Фонд капитального ремонта срок исковой давности заявление

Долги живут три года: как оспорить коммунальную задолженность с истекшим сроком давности 14157

Срок исковой давности по коммунальным и жилищным долгам составляет три года. Что делать, если УК, ресурсник или Фонд капремонта пытается взыскать просроченную задолженность?

В феврале 2020 года екатеринбурженка Галина Федорова получила «письмо счастья» – Региональный фонд содействия капитальному ремонту прислал ей платежку с долгом за 7 лет.

– Квитанции не приходили ни разу, а потом сразу выставили задолженность с 2014 года. Я знаю, что срок исковой давности по оплате коммунальных и жилищных услуг составляет всего три года, но как исключить «лишнюю» задолженность? – интересуется Галина Федорова.

С этим вопросом собственница обратилась в свердловский Центр защиты прав граждан. Специалисты Центра пояснили: такие платежки – это способ заставить должника расплатиться за весь период долга. Если бы Фонд обратился в суд, то взыскать получилось бы только долги в рамках срока исковой давности – а это три года.

– В квитанции Фонд указал расчетный период «январь 2014 – февраль 2021». Внесенный платеж за текущий месяц засчитывают в счет погашения долга с истекшим сроком давности – за январь 2014 года. Потребитель должен понимать, что в таком случае он автоматически признает задолженность за весь период, теряя право через суд исключить долг «старше» трех лет. Гражданину придется заплатить за весь период – будь то 7 или даже 10 лет, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.

Чтобы избежать этого, при внесении платежа собственник-должник должен указать, за какой именно месяц производит оплату.

– Верховный суд РФ в своем определении №22 от 27.06.2017 года дал четкие разъяснения: оплата засчитывается в счет долга, срок давности которого не истек. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно. Спасение одно – внимательно платить, указывая в назначении платежа текущий месяц, и как можно быстрее обращаться в суд, – говорит руководитель свердловского Центра защиты прав граждан Ольга Атемасова.

Правозащитники помогли Федоровой составить исковое заявление с просьбой признать незаконными действия Фонда содействия капремонту, который начислил задолженность за 2014-2017 годы. Суд требования удовлетворил. В результате долг сократили почти на 26 тысяч рублей.

– Только за февраль 2021 года в свердловский Центр защиты прав граждан обратились 10 человек, от которых Фонд содействия капремонту потребовал оплатить долги с истекшим сроком исковой давности. Коммунальщики рассчитывают на правовую безграмотность собственников, которые оплатят всю квитанцию, не зная, как избавиться от «просроченных» долгов. Поэтому мы подготовили образец искового заявления об исключении задолженности за пределами срока исковой давности, – рассказал руководитель сети Центров защиты прав граждан, лидер свердловских справедливороссов Андрей Кузнецов.

Центр защиты прав граждан – неполитический проект партии «Справедливая Россия», который поддержал Президент России Владимир Путин. Задача центров – научить граждан защищать свои права и заставить власть исполнять законы. Первые Центры появились в 2015 году. Сегодня в 73 регионах России открыты 82 приемные. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.

Как избавиться от коммунальных долгов с истекшим сроком давности

Срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги – три года.

Суд самостоятельно не может применить срок исковой давности – соответствующее ходатайство должен заявить должник.

Если коммунальщики требуют, чтобы суд взыскал с должника долг за 10 лет, и ответчик не заявит ходатайство о применении срока исковой давности, то суд взыщет задолженность за все 10 лет. И в дальнейшем должник никак не сможет отменить решение в этой части.

Если же должник подаст ходатайство о применении срока исковой давности до вынесения судебного решения, то истец может рассчитывать только на взыскание долга за последние три года.

Коммунальщики выставляют платежки за период, превышающий три года, в расчете, что потребитель внесет платеж без указания периода. В таком случае организация засчитает платеж в счет погашения самого «старого» долга с прошедшим сроком давности. Это будет считаться признанием долга. Организация обратится в суд, и суд откажет потребителю в применении срока исковой давности. Собственнику придется оплатить долг за весь период, даже если он «старше» трех лет.

Такие действия со стороны кредиторов вызывают множество споров из-за отсутствия регулирования со стороны законодательной власти. Однако на стороне собственника выступает Верховный суд РФ. В своем определении от 17.09.2019 г. №4-КГ19-40 он указал на то, что при наличии задолженности по платежам за ЖКУ, платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов, по которым еще не истек срок исковой давности. Тем не менее организации продолжают засчитывать платежи так, как это им удобно.

