Как взыскать деньги с управляющей компании за капитальный ремонт

Вернуть нельзя потратить

Между тем суммы мы заплатили немаленькие. Общественники, задавшиеся целью выяснить судьбу этих денег, подсчитали: с 2007-го по 2014 год собственники квартир в среднем перечислили управляющим компаниям от 20 до 40 тысяч рублей. В те годы масштабных ремонтов практически не проводилось, потратить целевые взносы на другие нужды (в том числе на текущий ремонт) по закону нельзя. Поэтому они просто лежали на счетах УК. Точнее, «управляшки» пользовались ими в своих целях.

Теоретически средства капремонта должны быть в целости и сохранности и по сей день, но на практике найти концы оказалось весьма непросто. Как сообщает газета «Наш город Екатеринбург», юристы общественного объединения «Комитет народного контроля жилищно-коммунальных услуг» выяснили: только одна управляющая компания в микрорайоне Уралмаш — «Орджоникидзевская УЖК» — в те годы собрала со своих 634 домов 1,17 миллиарда рублей. При этом по документам отчиталась за расходование лишь 114 миллионов. А где же остальные?

— Суммы должны были храниться на счетах УК, пока собственники не решат, как ими распорядиться. Но они как-то незаметно исчезли с баланса «Орджоникидзевской УЖК» в период с 2017-го по 2019 год, — рассказывает председатель Ассоциации советов МКД Илья Ефимов.

Проблема в том, что деньги, попав на счет УК, становятся общедомовыми, так же, как другое имущество — крыша или стены дома, на ремонт которых они предназначены. Поэтому отдельно взятый владелец квартиры распорядиться своим взносом не может, только весь дом. Если соседи хотят получить деньги назад, им придется созвать общее собрание, принять решение и подать коллективный иск в суд. Прямо скажем, процесс очень сложный и, как правило, нерезультативный.

Хотя вообще-то вернуть взносы собственникам может сама управляющая компания. Вот только УК, видимо, так сжились с деньгами, что расставаться с ними по доброй воле не хотят, находят всевозможные отговорки. Так, жителям одного из уралмашевских домов в той же «Орджоникидзевской УЖК» заявили: искомые средства компания… перечислила в областной фонд капремонта.

В Региональном фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области эту информацию категорически опровергли.

— Фонд создан в ноябре 2014-го с нуля. Ранее взносы на капремонт собирали УК. Обязанность перечислять в фонд деньги, собранные до 2014 года, нигде в законодательстве не прописана, — сообщила пресс-секретарь фонда Евгения Гирш. — Более того, это в принципе невозможно, поскольку начисление взносов осуществляется через платежных агентов, а не через УК.

Так где же все-таки деньги и есть ли шанс их вернуть? Общественники нашли выход: сменить управляющую компанию и поручить новой УК взыскать сумму по статье «капремонт» с прежней «управляшки» (к слову, для этого достаточно 51 процента голосов собственников квартир). Практика показала, что этот вариант дает результат: получив мандат доверия от жителей, ЖКО «Екатеринбург» подала в Арбитражный суд Свердловской области иск более чем по десяти домам и выиграла: собственникам возвращено свыше 8 миллионов рублей, причем 6 миллионов -деньги, уплаченные по квитанциям, а остальное — проценты за пользование чужими средствами. Причем если на тот момент последняя сумма составляла 30 процентов от основной, то сегодня — 43.

— Процесс шел полтора года, решение устояло в апелляционной и кассационной инстанциях и на сегодня вступило в законную силу. 8 сентября выиграно еще одно дело в первой инстанции, то есть складывается судебная практика! — не скрывает радости Илья Ефимов.

По нашим данным, это первый опыт такого рода в стране. Ассоциация советов МКД намерена активно информировать земляков о результатах судебных процессов и о том, как жильцам пошагово добиться возвращения законных денег.

Источник

Может ли УО взыскать с регоператора стоимость неотложного капремонта

Организации, управляющие многоквартирными домами, часто сталкиваются с проблемой, когда какой-то элемент в МКД требует капремонта и создаёт опасность для проживания, а по региональной программе такой ремонт запланирован через десятилетия. Рассказываем, как управляющая организация из Екатеринбурга решила эту ситуацию.

