- Федеральная программа: Благоустройство дворов 2020 (дворовых площадок). Вопросы и ответы
- В чем заключается суть проекта благоустройства дворов?
- Правила по благоустройству территорий, участвующих в проектах
- Какие дворы не принимаются к участию в программе?
- Права жильцов при приемке выполненных работ в соответствии с Программой
- Как написать заявление на благоустройство детской площадки
- Благоустройство детских площадок: куда обращаться?
- Как позвать жителей проголосовать за проекты по благоустройству
- Голосование за благоустройство городской среды
- Объясните жителям дома, почему стоит проголосовать
- Подготовьте объявления о голосовании
- Расскажите, где и как проголосовать
- Следите за результатами конкурса
Федеральная программа: Благоустройство дворов 2020 (дворовых площадок). Вопросы и ответы
На благоустройство, развитие инфраструктуры придомовых территорий, общественных мест, предназначенных для отдыха в городах и поселках, обычно средства из местных бюджетов не выделяются или доходят по остаточному принципу. За состояние участков около многоквартирных в соответствии с законодательством отвечают сами жильцы. Собранные ими средства сначала идут на насущные потребности по ремонту и обновлению домов. Оставшихся небольших сумм может хватить только на покраску скамеек или иные мелкие работы.
Исходя из такого положения вещей, наблюдается ужасное состояние придомовых территорий и мест общественного отдыха в абсолютном большинстве населенных пунктов. Чтобы облегчить решение этой проблемы на местном уровне, в 2017 году создан и утвержден проект на федеральном уровне по формированию комфортной городской среды.
В чем заключается суть проекта благоустройства дворов?
Проект разрабатывался как составная часть государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Он утвержден Постановлением Кабинета Министров Российской Федерации от 30.12.2017 (№1710).
В приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, подписанном 18.03.2018г. за №162/пр, были утверждены методические рекомендации для местных органов управления. Цель – помощь в проведении мероприятий в соответствии с программой населенных пунктов страны.
Каждый год обновляются показатели, связанные с реализацией программы. Амбициозным проектом в период 2019-го – 2024-го годов предусматривается проведение работ по благоустройству 31 тысячи территорий общественного назначения. Это должно повысить индекс качества городской среды на 30 процентов. Предполагается увеличение доли жильцов, участвующих в реализации проекта, до 30%.
На указанный период действия программных мероприятий планируется выделить федеральные бюджетные средства в объеме 269,3 млрд руб. Они будут увеличены благодаря добавлению сумм из консолидированных бюджетов РФ на 29,3 млрд руб.
Средства распределяются следующим образом: из федерального бюджета суммы перечисляются субъектам РФ. На местном уровне они дополняются запланированными отчислениями, принимается решение о финансирование определенных городов, районов. В проекте могут принимать участие населенные пункты с количеством населения более 1 тыс. человек.
Инициатива по ремонту, благоустройству, улучшению территорий около многоквартирных домов должна исходить от жильцов. Они на общем собрании решают, что именно необходимо обновить, отремонтировать, установить во дворе. Разрабатывают проект (готовят чертеж) будущей придомовой территории с нанесением всех объектов. Утверждают план мероприятий по благоустройству решением общего собрания и подают заявку в муниципальные органы.
Сроки подачи заявки – до сентября текущего года. При грамотном оформлении документов и аргументированном обосновании проведения запланированных мероприятий по благоустройству двор будет включен в программу финансирования на следующий год. То есть, если заявка подана до сентября 2019 г., то средства на ремонтно-строительные работы и благоустройство будут выделяться в 2020 г.
Правила по благоустройству территорий, участвующих в проектах
На основании положений приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства работы по благоустройству подразделяются на две группы:
- Минимальный вид работ оплачиваются из средств Федеральной программы. Государство финансирует ремонт дороги и проездов во дворах, установку мусорных контейнеров, урн, скамеек, монтаж современных систем освещения территории.