Поэтому, если должнику выставили в квитанции долг за пределами срока исковой давности (например, за последние 10 лет), нужно внимательно вносить платежи. Указывайте в назначении платежа текущий месяц. Кроме того, собственнику нужно как можно быстрее обратиться в суд, чтобы признать действия кредитора незаконными, и избавиться от требования оплатить долги «старше» трех лет.

Как исчисляется срок исковой давности

Исковая давность исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. За коммунальные платежи срок исковой давности начинает течь на следующий день, когда возникла просрочка по оплате. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ жители обязаны оплачивать коммунальные платежи до 10-го числа, следующего за расчетным, таким образом, срок исковой давности начинает течь с 11 числа.

Срок исковой давности начинает течь заново, если:

– должник признает часть долга – оплатит его часть;

– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;

– договорится об отсрочке или рассрочке;

– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга.

Как заявить ходатайство о применении срока исковой давности

Ходатайство можно заявить устно в ходе судебного разбирательства или письменно.

Важно, чтобы:

1. Ходатайство было подано до вынесения судебного решения.

2. В нем были указаны периоды, по которым требование не подлежит удовлетворению. Например: «Прошу суд отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные в период с июня по ноябрь 2014 года, по причине пропуска исковой давности».

3. До подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств вы не совершали действий, которые могут прервать срок исковой давности (они перечислены выше).

Зная о том, что в ходе судебного разбирательства должник может заявить ходатайство о применении срока исковой давности, коммунальщики не обращаются для взыскания в суд, а включают задолженность в квитанцию и пугают отключением ресурсов. В этом случае должнику нужно самостоятельно обратиться в суд с требованием применить срок исковой давности.

Источник

Надо ли оплачивать задолженность по капремонту, если фонд не присылал квитанции?

Подскажите, пожалуйста, насколько законно действует фонд капитального ремонта. Ситуация такая.

Мой муж в этом году унаследовал квартиру, после чего выяснил, что квитанции за капремонт почему-то не приходят, хотя сам дом включен в программу капремонта.

Я написала запрос в фонд, и выяснилось, что у них не было данных о квартире, и они не формировали квитанции. По итогу обращения нам отправили ответ, по которому начисления были произведены с 1 ноября 2014 года, то есть за 6 лет!

Насколько это правомерно? Ведь во-первых, квартира перешла в собственность только в этом году как наследство. Во-вторых , это же ошибка самого фонда, что они не формировали квитанции. Почему мы должны за это оплачивать огромную сумму за капремонт?

Если это не правомерно, то как бы вы посоветовали нам поступить? Обращаться в суд? И на какие аргументы можно опираться, чтобы доказать свою правоту?

Заранее спасибо за ответ.

Екатерина, к сожалению, часть долга точно оплатить придется. Взносы на капитальный ремонт привязаны к квартире, а не к собственнику в отличие от остальных коммунальных услуг. И если предыдущий собственник не платил за капремонт, то этот долг перешел к вашему мужу вместе с унаследованной квартирой.

Но не торопитесь вносить всю сумму долга. Если фонд капитального ремонта подаст иск, вы можете просить суд применить срок исковой давности — три года. Тогда вы сможете заплатить меньше. Поясню, как выгоднее поступить в вашей ситуации.

Когда появляется обязанность оплачивать капремонт

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества. Но есть исключения, когда платить не нужно. Например, дом признали аварийным либо государство или муниципалитет планируют изъять земельный участок для своих нужд.

Собственник не обязан платить взносы, пока его дом не включен в региональную программу капремонта. Но как только дом попал в программу, новость об этом официально публикуют на официальном сайте администрации региона. У собственников есть время, чтобы с ней ознакомиться.

Разные регионы устанавливают свои сроки: кто-то дает на ознакомление четыре месяца, другие — семь. Но меньше трех месяцев и больше восьми нельзя. После этого за капремонт обязательно нужно платить. В Свердловской области, где вы живете, такая обязанность возникает спустя полгода после даты официальной публикации информации.

Узнать о публикации собственник должен сам. Здесь действует аналог правила «незнание закона не освобождает от ответственности». Даже если фонд капремонта не присылает вам квитанции, нужно периодически интересоваться, не попал ли ваш дом в программу, чтобы не пропустить момент, когда надо вносить платежи.

Судебная практика в данном случае не на стороне собственников жилья. Суды говорят, что обязанность по оплате возникает у жильцов в силу закона и никак не связана с тем, присылает фонд капремонта квитанции или нет.