Капремонт дома с аварийным лифтом был в плане только в 2036 году

Одна из управляющих организаций в Екатеринбурге была вынуждена отключить лифт в 16-этажном доме: вышел из строя канат ограничителя скорости. Эксплуатация неисправного оборудования могла повлечь причинение вреда и здоровью людей. Поскольку замена каната относится к работам капитального характера, УО обратилась в региональный фонд капремонта.

Регоператор отказался оплачивать работы, поскольку, согласно областной программе, капремонт дома запланирован только в 2036–2038 гг. Сам Фонд не имеет права вносить изменения в программу и раньше установленного срока ремонтировать лифт, к тому же для подобной процедуры необходимо решение ОСС в доме.

УО попыталась провести общее собрание собственников, чтобы довести до них информацию по ситуации с лифтом и предложить им выбрать источник финансирования ремонта, но собрание не состоялось. Это не помешало жителям дома направлять в управляющую организацию многочисленные жалобы: без лифта добираться до верхних этажей 16-этажного дома им было трудно.

Управляющая организация в итоге заменила неисправный элемент лифтового оборудования. Стоимость работ составила почти 10 тысяч рублей. Поскольку УО не имела права использовать средства, поступающие от жителей за содержание жилья, на работы капитального характера, компания оплатила ремонт из собственных средств, а затем подала иск в суд с требованием взыскать эти деньги с регионального Фонда капремонта и областного Министерства энергетики и ЖКХ (дело № А60-63605/2017).

УО провела ремонт лифта за свой счёт и в суде первой инстанции взыскала его стоимость с регоператора

Суд первой инстанции, заслушав стороны дела, встал на сторону управляющей домом организации. Он отметил, что в силу ст. 180 ЖК РФ с 2014 года компании, которые управляют многоквартирными домами, не имеют права собирать денежные средства на капремонт. Это компетенция регионального фонда содействия капремонту общего имущества в МКД.

Следовательно, УО не может проводить капитальный ремонт из средств, которые жители дома перечисляют за содержание жилого помещения. Собственники в доме не выбирали управляющую организацию владельцем спецсчёта. При этом в целях надлежащего содержания ОИ дома и учитывая неотложный характер поломки лифта, компании пришлось провести замену части оборудования. Эти работы являются капитальными.

Ссылку регоператора на возможность зачесть стоимость ремонта лифта в счёт исполнения собственниками обязательств по оплате взносов на капремонт в будущие периоды судья отклонил:

1. В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт лежит на собственниках. Фактически договорные отношения по внесению названных взносов возникают только между владельцами помещений и регоператором.
2. Работы были выполнены управляющей организацией за свой счёт. Между УО и Фондом капремонта отсутствуют какие-либо договорные отношения и невозможен зачёт взаимных требований, связанных с содержанием общего имущества собственников в доме, регоператор необоснованно отказался оплатить работы по капремонту лифта.

При этом суд признал, что областное Министерство энергетики и ЖКХ не является надлежащим ответчиком по делу, и всю сумму, затраченную на починку лифта, обязан возместить УО региональный Фонд капремонта.

Апелляционный суд рекомендовал УО взыскивать стоимость ремонта с собственников

Ответчики подали апелляционную жалобу на решение суда, указывая, что содержащиеся в нём выводы отрицают систему организации капремонта, указанную в разд. IX ЖК РФ, противоречат порядку финансирования таких ремонтных работ. Фонд капремонта и представители областного министерства нашли неверной позицию суда о том, что, если в доме возникла необходимость провести какие-либо капитальные работы ранее установленных очередью сроков, УК может может это сделать за свой счёт и тут же получить компенсацию от регоператора.

Апелляционный суд согласился с жалобой, отметив, что обязательства регоператора перед собственниками помещений закреплены в ст. 182 ЖК РФ и направлены на обеспечение капремонта общего имущества в многоквартирном доме в объёме и в сроки, которые утверждены региональной программой капитального ремонта.

Законодательство допускает изменение сроков проведения работ по капремонту несколькими способами, например, путём внесения изменений в действующую редакцию региональной программы или перехода собственников на специальный счёт. Актуализация программы проводится согласно ст. ст. 7–10 Закона Свердловской области от 12.12.2013 № 127-03.

Управляющая организация не предоставила суду доказательств, что обращалась в орган местного самоуправления о переносе сроков проведения капремонта лифтового оборудования в доме. Также УО была вправе провести ОСС и предложить собственникам утвердить финансирование работ за счёт дополнительных взносов, а также вправе получить компенсацию своих затрат на ремонт.

