Как не платить за ремонт школы

Многих родителей интересует вопрос законности сборов денег на нужды школы. Зачастую денежные средства собираются на ремонт здания, проведение мероприятий и праздников, на подарки для учителей, учебные пособия, питание и даже оплату работы охранника или технички. Такие сборы прикрывают благотворительными пожертвованиями, которые законны.

Рассмотрим подробнее, законно ли собирать деньги на школу, и определим, как быть родителям при вымогательстве, угрозах, шантаже.

Содержание статьи:

Законы России о сборах денег с родителей в школах – за что родители должны и не должны платить в школах?

Отметим важные нюансы, чтобы разобраться, за что должны — и не должны — взимать плату с родителей в школе:

Прежде всего, заметьте, что в обязанности школьного учреждения входит полное обеспечение оборудованием и учебными материалами всех учеников. Денежные средства на выполнение этой задачи выделяются из госбюджета, причем на федеральном и региональном уровнях. Поэтому собирать деньги на нужды школы противозаконно.
Следующий момент касается ремонта здания, спортивных и игровых площадок, прилегающих к школе. О благоустройстве территории должны отвечать местные власти. Именно на них возлагается эта обязанность.
Бесплатные и платные услуги должны быть перечислены и опубликованы на всеобщее обозрение. К платным могут быть отнесены дополнительные кружки и секции, которые будет посещать ученик после основных занятий.
Дополнительные занятия по предметам — то есть, репетиторство — не входит в обязательные услуги школьных учреждений. Решать родителям — будет или нет их ребенок посещать репетитора.

Незаконность сборов денег в школе не является голословным фактом. Об этом указывается в законах, принятых на федеральном уровне.

Укажем законы, согласно которым ребенок имеет право на бесплатное образование:

ФЗ-№273 «Об образовании в РФ», в частности статьи 4, 5, 35.
Статья 43 Конституции РФ.

В соответствии с ними, вы должны понимать, что любой гражданин России имеет право на получение бесплатного школьного образования. Обучиться ребенок может в любой государственной школе, которая обеспечивается средствами на покупку необходимых учебных материалов, оборудования, или на ремонт здания.

Право отказа у родителей есть – они могут отказаться сдавать деньги на нужды школы, даже не объясняя причин . Не нужно бояться, что школа откажет ребенку в получении образования. У работников учреждения нет на то оснований.

Укажем еще один правовой акт:

Постановление Министерства образования под номером 126, принятое в конце декабря 2016 года.

В этом документе говорится о том, что родительским комитетам запрещено собирать денежные средства. Вопрос привлечения денег на деятельность образовательного учреждения не должен касаться родителей, и тем более — родительского комитета.

Несмотря на действующее законодательство, родителей продолжают привлекать к добровольным пожертвованиям. На практике дело обстоит так, что родители собирают средства и самостоятельно что-то на них приобретают, причем это не подарки учителям и детям, а парты, стулья и окна.

Мало кто восстает против нарушений прав детей и родителей. Денежные средства на школьные учреждения выделяются, но в малых количествах.

Куда идут деньги, собираемые родительским комитетом, – в фонд школы, комитет или благотворительную организацию?

Существует несколько схем сбора денег в школе, участники которых обогащаются в материальном плане. Расскажем о них, и определим, куда поступают деньги, которые собирает родительский комитет.

Схема 1. Сбор денег в родительский комитет класса и школы

Схема проста. В каждом классе выбираются определенные лица, которые будут заниматься сбором денег.

Безусловно, часть поступивших средств будет тратиться на нужды школы или класса, а часть будет потрачена на личные нужды участников родительского комитета.

Как правило, родители не требуют подтверждения расходов. Лучше будет, если представитель комитета сохранит квитанцию или чек на приобретение нужных вещей или предметов, доказывая расход полученных средств.

Схема удобна, ведь в ней не участвует учитель или директор. Они не вмешиваются в процесс сбора, но целенаправленно расходуют деньги.

Пример:

В классе срочно нужно сделать ремонт. Собираются средства. После деньги передаются учителю, он отдает их директору, который ими и распоряжается. При этом, заметьте, что деньги могут быть переданы работникам не в полном размере. Директор может провести ремонт за «копейки», причем из средств местного бюджета — а родительские деньги забрать себе.

Схема 2. Сбор денег в фонд школы

Создание школьного фонда – это личная идея для обворовывания родителей. Школьный фонд может быть создан в целях подчеркивания статуса учебного заведения и условной значимости.