- На дополнительное благоустройство выделяются средства местного бюджета, а также перечисляются деньги, собранные гражданами, проживающими в данном дворе. К таким видам работ относят установку детской площадки, создание комфортного места отдыха для взрослых, выделение и ограждение участка для выгула домашних животных. В план дополнительных мероприятий жильцы могут включить оборудование парковочных мест или стоянки внутри двора, а также все мероприятия по озеленению участка (высадку деревьев и кустов, разбивку клумб с цветами).
В какой форме и объеме будут принимать участие граждане в реализации запланированных мероприятий определяется решением соответствующих органов местных администраций в каждом населенном пункте. Например, в г. Иркутск жильцы принимают активное участие в благоустройстве собственного двора во время субботников. Власти г. Самара приняли решение, что гражданам необходимо внести 1% от суммы средств, предусмотренных на дополнительные виды работ. Эта сумма может быть взята из средств, переведенных жильцами на счет управляющей компании.
То есть предусмотрено софинансирование реализации программы по благоустройству из трех источников: федеральный, муниципальный бюджет и средства граждан. На вопрос «законно ли с жильцов собирают средства на проведение благоустройства двора в соответствии с федеральной программой», стоит однозначно ответить, да, это законно. Только степень участия в совместном финансировании на дополнительные виды работ определяется на муниципальном уровне.
Какие дворы не принимаются к участию в программе?
Решение о включение двора в проект принимается на сметном уровне. В соответствие с условиями проекта установлен следующий перечень ограничений:
- при наличии в непосредственной близости ко двору аварийных строений, которые подлежат сносу с данный период;
- при проведении запланированного на данный год ремонта или замены инженерных коммуникаций, проходящих по территории двора;
- если на прилегающих ко двору территориях возведены новостройки, в которых нее истек срок гарантии при введении в эксплуатацию;
- в случае, когда те виды работ, которые запланировали провести жильцы, уже проводились за счет средств местного бюджета
Об этих ограничениях рекомендуется заранее навести справки в муниципалитете.
Права жильцов при приемке выполненных работ в соответствии с Программой
Как уже отмечалось выше, инициатива о включении двора в Проект «Формирование комфортной городской среды» исходит от жильцов данного дома. Порядок их действий следующий:
- Проверка на сайте городской администрации списков дворов, включенных в местный проект на текущий год.
- При отсутствии территории в списках необходимо объединиться с жильцами всех жилых зданий, которые расположены на совместной придомовой территории, в общем дворе.
- Выяснение вопроса, каковы условия по участию в проекте в конкретном населенном пункте.
- Определение перечня работ, относящихся к минимальным и дополнительным мероприятиям по благоустройству двора.
- Проведение общего собрания жильцов и голосования. Причем собрание должно быть проведено в очной форме, а голосование может происходить заочно. Инициативная группа посещает жильцов в квартирах и изучает их мнение. Обсуждаются и принимаются вопросы по подаче заявки на участие в программе, разработке проекта благоустройства, выборов инициативной группы и полномочного представителя от коллектива жильцов.
- Подача заявки (пакета документов) в администрацию населенного пункта.
- Контроль за соблюдением технологии ремонтных, ландшафтных, монтажных работ. Подписание акта приема выполненных работ.
Полномочный представитель от коллектива жильцов постоянно общается с прорабом, контролирует ход выполнения и объем запланированных работ. По их окончании создается комиссия для приема работы и оценки ее качества. В комиссию входят представители администрации населенного пункта и инициативной группы граждан, проживающих во дворе.
В случае, если какие-либо запланированные мероприятия не проведены или качество работ не устраивает жильцов, они имеют право не подписывать акт, не давать согласия на приемку работ. При несогласии с решением жильцов, граждане имеют право подать жалобу на подрядчика в городскую администрацию или в Министерство строительства РФ.
После окончания срока действия Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» дворы, в которых проведено благоустройство в соответствии с данной программой, будут передаваться на баланс жильцов.
