- Как получить лес от государства на строительство и ремонт дома в 2021 году
- Правовое регулирование
- В каких целях можно получить древесину
- Объем древесины
- Стоимость
- Как получить древесину для собственных нужд
- Комплект документов
- Пошаговая инструкция
- Основания для отказа
- Как бесплатно получить лес от государства
- Бесплатный лес: возможность или фикция
- Ограничения при получении леса
- Нормы леса
- Каким образом предоставляется лес
- Как подать документы?
- Получение леса вне очереди
- Основания для отказа в предоставлении леса
- Перечень документов для оформления
- Судебная практика
Как получить лес от государства на строительство и ремонт дома в 2021 году
Каждый россиянин имеет право на лес. Государство готово предоставить гражданам древесину для строительства и ремонта жилья, а также отопление частного дома. Разбираемся, кому положена бесплатная древесина и как ее получить?
Правовое регулирование
Основные аспекты предоставления древесины россиянам зафиксированы в ст.30 Лесного кодекса:
- На основании ч.1 ст.30 Лесного кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и собственных нужд.
- По ч.4 ст.30 Лесного кодекса граждане могут заготавливать древесину для личных целей по договорам купли-продажи лесных насаждений.
Конкретные правила и регламент предоставления древесины россиянам определяют регионы по своему усмотрению.
В каких целях можно получить древесину
Государство выделяет лес не всем желающим, а только тем, кто в нем действительно нуждается. Получить древесину безвозмездно можно для реализации следующих целей:
- Для строительства жилого дома.
- Для ремонта дома.
- Для печного отопления.
- В иных целях: например, для отопления бани или в хозяйственных целях
Это значит, что городским жителям, проживающим в своей квартире, никто не выделит лес на строительство дачного дома на льготных условиях.
Ежегодно свое право на бесплатную древесину реализуют 600-700 тыс.россиян. Основная цель получения – отопление дома в сельской местности.
Использовать древесину разрешено только для личных интересов: не допускается ее перепродажа или передача третьим лицам.
Объем древесины
Объем древесины, на который граждане могут рассчитывать, указан в региональных правовых актах. Нормативы зависят от климатических условий в регионе и обеспеченности лесом, а также специфики используемых строительных материалов . В лесных регионах и субъектах с суровым климатом нормы выдачи больше, чем — в степных и теплых, где леса практически нет, а потребность в отоплении помещения снижена.
Древесину в целях отопления граждане заготавливают ежегодно, тогда как право получить лес на строительство дома предоставляется раз в 20-25 лет или один раз в жизни.
Действующие нормативы предоставления древесины следующие:
Таблица Нормативы выдачи древесины населению в 2021 году
Регион | Строительство домов | Строительство хозпостроек | Ремонт и реконструкция | Отопление |
Респ.Карелия | До 150 куб.м раз в 20 лет | До 30 куб.м. раз в 10 лет | До 20 куб.м. раз в 5 лет | До 15 куб.м. раз в год (отопления бани – до 3 куб.м.). |
Московская обл. | До 100 куб.м раз в 20 лет | До 20 куб.м. раз в 10 лет | До 20 куб.м. раз в 20 лет | н/д |
Хабаровский край | До 150 куб.м раз в жизни | До 25 куб.м. раз в 5 лет | До 50 куб.м. раз в 10 лет | От 5 до 15 куб.м. раз в год в зависимости от муниципалитета |
Белгородская обл. | До 50 куб.м. раз в жизни | Не предусмотрено | До 20 куб.м. раз в 10 лет | До 10 куб.м. ежегодно |
Новосибирская обл. | До 100 куб.м. раз в жизни | Не предусмотрено | До 30 куб.м. раз в 10 лет | От 12 куб.м. ежегодно |
Краснодарский край | До 50 куб.м. на семью однократно | До 20 куб.м. | До 25 куб.м. раз в 10 лет | 0,15-0,3 куб.м. на кв метр площади |
Свердловская область | До 100 куб.м. раз в 40 лет | До 25 куб.м. раз в 25 лет | До 25 куб.м. раз в 7 лет | До 10 куб.м. ежегодно |
Ленинградская область | До 150 куб.м. раз в 10 лет | До 15 куб.м. раз в 5 лет | До 50 куб.м. | До 15 куб.м. ежегодно |
А жителям Ростовской области положено всего не более 7 куб.м. дровяной и до 15 куб.м. деловой древесины ежегодно.
Таким образом, объемы предоставляемой древесины отличаются: в среднем можно получить 100 куб.м. на строительство дома, 20 куб.м. – на хозпостройки и ремонт и еще 10-15 куб.м. на отопление.