Если собственники на ОСС утвердили бы сбор средств на ремонт лифта, то они могли бы рассчитывать на зачёт стоимости проведённого ремонта – освобождение от уплаты взносов в будущих периодах в пределах потраченной суммы (ч. 5 ст. 181 ЖК РФ).

Резюмируя все доводы, апелляционный суд отменил решение коллег, посчитав, что регоператор не обязан возмещать УО средства, потраченные на внеочередной капитальный ремонт общего имущества в доме.

ВС РФ обязал регоператора выполнить обязательства по оплате капремонта, возместив расходы УО

Дело перешло в кассационную инстанцию, куда управляющая организация подала жалобу на выводы апелляционного суда. Компания настаивала, что судья, отменяя первое решение, не учёл, что выполнение истцом работ по замене каната ограничителя скорости, относящихся к работам капитального характера, были необходимы для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью собственников, а также обеспечения надлежащего содержания общего имущества дома. Отремонтировать лифт нужно было срочно, а ОСС не состоялось.

Суд кассационной инстанции основывал своё решение на следующем:

1. В деле имеется акт технического обследования, который доказывает необходимость замены каната ограничителя скорости лифтового оборудования из-за обрыва.
2. УО довела до собственников помещений в доме информацию о необходимости провести ОСС и решить вопрос капитального ремонта оборудования, но собрание не состоялось.
3. Испытательная лаборатория составила акт технического освидетельствования лифта, зафиксировав износ каната, и работа лифта была остановлена до устранения дефекта.
4. Неисправность лифтового оборудования создаёт опасность для жизни и здоровья жителей многоквартирного жилого дома. Работы по его ремонту относились на момент их проведения к неотложным работам.
5. В настоящее время ремонт такого оборудования законом отнесён к видам капитального ремонта (п. 2 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ).
6. УО выполнила свои обязательства по организации надлежащего содержания лифтового оборудования, оплатив капремонт из собственных средств.
7. Собственники помещений в доме выполняют свою обязанность по внесению средств на капремонт, перечисляя средства на счёт регоператора.
8. Управляющая организация не имеет права собирать с собственников взносы на такой вид ремонтных работ, это компетенция областного Фонда капремонта, если собственники на ОСС не решили иное (ст. 180 ЖК РФ).

Суд кассационной инстанции пришёл к выводу, что регоператор не выполнил своих обязательств и поэтому должен возместить УО расходы, понесённые при выполнении работ по капремонту общего имущества в доме. Судья указал, что апелляционная инстанция сделала выводы, основываясь на общих положениях, без учёта сложившихся обстоятельств спора.

Определение апелляционного суда было отменено, а решение первой инстанции оставлено в силе. ВС РФ, куда обратились ответчики, не стал рассматривать жалобу согласившись с тем, что регоператор по капремонту должен возместить управляющей организации стоимость работ по замене каната лифта.

Выводы

Управляющие организации, отвечающие за надлежащее содержание общего имущества собственников в многоквартирном доме, могут оказаться в ловушке, когда какой-то элемент требует капремонта, регоператор отказывает в этом, а собственники не согласны дополнительно собирать средства, которые они и так ежемесячно перечисляют.

Согласно выводам судов в деле № А60-63605/2017, у УО в таком случае есть несколько выходов:

1. Провести ОСС и утвердить капремонт за счёт дополнительных средств с последующим зачётом – освобождением собственников от уплаты взносов на капремонт в будущих периодах в пределах потраченной суммы.
2. Провести ОСС, на котором собственники утвердят способ формирования фонда капремонта на спецсчёте. В таком случае сами собственники, а не регоператор, будут определять сроки проведения работ капитального характера.
3. Обратиться в орган местного самоуправления с просьбой внести изменения в региональную программу капремонта из-за неотложности необходимых работ по капремонту ОИ в доме.

Если собственники откажутся от дополнительных взносов, а быстро внести изменения в программу капремонта невозможно, можно попробовать поступить так, как это сделала УО из Екатеринбурга: выполнить работы за собственный счёт, а потом попытаться отсудить средства у регионального оператора. Однако нужно иметь ввиду, что разные суды могут решить ситуацию по-разному, и итог разбирательства не всегда предсказуем.

А вы попадали в подобные ситуации? Если да, то как решали их?

Источник

Все о том, как вернуть деньги из фонда за капитальный ремонт многоквартирного дома с управляющей компании?

