Источник финансирования ремонта кровли

Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме

Конструкция жилого дома имеет определенный срок эксплуатации, но даже на протяжении этого времени отдельные элементы (кровля, фундамент) требуют качественного ремонта и обновления.

Так как большинство квартир жилищного фонда уже приватизированы, все проблемы по ремонтным работам и их финансированию решают сами жильцы. Только некоторая часть суммы по оплате восстановления кровли может компенсироваться за счет государства.

Не все собственники квартиры согласны с таким положением, многие считают, что ЖЭК или управляющая компания обязана выполнить капитальный ремонт крыши за свои средства.

Как закон регулирует ремонт крыши многоквартирного дома, в чьи обязанности он входит и кто обеспечивает средства на него? Информация по данному вопросу важна для всех жильцов, ведь рано или поздно сбор средств на ремонты начинаются в каждом доме.

Зачем это делать

Целостность кровли – это одно из условий нормальной эксплуатации дома. Крыша многоэтажного здания защищает от осадков, холода, перегрева. Со временем даже качественно выполненный кровельный пирог повреждается, дает протечки, из-за которых особенно страдают жильцы верхних этажей.

ВНИМАНИЕ! Частичный ремонт поврежденных участков не надолго спасает ситуацию, но и с ним затягивать нельзя, чтобы повреждение не увеличивалось по площади. Чем раньше начнутся ремонтные работы, тем меньше средств они потребуют.

Какие виды протечек выделяются при повреждении кровли?

• Чаще всего протечки случаются из-за быстрого таяния снега на поверхности крыши, не всегда проводятся работы по его расчистке.
• Возможно протекание при длительных и обильных ливнях.
• Повреждения возникают и из-за конденсата, который скапливается под кровлей.
• Возникают повреждения и при неправильном монтаже кровельного покрытия, при плохом качестве кровельных материалов, при механическом повреждении кровельного пирога, из-за других причин.
• Ускорить разрушение крыши могут трещины, возникающие в конструкции крыши.
• Сильный, ураганный ветер иногда приподнимает кровельное покрытие и даже срывает его, такие разрушения потребуют большой работы по восстановлению.
• Влияют на срок эксплуатации конструкции крыши температурные перепады, воздействие горячих и сухих солнечных лучей. Поэтому так важно выбирать материал для покрытия качественный и соответствующий климату региона.

Технический регламент эксплуатации крыши жилого здания требует проведение регулярного (не менее 2 раз в год) осмотра специалистами. Если повреждение еще незначительное, проще остановить процесс разрушения, меньше потребуется затрат на ремонт.

Виды кровель жилых многоквартирных домов разнообразны, нужно учитывать при эксплуатации особенности каждого. Особенно внимательно проводится осмотр после окончания зимы и схода с крыши снега, после обильных осадков.

Частичный ремонт

И капитальный ремонт, и текущий – это работы по восстановлению крыши, которые требуют трудовых и финансовых затрат.

Важно следить за состоянием дома постоянно, проводить при необходимости текущий или частичный ремонт сразу, чтобы поддерживать здание в хорошем техническом и безопасном состоянии. Когда назначается частичный ремонт кровельного покрытия много этажного здания?

1. При любом повреждении кровельных материалов.
2. При снижении теплоизоляционных свойств крыши.
3. При протечках из-за таяния снега или ливней, механических повреждений.
4. При ухудшении звукоизоляции.

Назначается частичный ремонт и для улучшения экстерьера дома. Проводятся такие ремонтные работы в короткие сроки, в их процессе восстанавливаются поврежденные участки. Тратиться на работы незначительная сумма денег.

Особенности капремонта

Капремонт проводится раз в несколько лет, составляется специалистами проект работ, устанавливаются сроки и источник финансирования, смета на все процессы. Разработка проекта по ремонту зависит от материалов монтажа кровельного пирога, от конфигурации конструкции крыши, также от масштаба повреждений, от их вида. Что входит обычно в комплекс капремонта:

• Обновление кровельного пирога.
• Замена несущих элементов крыши.
• Установка новой водосточной системы.
• Проводится противопожарная обработка деталей крыши из дерева, антисептическая.
• Профессионалы регулируют и режим влажности. Температуры под кровлей, он должен соответствовать стандартам.

Предшествуют разработке проекта и проведению работ по капремонту осмотры специалистами. Они установят тип крыши, характер повреждений, список необходимых процессов.

И если специалисты знают, как отремонтировать конструкцию кровли и защитить надежно дом от холода и осадков, то финансирование работ уже не в их компетенции. Таким вопросом занимаются сами жильцы, управление дома.

