- ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ТОиР
- ТОиР 4.0
- ШКОЛА ТОИР 4.0
- Как делать линейный график ремонтных работ
- Для чего делают линейные графики выполнения работ
- График по шаблону таблиц EXEL
- Инструкция по госзакупке капремонта
- Что понимается под капремонтом
- Выбираем способ определения поставщика
- Составляем документацию
- Составляем техническое задание
- Проводим расчет НМЦК
- Формируем проект контракта
- Выбираем победителя
- Исполняем и изменяем контракт
- Закрываем контракт
- Разъяснения по теме
ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ТОиР
ТОиР 4.0
ШКОЛА ТОИР 4.0
Цифровизация, цифровая трансформация, Индустрия 4.0, цифровые двойники и интернет вещей, четвертая промышленная революция — эти термины появляются в нашей жизни все чаще и чаще. Но, как правило, они появляются и уходят, не затрагивая область ТОиР. И мы, погруженные в борьбу с отказами и простоями оборудования, выдыхаем, то ли с сожалением, то ли с облегчением… И правда, своих проблем хватает, не до цифровизации. Вот, начали внедрять (далее подставить нужное: SAP, 1C:ТОИР, Microsoft Dynamics…), до сих пор в себя прийти не можем.
Тем не менее, в глубине души мы понимаем, что выживет только тот, кто сможет приспособиться к изменяющейся среде. А внешняя меняется очень и очень быстро. И постепенно изменения доходят и до ТОиР. Изменения рождают сопротивление коллектива, потому что не хочется в очередной раз наступать на те же грабли внедрения чего-либо по указке сверху без должной подготовки; потому что есть опасения, что добавится нагрузка сверх существующей без соответствующей мотивации; есть страх оказаться некомпетентным в новых процессах, и, как следствие, быть уволенным.
Но хотим вас со всей ответственностью предупредить. Просто так взять, и перейти к цифровой трансформации сервиса и внедрить Индустрию 4.0 на неподготовленный ТОиР не получится.
Для начала необходимо освоить базовые практики обслуживания, такие как эксплуатация до отказа, как плановые ремонты по времени и по состоянию. Научиться интегрировать процессы эксплуатации и сервиса оборудования в рамках методик обслуживания по надежности и рискам.
Несомненно, нужно научиться азбуке процессов разрушения и развития отказов.
Развить навык поиска коренных причин отказов оборудования.
Постигнуть смысл цели управления производственными активами.
Общаясь с людьми на разных предприятиях и видя потребности специалистов, занимающихся организацией и проведением технического обслуживания и ремонта, отвечающих за управление производственными активами, мы решили в 2020 году запустить новый информационно-образовательный проект «ТОИР 4.0», где и будем учить перечисленным выше практикам.
Этот проект призван шаг за шагом поднимать общий уровень культуры технического обслуживания и готовить бизнес-процессы ТОиР к работе в условиях четвертой промышленной революции. Мы будем вести регулярную публикацию материалов о базовых вопросах надежности, точного технического обслуживания, планирования, управления активами, сервисных стратегиях и тактиках.
На главной странице нашего сайта https://toir.pro/ есть форма подписки на новости ШКОЛЫ ТОИР 4.0. Подписка и все материалы, распространяемые по этой подписке — бесплатные.
Так что подписывайтесь, и давайте меняться вместе, готовясь жить в условиях быстрых изменений и новых технологий в ТОиР.
Источник
Как делать линейный график ремонтных работ
Опубликовано Эксперт в 10.02.2020 10.02.2020
Для чего делают линейные графики выполнения работ
Вот и началась моя головная боль: срочно составить график проведения ремонтных работ, с учетом всех нюансов
Надвигается капитальный ремонт оборудования цеха. Как минимум за месяц, все участники процесса ремонта обязаны предоставить утверждённые графики проведения ремонтных работ.
А участников бывает много: механики, электрики, изолировщики, строители и прочие «жадные» до денег подрядчики. К примеру, я механик, изначально предоставляю свой график работ на основании технического задания. Затем вношу корректировки в график с учетом очередности и сроками работа других служб и подрядчиков. Потом все графики согласуются и объединяются в единый общий график работ.
В общем, понятно, для чего заказчик требует графики. Наша система тендеров на практике устроена так, что торги выигрывает фирма готовая работать за минимальную цену. В результате часто в тендерах участвуют фирмы однодневки, с купленными лицензиями, сертификатами соответствия и удостоверениями прошедшего проф. подготовку персонала. Фирмы, умеющие уходить от налогов и набирающие людей с улицы по объявлению.
График по шаблону таблиц EXEL
Ну да ладно, не будем о наболевшем… Итак, о графиках. Обычно требуется расписать работы по дням, сменам, иногда по часам. Вся сложность в том, что предусмотреть нюансы порой сложно, и потому каждый исполнитель стремиться по возможности растянуть в графиках время выполнения работ.
Раньше делались сложные, запутанные сетевые графики. Сейчас заказчика устраивают линейные графики, в таблицах ЕХЕL. В наше время при желании несложно сотворить понятный и качественный график.