Жители многоквартирных домов платят далеко не маленькие взносы на капитальный ремонт с одной единственной целью – они хотят видеть свой дом благоустроенным, аккуратным, а проживание в нем должно доставлять комфорт и удовольствие.

Но что делать в ситуации, когда деньги исправно сдаются, фонд капремонта дома растет, а при этом работы не производятся или производятся не должным образом? Как вернуть деньги за капремонт дома? Как вернуть деньги из фонда капитального ремонта? Мы расскажем, как быть в такой ситуации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Когда это происходит?

Жилищный кодекс, в статье 169 обязал всех собственников многоквартирных домов осуществлять оплату на коммунальный ремонт. Если раньше эта функция относилась к государству, то сегодня, она полностью ложится на плечи жильцов. Что и говорить, оплата в фонд капитального ремонта взымается регулярно, а суммы, в зависимости от расположения региона, носят весьма внушительный характер.

Но, к сожалению, часто бывает так, что капитальный ремонт не проводится, проводится с отклонениями от норм, а также, граждане, которые не должны выплачивать данные платежи, отчисляют их в фонд и их никто не информирует о том, что этого делать не нужно.

Можно ли вернуть деньги за капитальный ремонт? Граждане имеют полное право на возврат денег за капремонт, но только в случае, если имело место нарушение их прав в том или ином объеме.

Так, как вернуть деньги уплаченные за капитальный ремонт? Для всего должны быть соответствующие основания. Давайте рассмотрим случаи, в которых граждане могут претендовать на возврат.

Оформление возврата взносов на капитальный ремонт:

для льготников

В сфере Жилищного права, как и в любой другой действует понятие льгот. Многие категории граждан относят к льготникам по состоянию здоровья и иным причинам.

Основной причиной начисления льгот является физический или возрастной барьер. Так, граждане все же не освобождаются от выплат вовсе, но все же возможен возврат денег за капитальный ремонт льготникам в виде компенсации.

Но, к сожалению, не всегда данных граждан информируют о возможности избежать платежей. Так, иногда информация не доходит в силу незнания управляющей организации о проживающих лицах в данной квартире, а также возможно умышленное не информирование с целью обогащения.

Давайте рассмотрим основные категории граждан, которым полагаются льготы. Вопрос о льготах регулируется 271 Федеральным законом РФ.

1. Инвалиды первой и второй степени являются полноправными категориями лиц, которым положены льготы. Семьи, в которых есть дети инвалиды, могут рассчитывать на скидку в 50 процентов. Если же в семье один или два инвалида, то скидка может быть начислена в размере семидесяти процентов. Если гражданин является инвалидом и его возраст превысил 70 лет, то он полностью освобождается от выплат взносов на капитальный ремонт.
2. Ветераны войн ограждаются от выплат в размере 50 процентов. Если же возраст превысил 80 лет – то данная категория граждан освобождается от взносов в фонд капитального ремонта окончательно. К сожалению, не всегда управляющая организация и работники социальных служб оповещают данную категорию граждан об имеющихся у них льготах.

Узнать о том, какие категории граждан могут платить только часть взносов или полностью освобождаются от уплаты и что нужно сделать, чтобы получить льготу, можно здесь.

при некачественно выполненных работах

Иногда, проводимые работы не отвечают требованиям, которые изначально были предъявлены жильцами. Недостаточно аккуратно проведенный косметический ремонт, не сменянные коммуникации и иные, не устраивающие собственников недочеты, становятся причиной для того, чтобы вернуть свои потраченные денежные средства, чтобы капремонт в свою очередь провели другие профессионалы.

Как же доказать факт некачественно проведенных работ? И как вернуть деньги за капремонт многоквартирного дома в этом случае? Собственникам необходимо пригласить специалистов, которые бы могли сверить проведенные действия со сметой и найти недостатки.

Сделанные работы и затраченные материалы должны пересчитать и сравнить со сметой. Если есть весомая разница – то жильцы могут претендовать на возврат.

при расселении

Часто случается так, что жильцы по требованию управляющей компании осуществляют сборы на капитальный ремонт, но в момент, когда эти сборы необходимо применить и потратить на капремонт, выясняется, что дом расселяют по некоторым причинам. Чаще всего эта причина сводится к аварийному состоянию дома и невозможности проживания там людей.

Можно ли вернуть деньги за капремонт за прошлые годы? Конечно же, в этом случае со стороны управляющей компании произошел обман и не информирование граждан заблаговременно, поэтому необходимо настаивать на возврате (статья 184 Жилищного кодекса).