Кто оплачивает

Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме? Этот вопрос должны решить его жильцы еще до начала работ, до того, как обратиться к строителям или ремонтникам.

Предварительно они могут узнать, сколько стоит реконструкция и где искать средства. Основная финансовая нагрузка ляжет на них, ведь жилье приватизировано, и они сами являются хозяевами многоэтажного дома. Но возможно привлечение средств и из других источников.

Обеспечение хорошего технического состояния крыши – ответственность всех жильцов МКД. Ошибочно считают многие из них, что от протечек будут страдать только верхние этажи и именно они должны платить за ремонт.

Повреждение кровли скажется на бытовых условиях жизни, и даже безопасности всего здания. Из-за протечек повреждается электроснабжение, становится опасной эксплуатация электросети. Постепенно разрушаются стены всего здания, от сырости появляется на них грибок.

ВНИМАНИЕ! По закону ремонт крыши или фундамента, других элементов многоэтажного здания оплачивают жители всех этажей и квартир.

За общедомовое имущество несут ответственность все, кто живет в МКД. А под понятие общедомового имущества, согласно ЖК, попадает и крыша, и чердак, и технический этаж. Затраты на ремонт распределяются с учетом площади квартиры

Как оплачивается ремонт в доме муниципальном? Если дом является собственностью муниципалитета, его жильцы оплачивают только текущий ремонт. Запланированные работы по капремонту финансируются собственником. В этом состоит отличие от МКД, квартиры в котором приватизированы жильцами.

Подготовка к ремонту включает проведение общего собрания, на котором и принимается голосованием решение о необходимости реконструкции крыши. Решение должно быть зафиксировано в документе – протоколе собрания. Чтобы была начата подготовка к реконструкции, нужно собрать не меньше 51% голосов жильцов многоэтажного дома.

Считается нарушением закона выполнения работ по ремонту общедомового имущества, которое проводится без согласия большинства жильцов.

Если крыша была повреждена в случае урагана, обязанности по ее ремонту остаются такими же. Муниципальный дом ремонтирует его собственник (муниципалитет), дом с приватизированными квартирами – жильцы.

Но ответственность за регулярный осмотр и поддержание хорошего технического состояния кровельной конструкции несет УК или ТСЖ, в зависимости от формы управления домом. В случае, когда из-за протечки пострадало имущество жильцов, они имеют право подать в суд на орган управления.

Источники финансирования

Кроме собственных средств жильцов возможно привлечение и разных инстанций к финансированию работ по капитальной реконструкции кровли. Чтобы добиться капитального ремонта с дополнительными средствами, нужно знать, куда обращаться, как правильно составить заявление. Помощь хорошего юриста поможет ускорить процесс.

Управляющая компания

Так как собственники квартир, жильцы постоянно вносят деньги на оплату содержания здания (в том числе и на проведение капремонта), они имеют право потребовать компенсации части затрат на работы со счета компании.

Из статьи на содержание здания только часть откладывается Управляющей компанией на проведение ремонтных работ. Если добавить к финансам УК те деньги, которые соберут жильцы с каждой квартиры, можно будет собрать достаточную сумму для ремонта.

Если собранные на реконструкцию дома средства уже были потрачены УК на ремонт подвала или другой части дома, жильцам будет предложено два варианта – или ждать следующих накоплений длительное время, или повысить тариф на содержание дома.

Выбор – за собственниками квартир, но отсрочка капремонта может значительно ухудшить состояние крыши.

Государство

1. ФЗ под номером 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ» предполагает помощь государства при ремонте кровли.
2. Средства поступают из муниципального бюджета, госфонда. Также принимают участие в соре средств и сами жильцы.

Проведение общего собрания в таком случае также обязательно. Жильцы еще должны внести начальный взнос в стоимость ремонта, составляющий 5%.

Жильцы на общем собрании принимают положительное решение по проведению реконструкции кровли и сбору денег на него. Достаточно собрать больше половины голосов.

ВАЖНО! Для того, чтобы подать заявление на государственную помощь в финансировании работ по ремонту, в доме не должно быть задолженности по квартплате.

Дальше составляется сметная документация с привлечением специалистов, которые знают, чем покрывают многоэтажных домов крыши, какие процессы выполняются, имеют профессиональную подготовку.

После того, как будут собраны средства жильцов для первоначального взноса на оплату работ, составляется заявление о ремонте крыши в местные органы управления. Также одновременно подаются документы в отдел ЖКХ по месту нахождения дома. Какие нужны документы, можно узнать в УК.