Почему теперь долг придется выплатить вашей семье

По закону долг за капремонт привязывается к квартире, а не к собственнику. Как только ваш муж вступил в наследство, вместе с правом собственности на квартиру он получил и долги, которые на ней были. Теперь он, как собственник помещения в МКД, обязан его содержать, в том числе платить за капремонт.

Тот факт, что ни он, ни предыдущий собственник не получали квитанций, роли не играет. Собственник все равно обязан оплачивать расходы на капремонт.

Если квитанции не приходят, надо связаться с региональным оператором и выяснить причину. Так что вы поступили совершенно правильно, когда стали узнавать, что с квитанциями и оплатой.

Как можно уменьшить сумму долга

Платить за все шесть лет не нужно. В законе есть понятие исковой давности — это срок для защиты по иску лица, чье право нарушено. По общему правилу срок исковой давности составляет три года.

Минстрой считает, что трехгодичный срок действует и в отношении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт. Суды тоже придерживаются этого правила.

Например, в Ханты-Мансийском автономном округе женщина не платила за капитальный ремонт несколько лет, поскольку ей не присылали квитанции. Фонд капитального ремонта подал иск и потребовал взыскать с нее задолженность с 1 сентября 2014 года по 29 февраля 2020 года, то есть почти за пять лет. По мнению фонда, женщина сама должна была обратиться за квитанциями, если она их не получала.

Должница просила суд отказать фонду в исковых требованиях: раз она не получала квитанции, то и платить не могла. Однако суд сказал, что обязанность собственника жилого помещения платить взносы на капремонт возникает в силу закона. А значит, если фонд не направлял собственнику платежные документы и требования об уплате задолженности, в том числе в течение длительного времени, — это не основание, чтобы вообще не платить за капремонт.

Однако взыскать всю сумму фонду так и не удалось. Женщина обратилась с заявлением о применении срока исковой давности, и суд его удовлетворил. Он частично уменьшил исковые требования: сумму задолженности сократил почти в два раза, а сумму пеней — в три.

Вы тоже можете применить срок исковой давности. Но есть один нюанс: это можно сделать только в ходе судебного разбирательства. То есть фонд капремонта должен подать заявление в суд, чтобы взыскать задолженность с вашего супруга. Пока нет судебного процесса, применить исковую давность нельзя.

Источник

Особенности применения срока исковой давности по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2020 году — судебная практика по долгам за капремонт

Основная масса жителей мегаполисов проживают в многоквартирных домах, где за общую площадь принимается не только холл, подвал и лифт, а также строение в принципе. Управляющие компании не обязаны проводить косметический или капитальный ремонт за собственные средства. Подобные мероприятия обеспечиваются взносами владельцев жилья – через отдельный счет или регионального оператора. Однако нередко у граждан возникает задолженность из-за ряда обстоятельств. Фонд вправе подать заявление в суд на взыскание недоимки, а собственник может применить срок исковой давности по капитальному ремонту, если долг образовался ранее установленного законом периода.

Правовая база

Согласно действующим законам собственник, проживающий в МКД, обязан вовремя оплачивать счета за коммунальное обслуживание. Если в платежке от УК нет графы по капитальному ремонту, то квитанция направляется региональным оператором. Соответственно, она также подлежит денежному обеспечению.

Несение расходов за недвижимое имущество – часть жизни владельца объекта. Однако в ряде ситуаций у гражданина может не хватить свободных денег для погашения счетов по капремонту. С момента внесения последнего платежа начинает отсчет срок исковой давности по капитальному ремонту в многоквартирных домах. В этот период УК или Фонд вправе инициировать судебное производство для взыскания недоимки.

Основные понятия

Понятие	Значение
Капитальный ремонт	Специальный счет, обеспечивающий проведение реконструкции здания и отдельных помещений.
Оплата капремонта	Взносы, обязательные к денежному обеспечению. Взимание осуществляется через УК или регионального оператора для проведения работ в будущем.
Право собственности на объект	Форма владения недвижимостью на основании сертификата или по договору аренды.
УК, ТСЖ, ТСН и т. п. управляющие формы фондом общедомового имущества	Компания или Товарищество, обеспечивающая обслуживание МКД, согласно заключенному контракту.
Исковая давность	Период, в рамках которого в отношении неплательщика возбуждается судопроизводство для принудительного взыскания средств, неуплаченных ранее.
Судебные органы	Аппарат государственной власти, регулирующий конфликты и споры. Инстанции также уполномочены вменять ответственность за нарушение прав истца.

