Как использовать материнский капитал при строительстве ремонта дома

Можно ли использовать средства из материнского капитала на ремонт квартиры или реконструкцию дома

С 2007 года, когда в нашей стране начала действовать программа материнского капитала, сотни тысяч российских семей с детьми воспользовались своим правом и улучшили за счет государственных средств свои жилищные условия.

Подавляющее большинство владельцев сертификатов приобрели благодаря господдержке новые дома и квартиры. Однако не так много среди них знают о возможности увеличить площадь уже имеющегося жилого дома. Речь идет о так называемой реконструкции. Об особенностях расходования маткапитала в данном случае изложено в статье далее.

Бесплатно по России

Можно ли тратить материнский капитал на ремонт квартиры или дома

Термин «реконструкция» имеет конкретное определение в Градостроительном кодексе РФ. В целом, под ней следует понимать проведение работ, направленных на улучшение характеристик жилья, связанных с существенным изменением его параметров и конфигурации. Реконструкция предполагает под собой, по большей степени, увеличение площади жилья.

Выражена она может быть в следующих формах:

От реконструкции жилого помещения следует отличать его ремонт. Под последним понимают осуществление работ, направленных на улучшение технических и эстетических характеристик жилья. Ремонт жилья включает в себя большое их количество, однако общей их чертой является, что они не подразумевают увеличения жилой площади и существенных изменений параметров жилого помещения.

Действующее законодательство устанавливает, что средства материнского капитала можно потратить, кроме прочего, на реконструкцию дома. Термин «ремонт» в нормативных актах не упоминается.

Таким образом, потратить средства государственной поддержки на благоустройство жилья не получится. Это касается как квартир во вторичной недвижимости и в новостройках, так и индивидуальных жилых домов. В целом, жители многоквартирных домов в принципе не могут воспользоваться МК в данных целях.

Можно ли потратить средства на реконструкцию дома

Для этого должны быть соблюдены важные условия:

1. Увеличение площади жилья не менее, чем на единицу учетной нормы. Действующее законодательство применяет термин «учетная норма» для наименования минимально необходимой площади жилья на человека.

«Учетная норма» – понятие номинальное, однако используется государственными органами в статистических целях для определения обеспеченности граждан жильем. Кроме этого, учетная норма применяется для выявления нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Учетная норма измеряется в квадратных метрах жилья на одного человека. Ее показатель может разниться от региона к региона, составляя, в среднем, 10-15 кв. м. Реконструкция индивидуального дома может быть оплачена за счет средств МК капитала только в том случае, если площадь его будет увеличена не менее, чем на одну единицу учетной нормы.
Дом должен находиться в собственности семьи. Допускается расширение за счет средств господдержки только в том случае, если дом принадлежит владельцу сертификата или супругу.

При этом факт общедолевой собственности в данном случае значения не имеет. Если же жильем владеют третьи лица, в том числе и родственники, то маткапитал под его реконструкцию не может быть направлен.
Выделение долей детям. Если дом находится в собственности у одного или двоих супругов, то после реконструкции с использованием МК доли в праве на жилое помещение должны быть выделены каждому ребенку.

В противном случае граждан могут привлечь к ответственности и обязать возвратить деньги материнского капитала пенсионному фонду.

Как оформить получение денег на реконструкцию дома

Порядок получения денежных средств на цели расширения площади жилого дома несколько отличается от того, каким образом происходит данная процедура при приобретении жилья по ДКП. На практике существуют два способа реализации права на маткапитал в данном случае. Наиболее распространенным из них является реконструкция с непосредственным привлечением средств государственной поддержки.

Ее особенностью является то, что, по сути, это единственный способ законного обналичивания материнского капитала. Однако расходование средств должно осуществляться только на цели реконструкции.

Список документов

После проведения реконструкции жилого дома и проверки отсутствия обстоятельств, препятствующих распоряжению маткапиталом, гражданин должен собрать необходимые документы для подачи их в пенсионный фонд.

Среди них особо следует выделить:

• паспорт;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей;
• сертификат;
• правоустанавливающие документы на дом и земельный участок;
• разрешение на проведение реконструкции, выданное архитектурным отделом органа местного самоуправления;
• реквизиты банковского счета.

Данный перечень является базовым и может быть изменен в зависимости от конкретной ситуации.

Обращение в ПФР

После сбора необходимых документов владелец сертификата направляет их в пенсионный фонд. Срок, в который гражданин получит деньги, может составлять от одного до полутора месяцев.

Денежные средства выдаются в 2 этапа. Так, сразу после рассмотрения заявления ПФР переводит только половину средств, составляющих материнский капитал. Если в течение полугода после этого граждане осуществили (частично или полностью) работы по реконструкции, то на счет владельца сертификата поступает оставшаяся сумма.

Факт осуществления работ необходимо подтвердить документально. Такой бумагой может выступать соответствующий акт, выданный архитектурным управлением.

После окончания реконструкции проведенные изменения должны быть зарегистрированы в Росреестре. Соответственно, после внесения записи об этом в ЕГРН родители в течение 6 месяцев должны выделить доли в праве на дом детям.

Отчет в ПФР, если ремонт осуществлялся собственными силами

Если граждане, имеющие право на материнский капитал, произвели реконструкцию собственными силами в период после 1 января 2007 года, то они также могут рассчитывать на господдержку. В этом случае им возмещаются затраты за счет средств маткапитала.