Как правило, я беру готовый шаблон прошлогоднего графика (который когда-то сам разрабатывал). График мой состоит из нескольких столбцов и типов данных
- Наименование оборудования
- Наименование работ
- П процент выполнения (заполняется обычно в электронном виде для отчетного периода)
- Дни, смены, месяцы ремонта
- количество задействованного персонала ежедневно по каждому объекту
- количество персонала на каждый день
В графах заполняются сроки и количество персонала на каждый день. В нижней части вставляю формулу по количеству задействованного персонала за день.
Цветом выделяем критические точки выполнения работ, выходные и праздничные дни.
Ниже приведен пример такой таблицы. Нажав на картинку,вы можете скачать готовый график и использовать как шаблон
скачать график в exel
Есть, конечно, специальные программы составления графиков, но как, то они у нас не приживаются. График составляю с исполнителями работ (мастера, прорабы) По окончании всех согласований распечатываем на цветном плоттере и вывешиваем по кабинетам и мастерским участкам. Естественно, у каждого мастера есть график в электронном виде.
Вот как-то так. Хотелось бы узнать, как графики делают в вашей конторе? Пишите в комментариях, не стесняйтесь!
Источник
Инструкция по госзакупке капремонта
Способы определения поставщика, с помощью которых можно провести закупку работ по капитальному ремонту:
- электронный аукцион;
- конкурс в электронной форме;
- конкурс с ограниченным участием в электронной форме;
- запрос котировок в электронной форме;
- у единственного источника;
- запрос предложений.
Скачать образец технического задания на капитальный ремонт помещения по 44-ФЗ |
Что понимается под капремонтом
Это работы, которые направлены на выборочное или комплексное восстановление объекта, перепланировку или полное изменение строения.
Основные отличия капитального ремонта от текущего, в соответствии с письмом Минстроя № 7026-АС/08 от 27.02.2018:
- Текущий ремонт проводится для устранения незначительных неполадок, которые проявляются в ходе повседневной эксплуатации, предупреждения износа зданий, проведения профилактических мероприятий. Например: косметический ремонт.
- Капитальный ремонт нужен для восстановления характеристик здания или их изменения. Пример: реконструкция объекта или надстройка еще одного этажа.
Капитальный ремонт многоквартирных домов закупают по постановлению № 615 от 01.07.2016, но есть общие положения и с контрактным законодательством. Показали, как работают ПП РФ 615 и 44-ФЗ по капитальному ремонту, в сравнительной таблице:
Вот как закупщик объявляет аукцион на капитальный ремонт здания в 2021 году:
- Определяет, что закупать и на основании чего (текущий ремонт, реконструкцию или капремонт).
- Определяет способ размещения заказа.
- Готовит тендерную документацию.
- Составляет техзадание.
- Проводит расчет НМЦК.
- Формирует проект контракта.
- Определяет победителя.
- Оформляет исполнение контракта.
Контрактное законодательство разъясняет, капремонт — это обязательно 44-ФЗ или может быть и 223-ФЗ: закон, по которому проводят тендер, зависит от того, по какому из ФЗ работает заказчик, и от вида финансирования.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали практику разрешения проблем в строительных закупках. Используйте эти инструкции бесплатно.
Выбираем способ определения поставщика
Способ размещения заказа на строительство зависит от типа работ. При выборе способа проведения тендера на капремонт учитывайте особенности:
- Электронным аукционом закупают работы, когда главный критерий — цена.
- Конкурсом в электронной форме проводят работы, если важна квалификация и опыт подрядчика.
- Конкурсом с ограниченным участием в электронной форме — если проведение работ требует особой квалификации (реконструкция памятников архитектуры и проч.) на основании п. 1 ч. 2 ст. 56.1 44-ФЗ.
- Запрос котировок в электронной форме и закупку у единственного источника используют при соблюдении лимита заказа и объема закупок, которые уже проведены этими способами (п. 2 ст. 82.1, п. 4, п. 5, п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).
- Запрос предложений проводят, если предыдущий тендер не состоялся или реализуют часть расторгнутого контракта (ч. 4 ст. 55, п. 8 ч. 2 ст. 83, п. 6 ч. 2 ст. 83 44-ФЗ).
Распоряжение правительства № 471-р от 21.03.2016 разъясняет, обязательно ли проводить аукцион при капитальном ремонте дорог: нет, так как эти работы отсутствуют в аукционном перечне.
Составляем документацию
Вот какие нужны документы на проведение капитального ремонта в учебном заведении по 44-ФЗ в 2021 году:
- Проект на выполнение работ (п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ), который входит в полный пакет документов на капитальный ремонт здания по 44-ФЗ, если законодательством не предусмотрено иное.
- Требование к первой части заявки участников тендера — только наличие согласия на выполнение работ (ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ), о котором компания информирует заказчика с помощью технических средств торговой площадки.
- О том, какие дополнительные требования необходимы по капремонту по 44-ФЗ:
- наличие свидетельства о членстве в СРО, если это требование необходимо для данного вида работ;
- наличие лицензии на выполнение работ по сохранению культурного наследия (реставрация, ремонт и проч.) в соответствии с постановлением № 349 от 19.04.2012;
- аналогичный опыт — при размещении заказа на работы, которые требуют особой квалификации на основании положений постановления № 99 от 04.02.2015.
