Как можно изменить способ формирования фонда капитального ремонта

Статья 173. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта

Статья 173. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 173 ЖК РФ

1. Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ часть 2 статьи 173 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

2. В случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.

3. В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 настоящего Кодекса.

4. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 498-ФЗ в часть 5 статьи 173 настоящего Кодекса внесены изменения

5. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Информация об изменениях:

Статья 173 дополнена частью 5.1 с 20 декабря 2017 г. — Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 399-ФЗ

5.1. Срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, установленный частью 5 настоящей статьи, не применяется в случае, если решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора было принято органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, и решением суда установлен факт, что органом местного самоуправления не были приняты меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, на оказание собственникам расположенных в многоквартирном доме помещений помощи в принятии соответствующего решения и разъяснении порядка его реализации, и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проведен не был. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в этом случае вступает в силу через один месяц со дня направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи.

6. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 173 настоящего Кодекса дополнена частью 7

7. При изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 498-ФЗ в часть 8 статьи 173 настоящего Кодекса внесены изменения

8. В случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 настоящего Кодекса, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 173 настоящего Кодекса дополнена частью 9

9. Владелец специального счета, получивший уведомление органа государственного жилищного надзора, указанное в части 8 настоящей статьи, не позднее чем в течение пяти дней информирует в письменной форме и с использованием системы собственников помещений в данном многоквартирном доме, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения срока, установленного в соответствии с частью 8 настоящей статьи, владелец специального счета обязан инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.

Информация об изменениях:

Статья 173 дополнена частью 9.1 с 30 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ

9.1. Региональный оператор, избранный решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в качестве владельца специального счета и получивший уведомление органа государственного жилищного надзора, указанное в части 8 настоящей статьи, не позднее чем в течение пяти дней информирует в письменной форме и с использованием системы лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и собственников помещений в данном многоквартирном доме, имеющих задолженность, послужившую основанием для направления указанного уведомления органа государственного жилищного надзора, о необходимости погашения задолженности и предпринимает меры, направленные на ее погашение. В случае отсутствия погашения такой задолженности за два месяца до истечения срока, установленного в соответствии с частью 8 настоящей статьи, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, лицо, указанное в части 3 статьи 164 настоящего Кодекса, при непосредственном управлении многоквартирным домом обязаны инициировать проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 173 настоящего Кодекса дополнена частью 10

10. Если в течение пяти месяцев с даты получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, задолженность не была погашена в размере, указанном в уведомлении органа государственного жилищного надзора, и последнему не представлены документы, подтверждающие погашение такой задолженности, орган государственного жилищного надзора уведомляет об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора. Положения настоящей части не применяются в случае наличия займа и (или) кредита за проведенный капитальный ремонт, которые не погашены в сроки, установленные договором займа и (или) кредитным договором, и погашение которых осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет.

Источник

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта

Выплаченные гражданами суммы должны аккумулироваться для эффективного накопления и последующего распределения.

Капремонт проводится для обеспечения состояния здания, отвечающего всем требованиям нормативов и стандартов, принятых в отношении жилых многоквартирных домов и гарантирует нормальное функционирование строения.

На собственниках жилья лежит обязанность по оплате капремонта, причем оплачивать работы должны не только лица, имеющие на праве собственности жилые помещения.

Владельцы нежилых помещений тоже участвуют в оплате капремонта.

Фонд капремонта включает в себя деньги, отчисляемые гражданами для его осуществления, суммы неустоек, выплаченные за неисполнение обязанностей по уплате средств на капремонт и иные поступления, доходы и средства, в том числе заемные.

Выплаченные гражданами суммы должны аккумулироваться для эффективного накопления и последующего распределения. Для этих целей целесообразно создание специального фонда. Плательщики лично участвуют в выборе способа формирования фонда капитального ремонта, и имеют возможность его поменять.

Способы формирования фонда капитального ремонта

Плательщикам доступны два метода формирования фонда капремонта:

• перевод денег на специальный счет;
• отчисление денежных сумм на счет некоммерческой организации – регионального оператора.

Собственники многоквартирного дома могут открыть только один специальный счет, предназначенный для надежного хранения их финансовых средств. Если собственниками избран именно этот способ, на общем собрании должен быть решен еще ряд вопросов, а именно:

• кто будет назначен владельцем счета;
• какова сумма переводимых средств;
• в какой финансовой организации целесообразно и безопасно открыть счет.

Счет открывается на юридическое лицо, выбранное и назначенное владельцем счета. Деньги, поступающие и хранящиеся на счете, являются собственностью плательщиков. В этом существенное отличие рассматриваемого способа от второго метода формирования фонда, разрешенного законом.