Как написать заявление на благоустройство детской площадки
Для участия в Федеральном проекте подается заявка в муниципальные органы власти, заявление с определением очередности проведения работ по благоустройству придомовой территории. Заявка представляет собой пакет документов. Для комплектации пакета следует подготовить:
- Протокол общего собрания жильцов с рассмотрением вопросов о включении двора в программу, согласованный перечень минимальных и дополнительных работ, источниках финансирования (или рабочего участия жильцов) в дополнительных мероприятиях;
- Решение о создании инициативной группы жильцов и выборах полномочного представителя коллектива граждан, проживающих в данном дворе;
- Фотографии существующих объектов инфраструктуры на придомовой территории (с целью подтверждения необходимости их ремонта, демонтажа, проведения работ по благоустройству);
- Копия паспорта из кадастра на земельный участок дома (домов);
- Копия технического паспорта дома (домов);
- Справка управляющей организации с указанным сроком введения сооружения в эксплуатацию
Заявление на участие в программе подается от имени жильцов многоквартирного дома (домов), подписывается уполномоченным представителем, выбранным на общем собрании. В заявлении необходимо указать очередность выполнения мероприятий по благоустройству территории с просьбой рассмотреть данный перечень на заседании соответствующей комиссии администрации населенного пункта.
Благоустройство детских площадок: куда обращаться?
Благоустройство детской площадки в рамках проекта входит в перечень дополнительных работ. Средства на данный вид деятельности выделяются из муниципального бюджета. Степень участия жильцов определяется на местном уровне: внесение определенного процента из сметной стоимости проекта или посильный вклад в проведение работ путем участия в благоустройстве двора.
Если жители двора решали на общем собрании, что необходимо установить новую детскую площадку или реконструировать имеющуюся, то первым делом следует разработать дизайн-проект. Этот документ, выполненный на профессиональной основе, является обязательным дополнением к пакету документов для участия в программе.
Разработку дизайн-проекта рекомендуется поручить специализированной организации. Только в этом случае будут учтены все нормы законодательства, технические условия, что позволит заявке выиграть участие в проекте.
Компания «СКИФ ПРО» оказывает профессиональные услуги по разработке проектов благоустройства придомовой территории, в том числе с установкой детских площадок. Для клиентов компании создан сервис по разработке дизайн-проектов игровых и спортивных площадок для разных возрастных категорий детей.
Исходя из пожеланий заказчика, утвержденного перечня работ по благоустройству, на основе имеющейся сметы менеджеры компании предложат варианты обустройства детской площадки. Причем при помощи программы 3D моделирования можно «увидеть» будущую площадку еще на этапе разработки и корректировать варианты размещения оборудования. Визуализация проекта позволит заранее предусмотреть разнообразные функциональные зоны, их комплектацию оборудованием.
Компьютерная модель выполняется в объемном виде. Распечатанные изображения помогут рассмотреть площадку со всех ракурсов.
При разработке проекта выбираются:
- Размеры площадки;
- Возможное покрытие из песка, грунта, резинового материала, газона;
- Места размещения игрового оборудования;
- Расположение вспомогательных объектов (фонарей, скамеек, ограждения)
При грамотной профессиональной подготовке дизайн-проекта в соответствии со сметной стоимостью, своевременной подаче полного пакета документов (заявки) на участие двора в Федеральном проекте, жильцы дома смогут получить благоустроенную территорию для комфортного проведения досуга взрослых и детей.
Источник
Как позвать жителей проголосовать за проекты по благоустройству
До 30 мая проходит голосование за объекты, которые в 2022 году благоустроят по проекту «Формирование комфортной городской среды». Конкурс даёт возможность получить бюджетные деньги на обустройство любого общественного пространства. Пригласите жителей домов выбрать понравившиеся объекты в своём городе. Рассказываем, как и зачем УО это сделать.
Голосование за благоустройство городской среды
В России действует Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», одно из трёх структурных подразделений национального проекта «Жильё и городская среда».
Его авторы говорят, что комфортная городская среда – это обо всём, что нас окружает.
В парке ухоженные дорожки, есть скамейки и подстрижена трава – хорошо. Нет такого – нужно дорабатывать.
В подъезде вовремя убирают, горят все лампочки, рядом с домом оборудованы места для курения – отлично. Не работает водопровод или газ, разрушена детская площадка – исправляем.
