Какие льготы по капитальному ремонту жилья

Кому государство предоставляет льготы по капремонту в 2020 году?

Жильцы многоквартирных домов обязаны совместными усилиями содержать в порядке общедомовое имущество, в том числе финансировать ремонтные работы. На это имеется прямое указание в ЖК РФ: в статье 169 прописана необходимость уплачивать ежемесячные взносы на капремонт в утвержденном региональными властями размере. Однако государство оставляет за собой право устанавливать для льготных категорий граждан скидки по оплате капремонта либо вовсе освобождать их от данной обязанности. О том, кому и в каком размере по капремонту положены льготы, мы подробно расскажем.

Нормативное регулирование

Капитальный ремонт представляет собой восстановление или замену основных конструктивных элементов МКД – фундамент, стены, крыша, инженерные коммуникации и т. п. Все касающиеся его проведения моменты закреплены в главе 19 ЖК РФ. Однако главным нормативным документом в этой сфере принято считать закон №271-ФЗ от 25.12.2012 г. Именно после принятия этого закона о капитальном ремонте все мероприятия по устранению износа общедомового имущества стали осуществляться за счет средств собственников. Ранее эту сферу контролировал фонд реформирования ЖКХ, сейчас же его работа главным образом направлена на переселение граждан из аварийного жилья.

В закон о капремонте не раз вносились изменения, и на сегодняшний день он предполагает следующий порядок финансирования восстановительных мероприятий.

1. Граждане ежемесячно делают взносы в фонд капремонта. Минимальный размер взноса утверждается на региональном уровне, при необходимости он может быть увеличен по решению общедомового собрания.
2. Собранные средства хранятся на счете регионального оператора (некоммерческая организация, созданная на уровне субъекта РФ) либо на открытом собственниками дома банковском счете. Во втором случае счет открывается от имени ТСЖ, ЖСК или управляющей компании.
3. Средства фонда расходуются только на капитальный ремонт дома согласно программе, утвержденной региональными властями.

На каком основании и для каких целей необходимо перечислять взносы, мы разобрались. Теперь перейдем к рассмотрению категорий льготников.

Кому полагаются льготы по капремонту?

Льготы по оплате капитального ремонта устанавливаются на основании следующих критериев:

1. достижение определенного возраста;
2. состояние и правовой статус жилья;
3. состояние здоровья;
4. заслуги перед страной;
5. уровень дохода.

Остановимся на каждом из критериев подробнее.

Льготы по возрасту

Пункт 2.1 статьи 169 ЖК РФ предусматривает компенсацию взносов на капремонт для граждан пенсионного возраста. Осуществляется она следующим образом:

• пенсионерам после 70 лет предоставляется скидка в размере 50%;
• для пенсионеров старше 80 лет предусмотрено полное освобождение уплаты взносов.

Однако достигнуть определенного возраста недостаточно. Льгота предоставляется только пенсионерам, являющимся единственными владельцами жилья и проживающими в нем в одиночестве. Исключением выступает только совместное проживание пожилой пары, в которой каждый супруг имеет право на компенсацию.

Но льготу не удастся получить в случае долевой собственности, где другие доли принадлежат лицам моложе 70 лет, и проживания в квартире других зарегистрированных граждан (дети, внуки и т. п.).

Если пенсионер проживает совместно с родственником, но при этом не прописывает его в своей квартире, право на льготу сохраняется, так как официально он считается одиноким.

Другой важный момент – скидка предоставляется только по отношению к минимальному взносу, утвержденному региональными властями. Если собственниками МКД было принято решение о его повышении, эту надбавку пенсионеры платят в полном размере.

Работающим пенсионерам компенсация не предоставляется даже при соблюдении всех остальных условий. Это же правило распространяется и на супружеские пары: если хотя бы один из пенсионеров сохраняет трудоустройство, его супруг (супруга) автоматически лишается права на льготу.

Льготы для определенных видов жилья

Пункт 2 статьи 169 ЖК РФ содержит указание на освобождение от взносов по капремонту жильцов следующих домов:

• признанных аварийными и подлежащих сносу;
• планируемых к изъятию органами государственной власти.

