Глава III. Финансирование капитальных и текущих ремонтов
Глава III. Финансирование капитальных и текущих ремонтов
1. Источники финансирования
3.1.1. Источники финансирования ремонтных работ зависят от объемов и видов производимых ремонтов, классификация которых приведена в главе I настоящего Положения.
3.1.2. Основным источником финансирования капитального ремонта являются амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт. Начисление амортизации производится согласно «Нормам амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства СССР и положения о порядке планирования и использования амортизационных отчислений в народном хозяйстве» Госплана СССР.
3.1.3. Объектами для начисления амортизации являются основные фонды состоящих на хозяйственном расчете предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета. К основным фондам относятся здания, сооружения, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь и принадлежности сроком службы более одного года независимо от их стоимости и предметы стоимостью более 50 руб. за единицу.
3.1.4. Амортизационные отчисления, предназначенные для финансирования капитального ремонта электроэнергетических устройств, оборудования и установок, являются целевым фондом и находятся в распоряжении предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета для использования по прямому назначению.
3.1.5. Часть амортизационных отчислений, предназначенных для финансирования капитального ремонта вышестоящими организациями, которым предоставлено право (министерства жилищно-коммунального хозяйства АССР, краевые, областные, городские управления коммунального хозяйства, энергетические эксплуатационные управления, объединения), централизуется и может перераспределяться между отдельными предприятиями.
3.1.6. В качестве источника финансирования капитального ремонта кроме амортизационных отчислений могут использоваться другие средства: бюджетные ассигнования целевого назначения; средства, полученные от реализации годных материалов, оставшихся от разборки зданий и оборудования, поставленных на капитальный ремонт; средства, полученные от снижения стоимости капитального ремонта, выполняемого хозяйственным способом; средства, направленные из фонда развития производства.
3.1.7. Финансирование капитальных ремонтов производится в соответствии с инструкцией Госбанка СССР от 22 мая 1963 г. N 11 «О порядке финансирования капитального ремонта основных фондов» и «Положением о социалистическом государственном производственном предприятии», утвержденным постановлением Совета Министров СССР 4 октября 1965 г.
3.1.8. При недостатке собственных амортизационных отчислений для финансирования капитального ремонта могут использоваться ссуды Госбанка и средства, полученные от перераспределения амортизационных отчислений вышестоящей организацией между предприятиями. Размер ссуды определяется на основе расчета предприятия, представляемого учреждению Госбанка по форме 12 приложения 8.
3.1.9. Учреждения Госбанка могут выдавать предприятиям ссуды на сезонный недостаток амортизационных отчислений, если в отдельные кварталы у этих предприятий имеется превышение плановых затрат на капитальный ремонт над плановыми поступлениями амортизационных отчислений на эти цели.
Ссуды на сезонный недостаток амортизационных отчислений могут выдаваться предприятиям также и в тех случаях, когда предусмотренных по плану амортизационных отчислений в I, II и III кварталах недостает для выполнения досрочных работ по капитальному ремонту, произведенному сверх квартального плана капитального ремонта, если размер фактически произведенных и ожидаемых затрат на капитальный ремонт не превышает годового плана капитального ремонта. Ссуды банка погашаются в текущем календарном году применительно к поступлениям амортизационных отчислений. Под предстоящие поступления бюджетных средств ссуды на капитальный ремонт не выдаются.
3.1.10. Ссуда, выдаваемая на сезонный недостаток амортизационных отчислений, оформляется обязательствами на согласованные предприятиями сроки ее погашения, в течение текущего календарного года применительно к периодам поступления амортизационных отчислений на особые счета. С наступлением срока погашения сумма ссуды взыскивается с особого счета. При отсутствии средств на этом счете недостающая сумма описывается банком в бесспорном порядке с расчетного счета предприятия в очередности, установленной для погашения ссуды, при отсутствии средств на расчетном счете относится на счет просроченных ссуд.