Приятно жить в городе, в котором есть красивые и удобные набережные и скверы, а во дворах домов безопасно. Но домовых или городских денег может не хватить на все улучшения. В таком случае пригодится федеральная поддержка, и проект «Формирование комфортной городской среды» как раз помогает её получить.
Миссия проекта – помочь городу отремонтировать общественные места, за которые проголосуют жители. Финансирование получают проекты, которые наберут больше всего голосов.
Цель – сделать города комфортными для проживания.
В 2021 году проекту «Формирование комфортной городской среды» исполняется пять лет. За предыдущие годы деньги на благоустройство получили 240 проектов – победителей конкурса. 80 из них уже реализовано.
Например, так изменился сквер на пр. Калинина в Кондопоге, Карелия:
А вот сквер на Чудотворской в Иркутске:
Все проекты, которые с 2016 года реализованы в регионах, можно посмотреть на сайте https://gorodsreda.ru/.
Принять участие в федеральном проекте могут идеи по улучшению не только парков, набережных и других общественных мест, но и дворов многоквартирных домов. Для этого жители дома или управляющая им организация подают заявку на включение объекта в программу благоустройства. Изучите инструкцию, как это сделать.
В конце апреля стартовало всероссийское голосование за общественные городские объекты, которые благоустроят в следующем году. Впервые оно проходит на общей для всех городов платформе. Дальше мы расскажем, почему стоит предложить жителям ваших домов проголосовать и как это сделать.
Объясните жителям дома, почему стоит проголосовать
Задача управляющих недвижимостью – формировать у жителей ответственное отношение к своим подъезду, дому, двору, району и городу. Когда собственники начнут относиться к общему имуществу как к своему, они не станут портить его. Наоборот, будут улучшать его содержание.
Расскажите собственникам помещений, что конкурс даёт возможность обустроить общественные пространства для горожан так, как они хотят. И пусть даже спортивная площадка, фонтан или сквер появятся не в вашем дворе, пользоваться ими будут все жители города. И каждый, кто старше 14 лет, может повлиять на итоги голосования.
Было – неблагоустроенная набережная р. Дон в городе Данкове. Стало – безопасное место для прогулок.
Подготовьте объявления о голосовании
Разместите на информационных стендах приглашение проголосовать. Мы сделали для вас пример такого объявления. Скачайте, распечатайте его и повесьте в подъездах:
Расскажите о проекте «Формирование комфортной городской среды» на вашем сайте и страницах в соцсетях и призовите проголосовать. Вот как это сделала Кировская управляющая компания «Азбука быта»:
Расскажите, где и как проголосовать
Голосование за объекты благоустройства продлится до 30 мая. Оно проходит на платформе федерального проекта:
Жителям будет проще с ней разобраться, если вы предоставите им пошаговый алгоритм. Он состоит из трёх шагов:
- На сайте za.gorodsreda.ru нажмите «Голосовать» и найдите в списке свой регион, а затем город.
- Ознакомьтесь с объектами благоустройства. Выберите, за какой хотите отдать голос. На странице каждого объекта вы можете посмотреть, что и в какой точке города планируется сделать и кто курирует проект.
- Авторизуйтесь на сайте по номеру мобильного телефона или через личный кабинет на Госуслугах и проголосуйте за понравившийся вариант.
Проголосовать можно и в личном кабинете на Госуслугах или у волонтеров, которые дежурят в городах у крупных торговых центров.
Следите за результатами конкурса
Победителей конкурса объявят на сайте после завершения голосования. Следите за новостями на сайте проекта и в тематической группе проекта в вашем городе в социальных сетях.
После того, как будут определены проекты-победители, рассказывайте на своём сайте и в соцсетях о том, как они реализуются. Так вы вдохновите жителей домов в будущем подать заявку на благоустройство своей придомовой территории или предложить идею, которая принесёт пользу всем горожанам.
Участвуя в голосовании, люди становятся причастными к созданию городской среды и будут относиться к ней бережнее.
Источник