другие случаи

Существуют и другие ситуации, в которых может быть оформлен возврат. К примеру, он происходит в ситуации, когда капитальный ремонт дома не проводится длительное время. Договором между управляющей организацией и гражданами устанавливается срок в пять лет на проведение капремонта. Однако если срок давно вышел, а работы не проводятся, то жильцы имеют право требовать возврат средств, которые не применялись в ремонте.

Еще одна ситуация в которой возможен возврат средств за капитальный ремонт – это нахождение дома на территории, принадлежащей муниципалитету. Граждане, проживающие в многоквартирном доме, который находится на земле муниципального образования, а не в собственности застройщика, не подвергаются взыманию с них выплат на капремонт.

Жители новостройки начинают делать взносы на капремонт только по прошествии трех – пяти лет после сдачи дома. Как правило, все это время на дом действует гарантия застройщика, которая позволяет не обращаться к необходимости проводить капремонт.

Сборы на капремонт взимаются с первого дня после сдачи дома и через несколько лет превращаются в весомую сумму. Как правило, ее можно как оставить на счету, так и взыскать. Решение должно быть принято собранием собственников.

Как оформить?

Разберем шаги оформления возврата денежных средств за капитальный ремонт.

Разберем ситуацию, как вернуть деньги за капитальный ремонт с управляющей компании, если произошло нарушение прав всех собственников:

• собирается собрание, на котором обсуждается нарушение прав;
• составляется протокол собрания и заявление от собственника на возврат;
• делается обращение в управляющую организацию и фонд капитального ремонта с целью вернуть средства. При необходимости приобщаются доказательства, подтверждающие некачественность проведенных действий;
• если получают отказ, то пишут коллективное обращение в судебную инстанцию в форме искового заявления. Ответчик в данном случае – либо фонд капремонта, либо поставщик некачественных услуг;
• присутствуют в судебном заседании, предоставляют доказательства;
• по решению суда либо добиваются удовлетворения исковых требований, либо обращаются за апелляцией в вышестоящую инстанцию.

Если случай частный, например как в ситуации с льготниками, то схема действий немного отличается. Так, гражданин должен:

• обратиться с заявлением о возврате в управляющую организацию;
• если она не может помочь – в орган социальной защиты;
• предоставьте пакет документов, доказывающий, что вы относитесь к категории льготников;
• дождитесь решения государственных органов на ваш счет и получите выплаты.

Далее пишется от кого конкретно подается заявление (собрание жильцов конкретного дома или гражданин). Далее указывается адрес, по которому расположен интересующий дом.

Сам текст заявления делится на три части. В первой из них коллектив жильцов указывает на то, что было проведено, что было не сделано, какие недостатки имеются, а если документ подает конкретное лицо, то какие правонарушения в отношении него были сделаны.

Вторая часть заключает в себе обоснование вышеуказанных претензий. Это может быть результат проведенной экспертизы, поломки, плохое состояние дома, справка об инвалидности и так далее.

В третьей части указывается возможный выход из ситуации ( возврат денежных средств, переделка ремонта за счет компании и так далее).

Если к заявлению приобщены документы – делается их перечисление.

• результат экспертизы;
• справка об инвалидности;
• фото и видеоматериалы, доказывающие факт отсутствия или некачественно выполненных работ;
• смета с более реальными ценами на услуги;
• протокол собрания жильцов многоквартирного дома.
• ставится дата и подпись жильца или жильцов.

В каком размере осуществляется и за какой срок отдают обратно?

Законом не установлены вопросы предоставления гражданам возврата, тем более не регламентированы сроки. Однако, в случае судебного вмешательства по решению суда, срок устанавливается индивидуально.

Если же дело касается конкретного гражданина, то службы соцзащиты предоставляют возврат в сумме, которая была отчислена гражданином с нарушением его прав.

К примеру, инвалидность получена в сентябре 2015 года, а гражданин исправно платил по сентябрь 2016 – это значит, что целый год он выплачивал взносы без весомых на то оснований.

Выплаты осуществляются в срок один месяц после обращения гражданина с указанием на нарушение прав.

Никогда не оставляйте факт нарушения своих прав без внимания. Виновные должны отвечать за поступки и возвращать средства, которые присвоили незаконным образом. А вы будьте внимательны и тщательно изучайте все сферы, которых касаетесь в процессе жизнедеятельности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник