Как проверить капитальный ремонт помещения

Капремонт дома

Пошаговая инструкция для самостоятельных

Как проконтролировать качество проведенного капремонта

С 2014 года собственники квартир при помощи взносов на капитальный ремонт сами формируют фонд, за счет которого в последствии будет ремонтироваться их дом. В соответствии с Гражданским кодексом РФ и Жилищным кодексом РФ бремя расходов по надлежащему содержанию многоквартирного дома (в т.ч. его капитальный ремонт) несут собственники помещений в доме. Также может быть предусмотрена государственная и муниципальная поддержки на капитальный ремонт на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

При проведении капремонта жилого дома ориентируемся на гл. 15-18 жК РФ, Градостроительный кодекс, а также подзаконные правила и нормы технического состояния и эксплуатации жилого фонда (например, Правила утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491). Общефедеральные правила обязаны соблюдать все участники капремонта: собственники помещений в МКД, управляющие и обслуживающие компании, ТСЖ, операторы фондов, банки и органы исполнительной власти субъекта.
Как правило, ознакомления с региональной программой достаточно, чтобы ответить на вопросы по своему дому, а именно, когда и каким образом его планируют отремонтировать. Тексты региональных программ содержат как общефедеральные положения, так и местные уточняющие правила. Ознакомиться с актуальной редакцией можно в местной администрации или жилищной инспекции.

ВАРИАНТЫ ПРОВЕДЕНИЯ КАПРЕМОНТА:

Плановый ремонт. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется.
По инициативе собственников. Для принятия решения о необходимости провести капремонт и об его объеме, следует собрать внеочередное собрание.

Следует помнить:
Собственники помещений в многоквартирном доме, накапливающие средства на капитальный ремонт на специальных счетах, самостоятельно решают все вопросы, связанные с проведением капитального ремонта, в том числе какую подрядную организацию и в каком порядке привлечь, как контролировать качество проводимого ремонта, как осуществлять приемку работ и другие вопросы.
Для собственников помещений, уплачивающих взносы на капитальный ремонт на счет регионального оператора, всю работу по организации и проведению капитального ремонта осуществляет региональный оператор (часть 1 статьи 182 ЖК РФ).
Следует учитывать, что по обязательствам регионального оператора перед собственниками помещений, которые уплачивают ему взносы, дополнительную ответственность несет непосредственно субъект Российской Федерации.

Что может сделать и что должен знать конкретный собственник жилья в доме, который нуждается в капремонте:

1. Объем предстоящего ремонта. Для того, чтобы его определить, необходимо провести экспертизу. Его проводит управляющая компания или ТСЖ (ЖСК, ЖКС).
2. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Информация содержится в пункте 3 статьи 15 ФЗ №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
3. Состав работ. Чтобы узнать, на что вы можете рассчитывать в рамках программы, обратитесь к тексту «Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ».
4. Принятие решения. Для принятия решения о проведении капитального ремонта необходимо провести общее собрание.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 189 ЖК РФ собственники помещений в МКД на общем собрании выбирают лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Важно, что это не право, а обязанность собственников помещений в МКД. Решение принимается на общем собрании собственников помещений в МКД.
Очевидно, что эту задачу целесообразно поручать профессионалам. Например, специализированной фирме, занимающейся строительными или ремонтными работами либо специализирующейся на проведении строительной экспертизы.

Порядок подписания актов выполненных в рамках капитального ремонта общего имущества в МКД работ и/или оказанных услуг зависит от способа формирования фонда капитального ремонта (т.е. порядка финансирования этих работ и услуг и порядка заключения договоров с подрядными организациями).
— при формировании фонда капитального ремонта МКД на счете регионального оператора для приемки выполненных работ и/или оказанных услуг создается комиссия, в состав которой входят, в том числе, лица, осуществляющие управление данным МКД. При управлении МКД управляющей организацией (УО) в состав комиссия должны быть включены представители УО.
— при формировании фонда на специальном счете вопросы организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД относятся к компетенции собственников помещений в МКД. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете управляющая организация может быть стороной акта выполненных работ и/или оказанных услуг. Причем она может быть как заказчиком, так и исполнителем работ и услуг. «Статус» управляющей организации в рассматриваемом случае зависит от решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Также необходимо учитывать следующее. В соответствии с ч. 5 ст. 189 ЖК РФ обще собрание собственников помещений в МКД независимо от способа формирования фонда капитального ремонта должно определить или утвердить лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

По решению общего собрания собственников помещений в МКД таким лицом может быть определена и управляющая организация.

Как найти информацию о доме: на сайте Некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» http://fkr-spb.ru/house
— Идем в раздел: Программа
— Выбираем: Поиск дома
— Находим свой адрес.

Позвоните в Комиссию по недвижимости по телефону (812) 400-22-21, и наш специалист Мария Иванова запишет Вас на прием к юристу, который поможет разобраться в спорной ситуации.

Источник

Обследование зданий перед капитальным ремонтом

Под капитальным ремонтом понимается комплекс работ, выполнение которого приводит к существенному улучшению технического состояния постройки, восстановлению его функциональности и работоспособности. В отличие от реконструкции, он не приводит к изменению базовых характеристик объекта, например, площади, этажности и т.д. Важным условием для качественного выполнения работ выступает проведение обследования здания для капитального ремонта. Оно необходимо для определения проблемных мест строения и последующей разработки проектно-сметной документации.

Цели и задачи такого обследования

Целью обследования здания перед капитальным ремонтом выступает определение текущего технического состояния объекта. При этом решается сразу несколько принципиально важных задач, включая:

• установление уровня износа постройки – физического и морального;
• обнаружение дефектов и других проблемных мест;
• признание строения аварийным или ветхим, что применительно к жилью означает необходимость расселения в рамках федеральной программы;
• разработка перечня работ по капитальному ремонту зданий и сооружений. В отношении многоквартирного дома это является обязательным условием включения в федеральную программу, реализуемую Фондом содействия ЖКХ и финансируемую из бюджетов разного уровня;
• определение возможности дальнейшей эксплуатации объекта и условий, которые необходимо для этого выполнить.

Грамотно проведенная строительная экспертиза зданий и сооружений позволяет установить необходимость капитального ремонта. Кроме того, она позволяет определить требуемый для качественного выполнения работ объем финансирования. Причем в случае выделения на капремонт бюджетных средств, обследование становится обязательным и проводится специализированной организацией, имеющей соответствующие допуски и разрешение.

Что входит в обследование здания перед капремонтом?

Перечень работ, входящих в обследование здания перед капитальным ремонтом, и требования к их проведению определяются положениями ГОСТ 31937-2011 . Государственный стандарт действует с января 2014 года и является обязательным на территории РФ. Он дополняется несколькими нормативными и ведомственными актами, устанавливающими правила проведения экспертизы для различных типов построек и отдельных конструктивных элементов.

Стандартная процедура обследования зданий и сооружений предусматривает выполнение работ двух типов. К первому относятся визуальные исследования объекта, которые включают:

• описание схем и конструктивных особенностей постройки;
• экспертное определение технического состояния несущих конструкций;
• выявление дефектов с последующей фото и видео фиксацией;
• визуальный осмотр инженерных коммуникаций, отдельных элементов и конструкций здания;
• предварительный расчет примерных объемов работ по капитальному ремонту;
• предварительный расчет сметы на капремонт.

Вторая группа работ включает инструментальные обследования здания, подлежащего капитальному ремонту. К ним относятся:

• исследование фундаментов и определение уровня грунтовых вод методом откопки шурфов;
• зондирование оснований грунтов, расположенных под и рядом с фундаментом;
• лабораторные испытания и анализы образцов грунта и строительных материалов (для определения их характеристик и сравнения с нормативными);
• проведение расчетов с применением специализированного программного оборудования (теплотехнический, отдельных конструкций – балок, фундаментов, перекрытий, стропильной системы и т.д.);
• выполнение обмеров;
• измерение обнаруженных дефектов – трещин, деформаций, прогибов и других негативных явлений;
• микологическое исследование состояние древесины;
• измерение характеристик работы инженерных систем здания (вентиляции, отопления, горячего водоснабжения и т.д.)

Что получает заказчик по результатам обследования?

Результаты выполнения комплекса перечисленных выше работ оформляются в виде акта обследования здания. Он представляет собой техническое заключение эксперта, в котором содержатся:

• перечень обнаруженных недостатков;
• вывод о необходимости капитального ремонта;
• перечень работ, которые требуется провести для восстановления функционального состояния постройки;
• при необходимости – проектно-сметная документация на капитальный ремонт.

Последний пункт не относится к обязательным. Его наличие определяется договоренностями между заказчиком и исполнителем.

Этапы работ

Схема проведения обследования зданий, сооружений или отдельных конструкций выглядит следующим образом:

1. Подготовка. Сбор исходной документации, первичный осмотр здания (визуальный), разработка и согласование с заказчиком техзадания на обследование.
2. Визуальное обследование строения.
3. Экспертиза постройки инструментальными методами.
4. Оформление экспертного технического заключения.
5. Разработка проектно-сметной документации на капремонт.

Инженерный центр «СтройЭксперт» предлагает услуги по обследованию зданий и сооружений перед капитальным ремонтом. Компания обладает всеми необходимыми допусками и разрешениями, состоит в СРО инженеров-изыскателей, имеет большой опыт успешного выполнения работ. Ключевые плюсы обращения в ИЦ – квалификация персонала, разумные цены и сжатые сроки проведения профессиональной строительной экспертизы.

Источник

Как узнать, был ли в доме капремонт?