3.1.11. Все средства для капитального ремонта основных фондов предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета с годовой суммой амортизационных отчислений на капитальный ремонт 15 тыс. руб. и более сосредоточиваются на особых счетах по капитальному ремонту учреждений в банке, и банк осуществляет контроль за расходованием этих средств. Для финансирования капитального ремонта основных фондов организаций, состоящих на бюджете, открываются отдельные бюджетные (текущие) счета.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 3 апреля 1967 г. N 280 Госбанку СССР разрешено закрывать по ходатайствам министерств особые счета предприятий и организаций по капитальному ремонту и расходовать средства на капитальный ремонт основных фондов с расчетных и текущих счетов под контролем вышестоящих организаций.
3.1.12. Взносу на особые счета по капитальному ремонту в учреждения банка подлежит вся начисленная сумма амортизации, предназначенная для финансирования капитального ремонта, независимо от суммы амортизации, предусмотренной на эту цель по балансу доходов и расходов предприятий электрических сетей, электростанций и специализированных предприятий Горсвета. На особых счетах по капитальному ремонту аккумулируются и другие средства, предназначенные для финансирования капитального ремонта.
3.1.13. Текущий ремонт осуществляется за счет средств эксплуатации. Необходимые затраты на текущий ремонт предусматриваются в техпромфинпланах электросетевых предприятий и электростанций по смете цеховых расходов — статья «Текущий ремонт и содержание зданий, сооружений и оборудования». В данную статью включаются: стоимость материалов, съемных деталей, запасных частей; заработная плата рабочих, занятых текущим ремонтом; стоимость электроэнергии и другие затраты, связанные с выполнением работ.
3.1.14. Затраты по текущему ремонту отражаются в себестоимости выработки и реализации электроэнергии по электростанциям и электрическим сетям и в себестоимости наружного освещения в предприятиях, эксплуатирующих сооружения наружного освещения.
3.1.15. Использование средств, выделяемых на капитальный ремонт основных фондов, на текущий ремонт недопустимо.
3.1.16. Ремонтные работы, не отличающиеся по своему виду и объему от текущего ремонта, но выполняемые в период капитального ремонта, финансируются за счет амортизационных отчислений на капитальный ремонт.
2. Перечень и характер затрат, осуществляемых за счет средств на капитальный ремонт
3.2.1. За счет амортизационных отчислений, предназначенных для капитального ремонта электрических сетей, оборудования электростанций, установок наружного освещения, в соответствии с инструкцией Госбанка СССР от 22 мая 1963 г. N 11 могут производиться следующие затраты, предусмотренные планом капитального ремонта:
затраты, связанные с проведением капитального ремонта основных фондов, осуществляемые с периодичностью свыше одного года, в соответствии с перечнем работ, указанным в прил. 4 настоящего Положения, включая стоимость демонтажа и монтажа ремонтируемого оборудования и расходы по транспортировке оборудования, машин и механизмов;
затраты на проектно-сметные и изыскательские работы, связанные с проведением капитального ремонта, независимо от периода проведения ремонтных работ по утвержденным прейскурантам отпускных цен на проектно-сметные работы;
затраты на замену в устройствах, сооружениях и установках изношенных конструкций и деталей другими, изготовленными из более стойких материалов; затраты на полную или частичную замену износившихся механизмов и приборов как части инвентарного объекта или отдельных узлов оборудования, новыми и более экономичными и повышающими эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов;
затраты на приобретение нового оборудования взамен устаревшего, капитальный ремонт которого экономически нецелесообразен;
затраты на модернизацию оборудования, производимую одновременно с капитальным ремонтом;
затраты по приобретению заказчиком в запас оборудования, механизмов, сменных узлов и деталей, расходуемых на капитальный ремонт при подрядном способе ремонта;
другие затраты, предусмотренные положениями о планово-предупредительном ремонте.
3.2.2. Затраты, произведенные по капитальному ремонту, увеличивающие основные фонды предприятия, оформляются актом и зачисляются на основные фонды.
3.2.3. Кроме того, в установленном порядке предприятия передают до 10% общего объема амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт, вышестоящему органу для создания резерва на оказание помощи тем предприятиям, у которых собственных средств на осуществление капитального ремонта недостаточно.