На самом деле, школьный фонд нужен для отмывания денег.

Схема проста:

Родители собирают денежные средства — неважно, действует ли при этом родительский комитет.
Средства направляются директору и учителю. Они приобретают на них нужное оборудование или учебные материалы.
Школьное учреждение оформляет заявку на приобретение того же оборудования и тех же учебных материалов к администрации — но не указывает, что они уже были куплены.
Денежные средства в большем размере передаются на счет школы и обналичиваются.

В данной схеме мошенничества могут быть задействованы чиновники. Получается, что и родители, которые сдают деньги, также являются участниками сговора.

Схема 3. Сбор денег в школе на счет благотворительной организации

Родители могут отказаться направлять средства в фонд благотворительной организации. Любая благотворительная деятельность будет контролироваться законом и надзорными органами.

Помните, она никак не может быть связана со школьными нуждами, ремонтом школьного здания или зарплатой охранника или технички.

Поэтому сбор денег на благотворительность в школе также незаконен. Схему создают для «отмывания» денег.

Какие сборы денег в школе законны — как документально должна оформляться оплата родителями нужд школы?

В соответствии со статьей 101 ФЗ-№273, школьное учреждение может запрашивать средства у физических или юридических лиц.

При этом директор школы должен оформить с лицом, которое переводит деньги, договор об оказании платных образовательных услуг.

К таким услугам, на которые деньги в школе законно могут собирать, относят:

Обучение по доппрограммам.
Проведение курсов.
Проведения занятий по программам с углубленным изучением предметов.
Проведение секций, кружков, которые не являются основными и не входят в программу госстандартов.
Приобретение учебно-методических материалов, которые необходимы для проведения дополнительных занятий, курсов и не предусмотрены по основным программам.
Питание. Зачастую бесплатно кормят в школе детей из многодетных или малообеспеченных семей, сирот или детей, чьи родители являются инвалидами. Остальные учащиеся кушают платно.
Проведение внешкольных мероприятий. Тут вопрос стоит остро. Родителей никто не будет заставлять и принуждать к сдаче денег, но в классе, вместе с классным руководителем будут рассматриваться вопросы внешкольных мероприятий. Например, могут быть организованы групповые экскурсии, поездки, походы. На них родители могут сдавать деньги. Сбор средств на такие цели не запрещен.

Ученик, обучающийся в государственном школьном учреждении, может не пользоваться платными услугами . В некоторых школах они являются необязательными.

Заметьте, что при поступлении ученика в учреждение родителям сообщают о возможных оплатах за спецдисциплины, предусмотренные учебным планом.

Родителей должны ознакомить с ним — и после этого оформить договор об оказании платных услуг.

Законом также не запрещены сборы денег на благотворительные цели. Таковыми является приобретение подарков педагогам.

Но родители могут сами собрать средства и купить подарок учителю. Решение должно быть добровольным.

Еще один момент – непредвиденные обстоятельства. Деньги могут собираться в поддержку какого-либо ученика или его семьи в случае непредвиденных ситуаций.

Например, у семьи случился пожар, либо требовались средства на лечение и операцию.

Родителей не обяжут собрать деньги, но предложат помочь.

На что школа не имеет права брать деньги с родителей – сборы на учебники, ремонт и т.д.

Участники родительского комитета, учителя или другие представители школьных учреждений могут собирать деньги, не имея на это никаких прав, на такие цели:

Покупку учебных материалов, книг, тетрадей по основным предметам образовательных программ.
Ремонт здания. Родители не должны заменять окна, двери, клеить обои или белить потолки.
Приобретение мебели. Покупка парт, стульев, скамеек, другой мебели должна финансироваться из госбюджета.
Благоустройство территории. Спортивная и игровая площадка должны быть оборудованы специальным инвентарем. Кроме того, родители не должны собирать деньги на покупку рассады, газона, саженцев или оборудования по уходу за растениями или территории. Например, грабли для уборки, цветы должны быть куплены не за родительские деньги.
Покупку спортивного инвентаря или музыкальных инструментов.
Оплату учителям за проведение дополнительных занятий и кружков, которые предусмотрены федеральными, образовательными стандартами.
Приобретение оборудования для классов — например, компьютера, магнитных, меловых досок, стендов и других предметов.
Оплату работы уборщицы. Средства должны быть выплачены школой.
Оплату услуг охраны. Обеспечением безопасности учеников во время пребывания в школьном учреждении относится к компетенции образовательного учреждения. Зачастую школы прибегают к услугам охранных предприятий, но это не значит, что работу охранника должны оплачивать родители.

