан, которые также помогают формировать фонд капремонта дома, являются неплательщики. Как правило, к злостным неплательщикам закон в статье 155 Жилищного кодекса применяет пени, которые растут из месяца в месяц.

В конце концов, суд обязывает неплательщика единоразово погасить задолженность, а также может применить и иные санкции. Денежные средства, взысканные с избытком с неплательщика, также попадают в фонд капитального ремонта.

Третий денежный поток формируется из субсидий и дотаций органа местного самоуправления, который может помочь денежными средства в рамках одной из региональных программ (региональный или федеральный фонд содействия капитальному ремонту).

Собственники, желающие побыстрее начать капитальный ремонт, но за не имением средств вынужденные ждать, также могут внести дополнительную лепту путем взятия кредита или же доложив свои собственные средства.

О том, как происходит формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, узнайте тут.

Как контролируются его действия?

Действия по наполнению фонда на капремонт, а также по трате денежных средств, контролирует ряд инстанций.

В первую очередь, контролем должны заниматься органы ТСЖ и ЖСК. Но так как не всегда процент доверия к данным организациям велик, жильцы не спешат к представителям управляющих компаний за разъяснениями о тратах.

Контроль за средствами несут сами организации, в которых расположены фонды – это банки или региональные операторы. Они не могут отдавать деньги из фонда непонятно кому и без выяснения цели.

Поэтому коммерческие и некоммерческие организации следят за тем, чтобы допуск к фонду имели только установленные законом лица.

Местное самоуправление также контролирует расходы с фонда капремонта. Именно органами местного самоуправления составляется смета работ совместно с управляющей компанией и именно итоговую сумму по смете банки выдают государственным органам.

Но, к сожалению, иногда стоимость услуг и работ по смете сильно завышается, что может привести к растрате денежных средств не по основным целям ремонта.

Еще одной инстанцией, способной добиться справедливости, является суд, но туда с исковым заявлением обращаются лишь в самых крайних случаях.

Как показывает судебная практика, наиболее велик процент по обвинениям государственных органов и организаций в растрате.

Проведение капительного ремонта – обязанность не только отдельных организаций. Сами жильцы должны также знать и понимать, что и откуда берется.

Только в этом случае, можно говорить о том, что капитальный ремонт пройдет отлично.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник

Все, что нужно знать о фонде капитального ремонта МКД

Ранее финансированием капитального ремонта многоквартирных домов занималось государство. Однако с 2015 года эта обязанность была возложена на собственников жилья.

С какой целью это сделано — рассмотрим далее.

👩‍🎓 Определение понятия — фонд капитального ремонта

Новая система капитального ремонта была введена, чтобы исключить недопустимое обветшание жилищного фонда. Теперь собственники квартир в многоквартирных домах должны ежемесячно вносить платежи, которые будут аккумулироваться на специально созданном счете в банке.

Из этих средств образуется фонд капитального ремонта (статья 170 ЖК). Средства этого фонда могут пойти только на капитальный ремонт дома: на ремонт электрооборудования, отопления, вентиляции, газоснабжения, водоснабжения, канализации, лифтового хозяйства, фасадов, крыши, фундаментов и подвалов.

Фонд капитального ремонта формируется за счёт:

• взносов на капремонт;
• начисленных пеней за несвоевременную уплату взносов;
• процентов за использование средств, находящихся на спецсчёте или счёте регионального оператора;
• доходов, полученных от размещения средств фонда капремонта;
• средств финансовой поддержки;
• кредитных и заёмных средств, привлечённых собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

Кстати, если собственник продаст квартиру, то он не может вернуть себе уплаченные взносы из фонда. Поскольку они закрепляются не за собственником, а за конкретным помещением.

👉 Способы формирования фонда

Имеется два основных варианта формирования фонда капремонта (часть 3 статьи 170 ЖК) — можно накапливать средства либо на специальном счёте, либо на счёте регионального оператора. Это определяется общим собранием собственников квартир дома. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% от общего числа голосов.

При выборе спецсчёта, на общем собрании определяется размер ежемесячного взноса на капремонт. Однако величина взноса не должна быть ниже минимально установленного в регионе. Кроме того, выбирается владелец спецсчёта и банк, в котором будет открыт спецсчёт. Владельцем спецсчёта может быть ТСЖ, ЖСК, управляющая компания. А банк должен соответствовать определенным требованиям.

Можно работать и с региональным оператором капитального ремонта (РО). РО — это юридическое лицо, которое организует и проводит капитальные ремонты домов. РО создается администрацией того региона, на территории которого будет функционировать.

РО собирает взносы; открывает спецсчета и совершает операции по ним; является заказчиком и финансирует расходы по капремонту; взаимодействует с местными властями (статья 180 ЖК РФ). Полный перечень обязанностей РО приведен в части 2 статьи 182 ЖК РФ.

РО предпочтительней, если капремонт дома нужно провести в ближайшее время, а для накопления средств на спецсчете потребуется длительный срок. И очень возможно, что накопленных денег на спецсчете на все запланированные работы может не хватить. А РО может использовать средства других домов, которые потом можно будет возвратить за счет будущих взносов данного дома.

Контроль за фондом капремонта производится в соответствии со статьей 172 ЖК. И при выборе РО, и при спецсчете контролирующим органом фонда является региональный государственный жилищный надзор, который передает данные соответствующим региональным Министерствам и Департаментам.

💰 Как определяется величина взноса

В соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК и Приказом Минстроя России № 454/пр от 26.07.2016 г. величина минимального взноса в фонд капремонта определяется администрацией каждого региона России. При этом учитывается следующее:

• взнос должен быть достаточным для осуществления ремонтов, направленных на восстановление дома (достижения параметров дома установленным нормативам);
• взнос не должен иметь чрезмерную нагрузку для собственников жилья и должен оптимально вписываться в общие расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• взнос рассчитывается с учетом минимального привлечения бюджетных средств.

На величину взноса влияет территориальное расположение в соответствующем муниципалитете, год постройки дома, его тип и этажность, наличие лифтов, площадь общедомовых помещений, стоимость капремонта отдельных конструкций и инженерных систем дома.

Чтобы рассчитать взнос, вначале определяют оценочную стоимость капитального ремонта дома. В нее входит определение минимального перечня работ по капремонту, разработка проекта капремонта с обязательной экспертизой и определение стоимости ремонта. После этого определяется удельная стоимость капитального ремонта.

Удельная стоимость определяется путём деления оценочной стоимости капремонта дома на общую площадь помещений в доме. При этом не учитывается площадь общедомового имущества. В результате получим, что размер взноса на капремонт будет определяться в рублях на 1 м2 общей площади помещений в доме в месяц.

Размер взноса может быть постоянным или ежегодно пересматриваться. Утвержденные взносы публикуются на официальных интернет-ресурсах региональных администраций.

Вопросы читателей

Начисляются ли пени за неуплату взносов на капремонт?

Обязанность уплаты взносов на капремонт закреплена в Жилищном Кодексе (статья 169). Принуждением к уплате взносов может быть начисление пени в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК.

Пеня начисляется исходя из 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки Центробанка РФ) от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем установленного срока оплаты. Пени уплачиваются в фонд капремонта вместе со взносами.

Источник