Стоимость
Местные власти вправе определять перечень лиц, которым:
- древесина положена бесплатно;
- ее выдают со скидкой;
- древесину нужно покупать после подписания договора купли-продажи (в любом случае у государства покупать – дешевле, если учитывать затраты на вырубку и транспортировку).
Федеральное законодательство гарантирует право на бесплатную древесину только для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока. Но регионы могут расширять перечень льготников, которым древесина положена бесплатно или со скидкой. Часто в состав льготных категорий включают ветеранов, участников боевых действий, инвалидов.
Многодетным, малоимущим , молодым специалистам и пенсионерам в регионах могу предоставлять дополнительную скидку на древесину в размере 50%.
Большая часть древесины от государства реализуется по договорам купли-продажи. Ставки в разных субъектах отличаются. На стоимость древесины оказывает влияние не только регион, но и порода и качество дерева, расстояние его вывозки.
Действующие в 2021 году ставки на древесину по регионам приведены в таблице.
Таблица Стоимость древесины от государства в 2021 году, руб.
Регион | Сосна | Береза | Дуб |
Алтайский край | 14,5-149,8 | 8-74,9 | 33,9-337,4 |
Краснодарский край | 29,7-305,64 | 15,93-153,36 | 127,77-1168,28 |
Курская область | 128,28-461,69 | 62,67-230,11 | 287,40-1036,97 |
Новгородская область | 68-245 | 33-122 | 231,9-838,9 |
В среднем цена древесины составляет около 160-200 руб., что существенно дешевле среднерыночной стоимости. Чтобы построить дом в 100 кв.м. потребуется примерно 50 кубов древесины от государства – в денежном эквиваленте это 8-10 тыс.р.
Как получить древесину для собственных нужд
Комплект документов
Для получения древесины необходимо подготовить заявление на предоставление древесины. В заявлении необходимо указать:
- нужный объем древесины и ее качественные характеристики;
- наименование и местонахождение лесничества, в котором планируется вырубка;
- цель получения.
Заявитель должен сам просчитать свои потребности в древесине, исходя из поставленных целей.
К заявлению прилагаются:
- паспорт (копия с предъявлением оригинала);
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости или на земельный участок ИЖС для строительства дома;
- документы, подтверждающие потребность в древесине: разрешение на строительство дома, справка об отсутствии центрального отопления в доме, справка о повреждениях дома в результате противоправных действий, ЧС или природных явлений и пр.
В некоторых регионах предусмотрены дополнительные требования к документальному сопровождению. Например, в респ.Коми для получения леса в целях строительства дома необходимо доказать, что на вашем участке уже есть готовый фундамент.
Пошаговая инструкция
Алгоритм получения древесины для собственных нужд предполагает прохождение следующих этапов:
- Подать заявление в уполномоченную инстанцию. Обычно это Министерство природных ресурсов. Документы можно передать через МФЦ.
- Дождаться проверки представленной информации и приглашения для подписания договора (мотивированного отказа). Обычно это занимает 15-30 дней.
- Заключается договор на вырубку.
- Договора с местными властями нужно предоставить в лесничество, где покажут участок леса под вырубку.
- Заявитель должен своими силами обеспечить вырубку. Можно привлекать сторонних подрядчиков – это на усмотрении получателя.
- После вырубки получатель должен привести участок в порядок и сдать его лесничему.
- Теперь можно вывозить древесину и использовать ее по своему усмотрению.
Право на получение древесины предполагает, что вы ее вырубите, вывезете и подготовите для использования собственными силами.
В некоторых регионах получения бесплатной древесины придется ждать в порядке очередности. В приоритетном порядке будут обеспечивать погорельцев или пострадавших от ЧС.
Основания для отказа
Основаниями для отказа в предоставлении древесины могут стать:
- непредоставление полного комплекта документов;
- несоответствие целей использования разрешенным по закону;
- превышение заявленного объема древесины;
- отсутствие в лесничестве лесных насаждений.
Необоснованный или немотивированный отказ можно обжаловать.
Источник
Как бесплатно получить лес от государства
Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.
Бесплатный лес: возможность или фикция
Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.
Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.
Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.
Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)
Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.
Ограничения при получении леса
Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:
- строительство дома, хозяйственных построек (узнайте, как легализовать постройку);
- ремонт и реконструкция жилья;
- отопление;
- другие личные нужды.
Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.
Нормы леса
Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:
- Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
- Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
- Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.
Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.
Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.
Каким образом предоставляется лес
Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.
Как подать документы?
Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.
Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.
Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.
Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.
Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.
Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.
Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.
Получение леса вне очереди
Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).
Основания для отказа в предоставлении леса
Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:
- не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
- нет необходимых документов;
- в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
- запрашивается недопустимый объем;
- на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.
Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.
Перечень документов для оформления
Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.
Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.
- паспорт;
- справка о том, что в доме печное отопление;
- документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.
Судебная практика
В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.
В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.
Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.
Источник