Любые сборы на указанные выше нужды незаконны !

Что делать, если в школе требуют деньги за учебники, ремонт, охрану и т.д. – инструкция

Рассмотрим поэтапно, что делать, если в госшколе родительский комитет, учитель, классный руководитель или директор обязывают детей или их родителей сдавать деньги на любые нужды.

Следуйте таким правилам:

Постарайтесь объяснить другим родителям или лицу, который выдвигает требование, что вы не будете сдавать денежные средства. Можете сослаться на законы, которые мы указали выше, и смело заявить, что сборы являются незаконными.
Обратитесь к родителям других детей и найдите тех, кто сможет вместе с вами отстаивать права на получение бесплатного образования.
Напишите письменное заявление на имя директора школьного учреждения. В документе потребуйте, чтобы он предоставил основания для сбора денег. Лучше, чтобы заявление было оформлено от имени всех родителей класса.
Получите письменный ответ от руководителя школы. Согласно статье 9 Закона федерального уровня под номером 59, утвержденного в 2006 году, руководитель учреждения должен ответить вам в письменной форме. В документе он должен изложить основания и причину для сбора денежных средств, а также прописать, в каком размере они требуются. Также в ответе должна стоять подпись директора и печать, иначе документ будет считаться липовым.
Когда деньги просит классный руководитель, попросите его оформить просьбу на листе бумаги. Конечно же, ее никто не напишет, но на время отстанут от родителя и ребенка.
Оформите видео или аудиозапись. Они будут подтверждать сбор денег в школе.
Оформите претензию в любую надзорную инстанцию. Приложите к ней письменный ответ директора, видео или аудиозаписи.
При запугиваниях, шантаже, вымогательстве отправляйтесь в правоохранительные органы.

Помните, что при сборе денег родитель является соучастником преступления. Когда заведут уголовное дело, будет уже неважно — пошли ли сданные средства на нужды детей.

Куда обращаться, если в школе вымогают деньги, шантажируют, угрожают и т.д.

Рассмотрим, в какие инстанции следует обращаться, и в каких ситуациях.

— Муниципальный отдел образования.
— Городской комитет по образованию.
— Управление образования администрации района.
— Департамент образования.
— Министерство образования.

Основанием для направления жалобы или претензии могут послужить сборы денег в школе. В документе следует изложить всю суть сложившейся ситуации, а также подкрепить информацию письменными ответами директора, классного руководителя или видео, аудиоматериалами.

При любых незаконных сборах можно позвонить в Министерство и уточнить, правы ли вы в данном вопросе.

Обращаться следует при конкретных фактах вымогательства, шантажа, а также наличиях угроз со стороны представителей школы, например, директора или охранника.

По любому такому вопросу могут возбудить уголовное дело. Если факт будет установлен, то правоохранительными органами будет проведено расследование.

Жалобу можно подать коллективную или индивидуальную.

— Территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).

Будет рассматривать мошенническую схему, в которой могут быть задействованы не только представители школьного учреждения, но и должностные лица.

Сообщать о поборах следует при наличии зафиксированных фактов. Подтверждать слова следует документацией, чеками и квитанциями, подтверждающими расход родительских средств, а также видео, аудио записями.

При обращении в любую из инстанций, родителю должны ответить письменно.

Примерный срок рассмотрения заявления – месяц.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник

Деньги на ремонт класса: нужно ли сдавать и в каких случаях стоит отказаться от оплаты

Отдавая ребёнка в школу, родители довольно часто сталкиваются с требованиями оплаты дополнительных услуг и различных взносов в пользу учебного заведения, будь то приобретение учебно-методических материалов, охрана или сдача денег на ремонт класса. Аргументируют это недостаточным финансированием со стороны государства и местных властей. Сегодня мы дадим юридическую консультацию о том, насколько это правомерно и соответствует ли действительности.

Платить или не платить, вот в чём вопрос

Незнание своих прав и законов – проблема большинства людей, проживающих на территории России.

Согласно законодательству РФ, существуют следующие нормативные акты, утверждающие, что ребёнок имеет право на получение бесплатного образования:

Конституция Российской Федерации.
ФЗ №273 «Об образовании». В данном законе указана информация об оказываемых квалифицированных услугах, за которые администрация школы вправе взимать плату.