Для получения денег в пенсионный фонд необходимо подать следующие документы:

• паспорт владельца;
• свидетельства о рождении детей, браке;
• сертификат;
• правоустанавливающие документы;
• бумаги, подтверждающие факт и размер понесенных расходов.

Если ПФР примет решение о выделении денежных средств, то у собственников жилья также возникнет необходимость выдела долей детям, для чего в пенсионный фонд направляется нотариально заверенное обязательство об этом.

Действующее законодательство позволяет гражданам улучшать жилищные условия за счет материнского капитала. Кроме покупки жилья, к этому можно отнести и реконструкцию уже имеющегося жилого помещения.

Полезное видео

Немного дополнительной информации по вопросе в видео-ролике:

Источник

Материнский капитал на реконструкцию частного дома

Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров.

При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:

1. Средства из материнского капитала, сумма которых в 2019 году составила 453026 рублей, можно направить только на реконструкцию индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства — ИЖС).
2. Распорядиться суммой по этому направлению раньше, чем через три года после рождения или усыновления второго ребенка, не получится (не дожидаясь 3 лет это можно сделать только на погашение целевого кредита или займа, в том числе обеспеченного ипотекой, выданного на покупку или строительство жилья).
3. На проведение реконструкции своими силами по общему правилу сначала выдается не более 50 процентов от суммы сертификата, воспользоваться остальной частью можно через 6 месяцев при условии, что получен акт освидетельствования о выполнении основных работ.
4. Также сертификат можно потратить на возмещение затрат (компенсацию) за уже проведенные после 1 января 2007 года работы по реконструкции дома.

Что такое реконструкция жилья за счет средств материнского капитала

Согласно ст. 10 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ реконструкцию можно определить как работы по увеличению общей площади индивидуального жилого дома. Главное условие — площадь в результате проведения этих работ должна увеличиться как минимум на одну учетную норму. Под это определение подпадают:

• жилая пристройка к дому;
• надстройка дополнительного этажа;
• переделка чердака под мансарду.

Таким образом, невозможно получение средств материнского капитала на различные виды работ, не приводящие к увеличению общей площади дома:

• прокладку газопровода, водопровода и канализации;
• проведение отопления, замена электрической проводки;
• установку окон и дверей и т.п.

Использовать средства материнского капитала на ремонт квартиры или дома также запрещено, так как считается, что в этом случае целевое использование денег сложно отследить и в этом случае площадь жилого помещения не увеличивается. При этом под запрет подпадают работы как по косметическому, так и по капитальному ремонту.

Как использовать материнский капитал на реконструкцию частного дома

Порядок и правила реконструкции дома на материнский капитал утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации:

• от 12 декабря 2007 года № 862 — устанавливает общие правила использования мат. капитала на улучшение жилищных условий;
• от 18 августа 2011 года № 686 — устанавливает правила выдачи документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции дома.

При этом предусматривается два способа использования материнского капитала:

• если реконструкция еще не проведена и требуется ее выполнение за счет средств мат капитала;
• если работы по реконструкции уже были проведены самостоятельно и маткапитал будет направлен в виде компенсации затрат.

Какие документы нужны на реконструкцию дома под мат капитал

В обоих случаях чтобы получить средства из материнского капитала на реконструкцию частного дома будет необходимо подготовить и подать в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или проживания заявление о распоряжении (ниже можно скачать стандартный бланк заявления).

К этому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых варьируется от направления использования средств. Основной список документов:

• Сертификат на материнский капитал (или его дубликат).
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
• Документы, удостоверяющие личность и адрес регистрации владельца сертификата.
• Заверенное у нотариуса обязательство о переводе жилья в общую долевую собственность каждого члена семьи (получателя сертификата с супругом, а также их детей) в течение 6 месяцев после получения денег или после выполнения работ по реконструкции.

Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):

• копии документов, подтверждающий право владельца сертификата или его супруга распоряжаться земельным участком, на котором проводятся работы по реконструкции (право собственности, аренды, бессрочного пользования и т.п.);
• копия разрешения на строительство и реконструкцию дома;
• выписка из ЕГРН о правах владельца сертификата или его супруга на жилой дом, реконструкция которого проводится за счет средств мат капитала;
• справка о реквизитах банковского счета, открытого на имя владельца сертификата.

Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):

1. копии документов на землю (см. список выше);
2. выписка из ЕГРН о правах на частный жилой дом, реконструкция которого была проведена после 1 января 2007 г.;
3. подтверждение открытия счета в банке для перечисления денег с указанием его реквизитов.

Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы. Рассмотрим этот случай более подробно.

Как получить мат капитал на реконструкцию дома

Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п. 10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.

Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):

1. Обладатель сертификата на маткапитал или его представитель подает заявление о получении акта освидетельствования в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (комитет градостроительства и архитектуры при местной администрации, департамент строительства области, края, республики и т.п.).
2. Представитель уполномоченного органа в присутствии заявителя или его доверенного лица осматривает реконструированный дом. Для этого могут быть выполнены обмеры и обследования.
3. Составляется акт освидетельствования по установленной форме.
4. Обладатель сертификата (либо его представитель) получает акт освидетельствования от уполномоченного органа лично или заказным письмом в течение 10-ти рабочих дней после подачи заявления.

После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.

Источник