– В 2019 году на вторичном рынке жилья мы приобрели благоустроенную квартиру. На момент покупки в данной квартире никто не проживал на протяжении последних нескольких лет. По состоянию распределительных щитков и проводке, расположенных на этаже, видно, что в период, когда в квартире никто не проживал, в подъезде проводились работы по замене электропроводки. В ЖКУ нам пояснили, что данные виды работ не выполняли. Подскажите, пожалуйста, как мы можем узнать, проводились ли в нашем доме работы в рамках капитального ремонта? И можем ли мы в настоящее время требовать выполнения работ по капитальному ремонту в нашей квартире? За капитальный ремонт предыдущие хозяева платили исправно, долгов никаких нет. Мы сейчас также все платежи оплачиваем вовремя.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Для того чтобы узнать, проводились ли в Вашем доме работы в рамках капитального ремонта, необходимо выяснить, принимало ли общее собрание собственников решение провести капитальный ремонт. Протоколы собрания хранятся в течение трех лет в управлении государственной жилищной инспекции Вашего региона. Данные протоколы передаются в инспекцию управляющей компанией, отвечающей за Ваш дом. Следовательно, у УК тоже должны быть сведения о принятии подобных решений, которые они могут Вам предоставить. Обратившись в эти организации (на личном приеме у ответственного лица или по письменному заявлению), Вы можете уточнить свой первый вопрос.

Обращаем Ваше внимание на тот факт, что формулировка «требовать выполнения работ по капитальному ремонту в нашей квартире» некорректна с точки зрения закона. Причина этого в том, что само понятие «капитальный ремонт» подразумевает ремонт общего имущества многоквартирного дома, например – подвалов, крыш или лифтовых шахт. Поэтому Ваша квартира (как и квартира любого другого жителя дома) в принципе не попадает под работы по капитальному ремонту, и требовать проведение ремонта в ней Вы не вправе. Полный список имущества, подлежащего капитальному ремонту, перечислен в ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Чтобы узнать, был ли проведен капитальный ремонт в Вашем доме, обратитесь в Фонд капитального ремонта в своем регионе. Найдите официальный сайт этой организации и сделайте запрос. Как правило, ответ приходит в течение 30 дней.

Что касается замены проводки в Вашей квартире, то капремонт как таковой не предполагает замены проводки внутри квартиры.

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Очень тяжело в принципе обосновать капитальный ремонт в квартире. Подразумевается, что собственники сами должны следить за состоянием своей жилплощади и делать на ней текущий ремонт. А вот если квартира государственная, то Вы можете писать в ЖЭК с требованием привести ее с порядок. При условии, что Вас, конечно, устроит такой ремонт. Или если в квартире действительно капитальные дефекты, относящиеся не к отделке и ремонту, а к конструкции самого дома: ветхие перекрытия, дырки в наружной стене и т. д. Тогда тоже рекомендую требовать проведения капремонта. В любом случае обращайтесь в ТСЖ и лучше всего письменно, со входящим номером заявления. В случае бездействия или необоснованного отказа идите в прокуратуру.

Что же касается вопроса, был в Вашем доме проведен капремонт или нет, Вам нужно обращаться к официальному источнику – то есть на сайт Фонда капитального ремонта. По Москве Вы можете найти информацию здесь, по Санкт-Петербургу – здесь.

Отвечает юрист Алексей Комаров:

Вы не вправе требовать от ЖКУ выполнения капитального ремонта в квартире, так как ответственность за содержание данного помещения несут хозяева данного помещения (то есть Вы), и именно они обязаны поддерживать его в надлежащем состоянии.

Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Евгений Беляев:

В Вашей ситуации несколько моментов, вызывающих вопросы. По поводу замены электропроводки. Необходимо понимать – это были локальные работы только на этом этаже или же во всем подъезде или доме? Если в ЖКУ говорят, что работы по замене проводки не выполняли, значит, это могли сделать собственники какого-нибудь жилого помещения, расположенного на этом этаже, с привлечением стороннего подрядчика – меняли проводку в своей квартире, например.

По поводу того, проводились ли эти виды работ в рамках капитального ремонта. Здесь нужно понимать, куда Вы отчисляете взносы на капитальный ремонт. Если на общий счет регионального оператора – в региональный Фонд капитального ремонта МКД. Тогда нужно узнавать непосредственно там. В каждом регионе действует региональная программа капитального ремонта МКД, в ней указано, когда и в каком конкретном доме будут проведены те или иные виды работ по капремонту. Если же Вы, по решению большинства собственников, перечисляете средства на специальный счет в банке, то тогда нужно понимать, кто является владельцем счета. Владельцем специального счета, согласно частям 2 и 3 статьи 175 ЖК РФ, может быть:

• ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах;
• осуществляющий управление МКД жилищный кооператив;
• управляющая организация, осуществляющая управление МКД на основании договора управления;
• региональный оператор (в том числе).

Чтобы узнать, проводился ли в доме капремонт, необходимо обратиться к владельцу счета, где аккумулируются взносы собственников на капитальный ремонт.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Источник