На основании приведенных терминов можно рассмотреть время давности подачи требований по недоимке за капремонт.

Посмотрите видео: «Как нас обманывают. Взносы за капитальный ремонт домов. Про долги, которых на самом деле нет.»

Законодательное регулирование срока исковой давности по капремонту

Согласно документации фиксируется срок исковой давности по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках которого кредитор вправе доводить дело до судопроизводства в отношении собственника с задолженностью или обслуживающей дом компании.

Срок исковой давности

Начинается отсчет срока исковой давности с момента списания последнего взноса с лицевого счета потребителя.

Однако при расчете периода нередко возникают сложности, связанные со следующими особенностями выплаты:

1. За «старт» принимается зачисление средств, после которого произошел пропуска платежа.
2. С момента выявления нарушения прав.
3. Допускается приостановка, восстановление и возобновление согласно вынесенному судебному решению, однако при условии приведения доказательной базы о возникших обстоятельствах.
4. Прерывание периода происходит, если собственник пополняет баланс лицевого счета.
5. Прекращение также допускается, когда истец и ответчик заключили мирное соглашение по выходу из сложившего спора.

Это основные нюансы, с которыми гражданин может столкнуться в исчислении срока давности по оплате за капитальный ремонт. Соответственно, факторы выступают в качестве ограничительных условий, которые учитывают при подаче искового заявления о применении.

Порядок расчета

Срок исковой давности по взносам на капитальный ремонт, как и другие дела, рассматриваемые в рамках ГПК России, наделены определенным порядком расчета.

Процедура исчисления периода за неуплату взноса по капремонту строения или другого недвижимого имущества:

1. Максимально допустимый срок давности в соответствии с ГК России составляет 10 лет со дня выявления нарушения прав.
2. Период за задержку или отказ от уплаты в фонд капитального ремонта равен 3 годам с момента последнего зачисления платежа.
3. При наличии уважительных причин, подтвержденных доказательной базой, суд вправе восстановить на 100% упущенный срок.
4. При подаче заявления заинтересованным лицом допускается на основании приказа приостановить или возобновить течение времени.
5. Если гражданин пополняет баланс лицевого счета, то период подлежит перерасчету с учетом нового поступления денег.

Таким образом, срок давности по обязательным взносам за капремонт составляет 36 месяцев. В рамках этого промежутка и на основании заявления судебный орган вправе удовлетворить иск о взыскании в принудительном порядке недоимки.

Возможность прерывания

При наличии долга за капремонт срок давности допускается прерывание периода. Подобное решение подразумевает, что после возобновления промежутка моментом отсчета признается другой день. То есть это время, а также отрезок до приостановки во внимание суд не берет.

Согласно статье №203 ГК России для этого существует два основания:

1. Исковое заявление, направленное в установленном порядке и с соблюдением правил подсудности, временных ограничений, подведомственности и прочих нюансов.
2. Должник в добровольном порядке признает образовавшуюся задолженность.

Если средства вовремя не поступают на лицевой счет фонда капитального ремонта, то запускается отсчет давности. Однако при частичном или полном погашении суммы долга происходит автоматическое обнуление и запускается новый хронометраж.

Применение исковой давности, как законный способ уклонения от уплаты задолженности в фонд капремонта

Срок давности по капитальному ремонту применяется на основании поданного искового заявления. Документ формируется в свободном стиле.

Однако бумага должна содержать обязательные реквизиты:

• название судебного органа, принявшего ходатайство на рассмотрение;
• идентификатор гражданского дела;
• список требований со стороны истца.

При этом ответчик вправе не предоставлять доказательную базу или обоснованность позиции.

В тексте необходимо высказать просьбу о применении периода давности и прописать отказ от удовлетворения инсинуаций со стороны истца по делу о взыскании недоимки. Подобная форма документа – правовая норма, на основании которой происходит инициация срока. При этом судебный орган не может игнорировать принятие заявления или сделать возврат документов. Инстанция обязана вынести постановление без расследования дела по существу.

Примечательно, что подобный иск разрешено направлять один раз. Если суд найдет веские причины отказать в удовлетворении, то повторная подача запрещена.

Правила и образец составления заявления о применении срока исковой давности

Последствия и методы воздействия при отказе платить взносы

В действующем законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие правовые последствия при образовании задолженности по взносам в Фонд капитального ремонта. Однако исследование положений ЖК России позволяет сделать анализ возможных перспектив для должника.

Срок давности по капремонту составляет 36 месяцев с момента правонарушения.