На каждом счете копятся и хранятся поступления, перечисляемые собственниками конкретного многоквартирного дома. Впоследствии эти средства могут быть израсходованы только для реализации капремонта многоквартирного дома. Причем ремонтируется именно тот дом, жильцы которого совершали платежи.

Деньги могут расходоваться на капремонт домов, даже если официальный срок его проведения не подошел, но необходимость в проведении наступила. Этот метод считается более безопасным для плательщиков и более защищенным от возможного расходования средств не на цели ремонта.

Второй вариант отчисления денежных сумм – на счет регионального оператора. Данная организация создается для совместной реализации капремонта с участием собственников, органов МСУ и госвласти. Формирование фонда капремонта с помощью регионального оператора значит, что суммы платежей переводятся на счет юридического лица — некоммерческой организации, в дальнейшем эти средства будут использованы для планирования и реализации работ по капительному ремонту домов. Когда граждане решают выбрать данный способ, нужно учитывать важную особенность.

Деньги, перечисленные на счет оператора, становятся его собственностью, а плательщики получают обязательственные права.

Иными словами, граждане, проживающие в многоквартирных домах и осуществляющие платежи, вправе потребовать проведения капремонта надлежащего качества и в обговоренный срок.

Деньги, переданные региональному оператору, предназначены исключительно для капремонта в многоквартирном доме. Их расходование на разрешение других задач, в том числе на обеспечение внутренней деятельности оператора, запрещено. Оператор по запросу обязан отчитаться о расходовании средств.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта

Если жильцами квартир в многоквартирном доме, исправно выполняющими обязанность по оплате капремонта, принято решение о прекращении формирования фонда капремонта на специальном счете и переходе для реализации указанной задачи к услугам регионального оператора, в обязательном порядке решение передается владельцу счета.

По прошествии 30 суток со дня отправления уведомления, решение вступает в силу. Следующим шагом владельца счета является перенаправление денег на счет регионального оператора, которое должно быть осуществлено в течение 5 дней. В обратной ситуации региональному оператору также направляется решение собственников, но вступает в законную силу оно через 2 года, после чего у оператора есть 5 дней для перевода средств на специальный счет.

Обязательства оператора при изменении способа формирования фонда

Региональный оператор должен перевести средства на специальный счет по решению собственников дома о прекращении формирования фонда капремонта.

Закон наделяет оператора дополнительной обязанностью.

В соответствии требованиями законодательства, региональный оператор должен передать всю имеющуюся у него документацию, в том числе данные, связанные с формированием фонда, владельцу специального счета.

Сокрытие, а также предоставление ложной информации и любые необоснованные задержки перевода средств, являются нарушением закона и могут привести к привлечению виновных лиц к ответственности.

Условия изменения метода формирования фонда капремонта

Закон устанавливает: способ формирования фонда капитального ремонта разрешается изменить. Лица, отчисляющие собственные средства, имеют право без разъяснения причин принять решение о смене юридического лица, ответственного за сохранение средств на своем счете.

Если граждане приняли коллективное решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, а затем решили его поменять, способ изменения происходит в установленном ЖК РФ порядке.

Особенных условий для утверждения подобных изменений не требуется, но закон устанавливает ограничение: если имеется долг перед заемщиками, взятый на проведение капремонта, и этот долг не погашен, изменение способа формирования фонда капитального ремонта запрещено. В этой ситуации внести изменения можно только после уплаты долга.

Владелец специального счета и погашение задолженности

На владельце специального счета лежит обязанность по передаче сведений об имеющихся средствах на капитальный ремонт, внесенных собственниками дома, в уполномоченные органы. Если оплачены менее половины всех переданных собственникам квитанций, надзорные органы предупреждают владельца о необходимости погасить долг и разъясняют последствия его непогашения.

Владелец специального счета уведомляет собственников о сформировавшейся задолженности и проводит мероприятия, стимулирующие ее выплату. Если после принятых мер долг не погашен, владелец специального счета инициирует проведение собрания всех собственников дома, на котором обсуждаются способы, порядок и сроки погашения долга.

В случаях, когда задолженность не погашена в пятимесячный срок с момента предупреждения владельца счета надзорным органом, информация о сложившейся ситуации передается в орган, относящийся к местному самоуправлению.

Вышеуказанный орган принимает обоснованное решение о снятии денежных средств со специального счета и последующем переводе этих средств на счет регионального оператора. Если в определенный срок денежные средства, находящиеся на специальном счете, не перенаправлены без уважительных причин, собственники жилья в доме, орган МСУ, или оператор имеют право обратиться в судебные инстанции для восстановления нарушенных прав.

Источник