Контрактное законодательство разъясняет, кто может участвовать в госзакупке на выполнение работ по капитальному ремонту: организация, которая соответствует:
- единым требованиям заказчика (ст. 31 44-ФЗ);
- дополнительным требованиям по постановлению № 99 от 04.02.2015.
Составляем техническое задание
Неотъемлемая часть технического задания на капремонт — проектно-сметная документация, которая содержит (ч. 12 ст. 48 ГрК):
- пояснительную записку с описанием объекта закупки при капремонте по 44-ФЗ для подрядчика;
- архитектурно-планировочные, конструктивные, технологические решения;
- рабочие чертежи, на которых изображен объект и его элементы до и после капремонта, эскизы и обмерные планы;
- требование к качеству и безопасности ремонта.
Также в техническом задании описываем объект закупки и прописываем:
- наименование объекта;
- сроки проведения строительства;
- условия работ (режим, порядок оформления пропусков и т. п.);
- требования к качеству (СНиПы, ГОСТы, СанПиНы и т. п.);
- требование о вывозе с территории объекта строительного мусора;
- гарантийные обязательства;
- параметры эквивалентности материалов.
Вот пример технического задания на капремонт помещения по 44-ФЗ из тендерной документации:
Проводим расчет НМЦК
Обоснование максимальной цены тендера проводим на основе проектно-сметного метода (ст. 22 ФЗ № 44) с учетом требований приказа № 841/пр от 23.12.2019, которые предполагают:
- Обязательный пересчет цен с даты составления смет на дату утверждения документации.
- Применение индексов-дефляторов.
Формируем проект контракта
Типовые условия строительного контракта утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 9/пр от 14.01.2020. По рекомендациям Минстроя, типовые условия содержат:
- график стройки;
- доставку и разгрузку строительных материалов силами подрядчика;
- наличие рабочей документации на объекте;
- график оплаты;
- определение стоимости этапа стройки.
При подготовке проекта договора на проведение выборочного или комплексного капитального ремонта включите в его положения:
- сроки и режим проведения стройки;
- обязанность подрядчика вести журнал ремонта;
- порядок проведения скрытых работ;
- возможность принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от обязательств по договору, если в процессе его исполнения выявлен факт несоответствия подрядчика требованиям ФЗ № 44, в том числе дополнительным, которые прописаны в тендерной документации;
- право заказчика проводить технический надзор;
- непредвиденные расходы и их предельный размер;
- срок оформления результатов приемки;
- перечень документов, которые подрядчик предоставляет на оплату;
- гарантийные обязательства;
- порядок изменения и расторжения контракта.
Приложите к проекту контракта документы, в соответствии с которыми подрядчик проводит строительство:
- Техническое задание.
- Ведомость.
- Проект (при наличии).
- Сметы.
- График исполнения контракта.
Выбираем победителя
Критерии определения подрядчика зависят от способа размещения заказа: электронный аукцион на капитальный ремонт по 44-ФЗ предполагает выбор победителя по критерию цена, а при проведении конкурсов важны и нестоимостные критерии (квалификация и проч.), которые прописаны в документации заказчика.
По итогам торгов и рассмотрения заявок от участников тендера заказчик формирует протокол подведения итогов, который содержит наименование организации-победителя.
Исполняем и изменяем контракт
Заказчик контролирует ход строительства и качество материалов во время всего срока исполнения контракта.
Если для строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик направляют в ведомство извещение о начале стройки (ч. 5 ст. 52 ГрК). Срок — не менее чем за семь рабочих дней до начала стройки.
Контрактное законодательство допускает продление сроков и изменение цены строительного контракта по соглашению сторон в таких случаях:
- изменение объема стройки не более чем на 10% от цены контракта (п. «в» ч. 1 ст. 95 44-ФЗ);
- возникновение непредвиденных обстоятельств во время проведения строительства, если срок исполнения договора — не менее года (п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). Обязательное условие для такого изменения — наличие разрешения от органов власти. Срок исполнения контракта и (или) его стоимость подлежат изменению не более чем на 30%;
- подрядчик не уложился в сроки, которые установлены заказчиком. В этом случае предусмотрено однократное продление срока на период, который не превышает прежний срок исполнения условий договора при условии, что у подрядчика отсутствует перед заказчиком задолженность по неустойке (п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ).
Закрываем контракт
Исполнение контракта подрядчик подтверждает документами:
- акт о приемке выполненных работ (КС-2);
- справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
- счет на оплату, счет-фактура (при наличии);
- общий журнал работ (КС-6).
Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию проводит заказчик на основе документов, которые получены от подрядчика (ч. 8 ст. 110.2 44-ФЗ).
Разъяснения по теме
Об определении видов ремонта
Письмо Минстроя № 7026-АС/08 от 27.02.2018
О составе закупочной документации на работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства.
Письмо Минфина № 24-00-05/68205 от 04.09.2019
Источник
Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать |
---|---|---|