3.2.4. Характер работ, выполняемых по текущему ремонту, должен соответствовать перечню работ по классификации ремонта настоящего Положения (см. прил. 3) и производиться в соответствии со структурой ремонтного цикла.
3.2.5. Ремонт, вызванный аварией устройств, установок и оборудования или не предусмотренный годовым планом ремонтных работ, считается внеплановым и в систему ППР не должен включаться.
3.2.6. Аварийно-восстановительные ремонты электрических сетей, электротехнического оборудования электростанций и установок наружного освещения производства за счет средств на капитальный ремонт, выделенных сверх средств, утвержденных на плановые капитальные ремонты установок и оборудования текущего года. Финансирование аварийно-восстановительных работ производится до представления исполнительной сметы по ведомости объема работ. Окончательное финансирование аварийно-восстановительных работ производится по исполнительной смете.
3. Порядок расчетов за капитальный ремонт
3.3.1. Расчеты по капитальному ремонту осуществляются в соответствии с инструкциями Госбанка СССР от 28 мая 1960 г. N 2 «О безналичных расчетах и кредитовании по операциям, связанным с расчетами» и от 23 мая 1963 г. N 11 «О порядке финансирования капитального ремонта основных фондов».
3.3.2. Капитальный ремонт зданий и сооружений, осуществляемый подрядным способом, производится на основании договоров с заказчиками.
3.3.3. Расчеты за капитальный ремонт зданий и сооружений осуществляются в порядке, установленном правилами финансирования строительства, правилами о договорах подряда на капитальное строительство и инструкциями Госбанка и Стройбанка СССР.
3.3.4. Выполненные подрядчиками работы оплачиваются учреждениями банков по предъявленным счетам на основании актов выполнения работ, предусмотренных правилами финансирования строительства, в зависимости от сметной стоимости ремонтно-строительных работ: по объектам сметной стоимостью до 10 тыс. руб. (а в отдельных случаях по решениям министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик — до 50 тыс. руб.) — после окончания ремонта объекта в целом, подтвержденного актом сдачи объекта в эксплуатацию; по объектам сметной стоимостью монтажных работ 10 тыс. руб. и более — по актам приемки выполненных работ, предъявляемым один раз в квартал. До представления акта приемки выполненных работ за квартал оплачиваются промежуточные счета (декадные и месячные) подрядных организаций, акцептованные заказчиками, с приложением к месячному отчету справки о стоимости выполненных работ за месяц.
3.3.5. Расчеты с ремонтно-строительными организациями жилищно-коммунального хозяйства, подведомственными местным Советам народных депутатов и Минжилкомхозу РСФСР, производятся в целом при сметной стоимости ремонтно-строительных работ до 50 тыс. руб. за объект; при сметной стоимости более 50 тыс. руб. — за объект в целом или законченный этап без промежуточных платежей, а в городах Москве и Ленинграде при сметной стоимости работ до 100 тыс. руб. — за объект в целом; более 100 тыс. руб. — за объект в целом или законченный этап.
3.3.6. Капитальный ремонт оборудования и транспортных средств, осуществляемый подрядным способом, производится на основании договоров или нарядов-заказов в соответствии с актами приемки выполненных работ. Расчеты производятся по счетам за полностью законченные ремонтом работы по объекту в целом или по отдельным узлам.
3.3.7. Расчеты организации — заказчика проектов с проектными и изыскательскими организациями-подрядчиками осуществляются в соответствии с правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Источники финансирования ремонта основных фондов
Основные фонды предприятий в процессе эксплуатации изнашиваются. Ремонт основных фондов, будучи элементом простого воспроизводства, удлиняет срок их службы, повышает производительность, уменьшает потребность в прямых инвестициях на создание новых основных фондов.
Различают следующие виды ремонта: текущий, средний и капитальный.
При текущем ремонте происходит ликвидация мелких поломок, замена отдельных деталей. Как правило, он носит случайный характер.