На рассмотрение заявление об участии в госпрограмме по финансированию ремонтов многоквартирных домов дается 10 дней. Это не длительный срок, поэтому при положительном решении реконструкция крыши будет начата в самое ближайшее время.

Источник

Меры государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта

Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются федеральными законодательными актами.

Финансирование домов, не подлежащих включению в региональную программу по капремонту

Услуги и/или работы по проведению капремонта совместной собственности в многоквартирном доме могут быть предоставлены за счет финансов, выделенных из бюджетов федерального назначения, бюджетных средств субъектов России, местных бюджетов.

Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются соответствующими федеральными законодательными актами, законодательными актами субъектов России, муниципальными правовыми актами. Подобное финансирование может быть предоставлено в том числе многоквартирным домам, которые согласно статьи 168 пункт 2 ЖК не подлежат включению в региональные программы (РГ капремонта), к ним принадлежат:

• многоквартирный дом, который в определенном порядке признали аварийным, а потому подлежащим сносу (реконструкции);
• сооружения, в которых находится менее трех квартир;
• жилье, относительно которого во время утверждения программы, принято решение о реконструкции или сносе.

На финансирование от государства могут рассчитывать:

• жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ЖК и ЖСК);
• товарищества собственником жилья (ТСЖ);
• региональные операторы и управляющие организации.

Положения, на основании которых выделяются финансы на осуществление капитального ремонта в многоквартирных домах, должны быть утверждены всеми субъектами России, исходя из особенностей региона. Такие Положения определяют, в каком порядке и на каких условиях предоставляются бюджетные средства, которые получены от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд), а также финансов, которые заложены в бюджет для оказания господдержки на осуществление капитального ремонта совместного имущества многоквартирного дома, включая долевое финансирование.

Средства, которые поступили в областной бюджет от Фонда, а также те, которые были заложены в бюджет для проведения долевого финансирования (ДФ) осуществления капитального ремонта, распределяют между муниципалитетами, которые подали заявку на получение таких средств и выполнили необходимые условия.

Бюджетные средства и средства, которые поступили в бюджет от Фонда, поступают на отдельный счет в банке, который открыт на имя регионального оператора, как имущественный взнос на осуществление работ по капитальному ремонту помещений многоквартирных домов. Прочие средства господдержки поступают региональному оператору в виде дополнительных имущественных взносов на осуществление капитального ремонта.

Предусмотрено определенное условие для получения материальных средств, выделенных Фондом и предусмотренных облбюджетом. Это софинансирование из бюджетов местного уровня, а также от владельцев жилья. Размер софинансирования, которое будет получено из финансовых средств Фонда, местного бюджета и от владельцев помещений, определяют федеральные законодательные акты. Также федеральное законодательство устанавливает, каким образом производится контроль над использованием средств, выделенных Фондом.

Меры господдержки при проведении капремонта

Для предоставления материальной помощи государства или муниципалитета в ходе осуществления капитального ремонта не играет никакой роли, каким способом был сформирован фонд капремонта владельцами жилья, которое размещено в многоквартирных домах.

Статьей 191 Жилищного кодекса России определяется, что с целью оплаты капремонта может оказываться государственная финансовая поддержка. Важно заметить, что такая поддержка оказывается не только в виде субсидий, которые предоставляются за счет федеральных средств, бюджетов субъектов России и бюджетов местного уровня ТСЖ, ЖК, региональным операторам и управляющим компаниям.

Ранее предоставление бюджетных субсидий относилось к прерогативе структур местного самоуправления для того, чтобы были созданы условия для эффективного управления многоквартирными домами. К прочим допустимым мерам господдержки, которые могут предоставляться субъектами России, относятся гарантии, поручительства по займам и кредитам, если финансы на обеспечение такого рода поддержки предусматриваются региональными законами о бюджете.

То есть на законодательном уровне создан путь, который позволяет привлекать кредитные ресурсы для осуществления капитального ремонта в помещениях общей собственности многоквартирного дома.

Однако, для того чтобы хозяину помещения можно было получить реальную возможность воспользоваться таким видом поддержки со стороны государства ему следует организовать специальное гарантийное агентство, сформировать уставный капитал за счет собственных финансовых средств, определить процедуру и условия, на которых такое агентство будет предоставлять поручительства по займам на осуществление капитального ремонта.

Поскольку в вопросе выделения субсидий для товариществ собственников жилья, ЖК, управляющей организации и региональных операторов не важно, каким способом формировался фонд капитального ремонта, принятие данного решения не может возлагаться на региональных операторов, чтобы избежать ситуации конфликта интересов.

Источник