Пеня за нарушение сроков оплаты

Основной фактор – отсутствие денег на счете для проведения конкретных работ. При этом невозможно реализовать мероприятия по реконструкции МКД. В статье №170 ЖК России указано, что муниципалитет вправе принять решение о формирования фонда, лицевой счет которого будет прикреплен за региональным оператором.

При частичном пополнении баланса, который находится под контролем Товарищества собственников жилья, теоретически нет причин для взимания денег или привлечения каких-либо лиц к ответственности. Примечательно, что региональный оператор или руководство ТСЖ не будут инициировать судопроизводство при образовании недоимки за период 2-3 мес. или, когда собственник не внес плату в размере 40 руб.

Однако пеня будет начисляться после отправки владельцу квартиры извещения о задолженности. Согласно действующей статье №155 ЖК России в отношении таких граждан вменяются нормы, обязывающие погашать задолженность и неустойку.

Другие меры воздействия

В 2020 году за невыполнение взятых обязательств по оплате квитанций за капремонт кредитор вправе инициировать судопроизводство.

Это действует в отношении собственников квартир и нежилых помещений:

1. Приказ судебного органа направляется неплательщику с требованием компенсировать сумму недоимки согласно ходатайству взыскателя – глава №11 ГПК России.
2. Решение органа высшей власти обуславливает инициацию исполнительного производства – гл. №16 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
3. Вменение выплатить долги, а также погасить пеню – статья №155 ЖК России. Если лицевой счет не пополняется в рамках определенного периода, то сумма недоимки увеличивается каждые 24 часа на действующую процентную ставку.
4. Штрафные санкции являются дополнительными мерами воздействия, если гражданин злостно уклоняется от исполнения обязательств.
5. Изъятие предметов собственности – ФЗ №229 статья №64 (с последними правками и дополнениями 2020 года). Допускается в ходе исполнительных мероприятий, при условии привлечения к процедуре судоприставов, изымать имущество после оценки. На торги выставляют предметы роскоши – по результатам аукциона вырученные средства идут на погашение долга, остаток возвращается владельцу.
6. Наложение обременений или ареста на собственность – другой вариант взыскания, при котором имущество передается в пользу регионального оператора до полного погашения недоимки неплательщиком.
7. Арест или заморозка банковских счетов – временная блокировка л/с, в т. ч. с удержанием денег для покрытия задолженности.
8. Наложение запрета на перемещение по стране или за рубеж – полномочия сотрудников ФССП о временном ограничении при условии, что размер долга составляет больше 30000 руб.

Производство с участием судоприставов инициирует УК или взыскатель, согласно направленному ходатайству – ФЗ №229 статья №30.

Если человек не может платить по счетам за капремонт, то служащие ФССП в рамках исполнения постановления суда не вправе применять меры по выселению гражданина из квартиры. Однако наличие долга перед Фондом может негативно сказаться при заключении сделки купли-продажи, т. к. для этого необходимо получить справку из БТИ.

Судебная практика с примерами решений по применению исковой давности

Срок давности по платежам за капитальный ремонт распространяется как по гражданским делам, так и по арбитражному производству.

К примеру, при рассмотрении ситуации №А78-16849/17 апелляционный орган судебной власти издал постановление со следующим вердиктом:

1. Дата последнего дня по внесению платы за коммунальное обслуживание и капремонт – десятое число каждого месяца, которое следует за периодом начисления платежа за услугу.
2. Срок давности за капитальный ремонт в рамках исполнения обязанности по денежному обеспечению инициируется с момента, когда лицом выявлено правонарушение.
3. Подобные спорные ситуации имеют юридическую силу в течение 36 месяцев, при которых взыскатель вправе подавать исковое заявление.
4. Если кредитор направил должнику досудебную претензию по мирному урегулированию конфликта, то это становится основанием для приостановки давности.

Согласно данному акту требования регионального Фонда о взыскании недоимки с гражданина был в полной мере удовлетворен. Потребитель направил ходатайство в ВС России об отмене решения, но суд отказал.

Другой пример решения органа высшей власти из практики доступен здесь.

Зачастую органы высшей власти принимают сторону истца при уклонении собственником недвижимости от обеспечения взносов. Однако в процессе рассмотрения дела гражданин может снизить сумму, направив ходатайство о применении срока исковой давности. После регистрации заявления и повторного слушания дела, должник обязан погасить недоимку, образовавшуюся в рамках 3 лет от даты последнего платежа.

Посмотрите видео: «Что такое судебный приказ о взыскании заложенности за коммунальные услуги и как его отменить.»

Источник