Средний, или планово-предупредительный ремонт связан с заменой отдельных элементов, деталей и узлов, проверкой работы всех агрегатов. Средний ремонт может проводиться несколько раз в год.
При капитальном ремонте машин и оборудования, осуществляемом с периодичностью более года, как правило, производятся разборка агрегата, замена или восстановление изношенных деталей и узлов, ремонт базовых деталей. Капитальный ремонт зданий и сооружений предусматривает замену изношенных конструкций и деталей более прочными и экономичными, улучшающими эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов.
Экономическая целесообразность капитального ремонта определяется сопоставлением затрат на капитальный ремонт со стоимостью ремонтируемых объектов. Если капитальный ремонт экономически нецелесообразен, то средства, предназначенные на его проведение, могут быть использованы на приобретение машин и оборудования взамен устаревших и выбывших из эксплуатации.
С проведением рыночных преобразований у предприятий изменился порядок финансирования ремонта объектов основных фондов.
При плановой экономике финансирование текущего и среднего ремонта производилось путем прямого отнесения затрат на себестоимость продукции, а по капитальному ремонту были установлены нормы амортизации и предприятия формировали специальный амортизационный фонд, за счет которого ремонт и финансировался. Предприятия обязаны были предоставлять в вышестоящую организацию и в учреждение Госбанка СССР план капитального ремонта на планируемой год с поквартальной разбивкой, а по окончании года они отчитывались за использование средств.
В настоящее время предприятия самостоятельно определяют как общие объемы ремонтных работ, так и их структуру по видам. План ремонта составляется на год в целом по предприятию на основе сметно-финансовых расчетов по ремонту отдельных объектов с учетом действующих норм, цен, тарифов и утверждается руководителем предприятия.
Все предприятия независимо от подчиненности и форм собственности включают расходы на все виды ремонта объектов основных средств в состав затрат на производство и реализацию продукции. Предприятиям также дано право самостоятельно выбирать вариант отнесения на себестоимость затрат на ремонт. Они могут:
• включать в себестоимость фактические затраты на проведение ремонта непосредственно после его осуществления. Этот способ имеет ряд недостатков. Если у предприятия возникают сезонные колебания в проведении ремонтных работ, то у него будут значительные колебания в себестоимости по отдельным периодам, что в свою очередь усложнит расчет прибыли и определение платежей в бюджет;
• создавать ремонтный фонд (резерв денежных средств). Предприятия на основе технико-экономических расчетов определяют общий объем ремонтных работ и норму формирования ремонтного фонда. Нормы отчислений в ремонтный фонд должны учитывать и затраты на модернизацию оборудования, если она не проводится при реконструкции и техническом перевооружении. В этом случае затраты по модернизации объектов основного капитала покрываются за счет источников финансирования прямых инвестиций.
На основе утвержденных норм предприятия ежемесячно проводят начисление ремонтного фонда и включают его в себестоимость равными долями, расходование же средств из этого фонда происходит по мере необходимости. Это вносит определенную стабильность в формирование затрат на производство и реализацию продукции и прибыли предприятия;
• относить в случае необходимости фактические затраты по ремонту объектов основного капитала на расходы будущих периодов с последующим их ежемесячным списанием на производственные затраты.
Необходимо отметить, что финансирование всех видов ремонта непроизводственных элементов основного капитала производится из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Для финансирования ремонта предприятия могут привлекать краткосрочные кредиты банков в тех случаях, когда объем ремонтных работ в отдельные периоды года превышает размер источников его финансирования, т. е. возникает так называемый сезонный разрыв.
Порядок финансирования ремонта в основном зависит от способа его проведения. При подрядном способе выполнения ремонтных работ расчеты между подрядчиком и заказчиком производятся за законченные этапы работ или объект в целом на основании договоров, к которым прилагаются акты приемки выполненных работ.
Расчеты по ремонту, осуществляемому хозяйственным способом, производятся, как правило, по отдельным элементам затрат (выплата заработной платы, начисление на заработную плату, оплата материалов, деталей и другие расходы).
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Источник