Образовательное учреждение, на вполне законных основаниях, имеет возможность оказывать дополнительные образовательные услуги за установленную плату, в их число входят:

Оказание услуг преподавателем, в качестве репетитора.
Углублённое изучение предметов.
Обучение по дополнительным программам.
Специальные курсы и преподавание определённых дисциплин. Покупка дополнительных методических материалов для обучения этим курсам.
Иные услуги, не предусмотренные стандартами государственного образования. Так например, сюда можно отнести спортивные секции, проводимые на базе школы (каратэ, гимнастика и т.д.).
Питание. Бесплатно кушают только дети из определенных категорий семей (малообеспеченные, многодетные, сироты и др.). Все остальные школьники платят.
Проведение внешкольных мероприятий. Сюда можно отнести различные экскурсии, походы и иное. Следует подчеркнуть, что это осуществляется только на добровольной основе с согласия родителей.

Важно! Список дополнительных оплачиваемых услуг не регламентирован на законодательном уровне из этого следует, что их разновидности определяются Уставом конкретного образовательного учреждения и они могут довольно сильно отличаться в зависимости от возможностей школы.

Из всего вышесказанного следует, что любые другие «поборы» незаконны, так например:

Ремонт школы и приобретение оборудования. Собирать деньги с родителей на ремонт класса, техническое оснащение, мебель и т.д. абсолютно неправомерно.
Занятия по предметам, входящие в рамки общеобразовательной программы. Зачастую преподаватели «прикрываясь» репетиторством занимаются обучением школьных предметов, что категорически запрещено. Учитель имеет право обучать только тем предметам, которые не входят в школьную программу.
Учебники, рабочие тетради и другие методические материалы в обязательном порядке должны быть предоставлены школой. На эти цели властями выделяются значительные денежные средства из бюджета.
Траты на охрану образовательного учреждения, услуги уборщицы и гардеробщицы также незаконны.
Благоустройство прилегающей территории. Например, спортивная площадка, которая в обязательном порядке должна быть оборудована специальным инвентарём. За это отвечают местные власти.

Стоит отметить следующее, даже понимая, что вымогательство денег на школьные нужды неправомерны, администрация учреждения действует с осторожностью и выдвигая определённые аргументы, принуждают родителей к подписанию договора на внесение добровольных пожертвований, которые впоследствии идут на различные цели, в том числе подарок учителю.

Как оформляются законные финансовые отношения между родителями и школой

Если родители желают воспользоваться платными услугами, предоставляемыми общеобразовательным учреждением, то такие правоотношения, в обязательном порядке должны быть закреплены договором. В документе указывается наименование услуги, стоимость и реквизиты сторон. Данный пункт закреплён в ФЗ «Об образовании».

Кроме этого, должны быть соблюдены следующие условия:

Оборот наличных денежных потоков обязан проходить через кассовый аппарат или же родители должны получать квитанции об оплате через банк.
Финансовая отчётность должна отражаться в бухгалтерии школьного учреждения.

Алгоритм действий при вымогательстве денежных средств

Если вы столкнулись с фактом принуждения к выплате взносов на нужды школы, например, требуют деньги на ремонт класса, не стоит бояться и идти на поводу у нарушителей закона, а следует действовать в соответствии с определенным порядком:

Необходимо объяснить родительскому комитету, классному руководителю, директору – лицу, которое выдвигает данное требование, что это незаконно и вы не собираетесь сдавать деньги на ремонт класса.
В случае, если денежные средства собирает классный руководитель, попросите оформить его требования в письменном виде.
Следует постараться найти единомышленников среди родителей и обратиться к директору школы с письменным заявлением, требуя предъявления оснований для сбора денежных средств. Ответ должен быть предоставлен в письменном виде.
Нелишней станет аудио- или видеозапись.
Если директор не принимает никаких мер, стоит составить претензию и отправить её в муниципальный отдел образования, прикрепив имеющиеся доказательства – письменный ответ директора, записи и т.д.
В случае запугивания и шантажа, необходимо обратиться с заявлением в отделение полиции или же районную прокуратуру.

Не забудьте авторизоваться если Вы зарегистрированны на сайте.
Если Вы тут впервые новая учетная запись будет создана автоматически.
Временный пароль для входа будет выслан на указанный email.

Источник