Здесь следует разграничить понятия аварийного и ветхого жилья. Дом признается аварийным только по решению специальной межведомственной комиссии. Основанием для этого является опасность для жизни жильцов. Ветхое жилье также может иметь износ вплоть до 70% и не отвечать санитарным требованиям, тем не менее, освобождение от взносов по капремонту собственникам таких помещений не предоставляется. Узнать, имеет ли ваш дом статус аварийного, можно в региональном управлении департамента по жилищной политике.
Что касается второго пункта, то изъятию обычно подлежат не сами дома, а земельные участки, на которых они расположены. Идя на такой шаг, государственные органы преследуют определенные социально значимые цели (например, это может быть нужно для прокладки федеральной трассы). Жильцам таких домов должно быть предоставлено другое жилье, и до момента переселения их освобождают от уплаты взносов на капремонт.

Льготы по состоянию здоровья

Скидки по капремонту положены лицам с ограниченными возможностями. Право на их получением им гарантирует ст. 17 закона №181-ФЗ от 29.12.2015 г. «О соц. защите инвалидов РФ».

По данному закону 50%-я скидка предоставляется:

• инвалидам 1 и 2 группы;
• детям-инвалидам;
• семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями.

Компенсация выплачивается только в рамках установленного местным законодательством минимального взноса. Кроме того, ее расчет ведут только исходя из социальной нормы жилплощади, которая имеет следующие значения:

1. для одиноко проживающих граждан – 33 м 2 ;
2. для двух совместно проживающих людей – 42 м 2 ;
3. для семьи из 3 и более человек на каждого ее члена полагается по 18 м 2 .

То есть если инвалид в одиночестве проживает в квартире площадью 45 м 2 , то компенсацию ему рассчитают только исходя из 33 м 2 .

Льготы за заслуги перед страной

Граждане, имеющие особые заслуги перед государством либо пострадавшие от его действий, наделяются всевозможными привилегиями, в том числе и при оплате капремонта.

Полностью освобождаются от уплаты взносов следующие категории граждан:

1. герои СССР и России;
2. полные кавалеры ордена Славы;
3. пережившие супруги и родители граждан первых двух категорий;
4. герои соц. труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

В отношении лиц, имеющих государственные награды, освобождение от взносов применяется только в том случае, если они не получают ЕДВ в качестве монетизации льгот.

Скидку в размере 100%, но в пределах социальной нормы получают:

1. инвалиды боевых действий, в том числе ВОВ;
2. лица, получившие инвалидность при несении военной службы;
3. участники ВОВ, не имеющие инвалидность.

Семьям инвалидов ВОВ и иных боевых действий скидка предоставляется на площадь за вычетом 33 м 2 , но уже в размере 50%.

Рассчитывать на 50%-ю скидку по капремонту без ограничения по нормам вправе следующие категории граждан:

1. инвалиды детства, потерявшие здоровье в период ВОВ;
2. супруги погибших участников ВОВ;
3. лица со знаком «Жителю блокадного Ленинграда» либо награжденные медалью «За оборону Ленинграда»;
4. несовершеннолетние узники концлагерей;
5. ветераны боевых действий (в случае их гибели скидку получают родители и супруги, не вступившие в другой брак);
6. члены семей погибших или пропавших без вести сотрудников ОВД.

Скидку 50% в пределах соц. нормы жилплощади на семью получают:

1. граждане, пострадавшие от политических репрессий, а также члены их семей;
2. ликвидаторы последствий радиационных катастроф и семьи погибших ликвидаторов;
3. лица, пострадавшие от ядерных испытаний;
4. сотрудники подразделений особого риска;
5. труженики тыла;
6. ветераны труда;
7. ветераны военной службы;
8. почетные доноры России или СССР.

Перечисленные категории льготников вправе воспользоваться привилегией при оплате капремонта только при наличии соответствующих удостоверений, подтверждающих их статус.

Льготы незащищенным слоям населения

К незащищенным слоям населения принято относить:

• малообеспеченные семьи, в которых доход на 1 члена семьи ниже прожиточного минимума;
• многодетные семьи;
• матерей-одиночек;
• детей-сирот.

Из перечисленного списка только дети-сироты гарантированно получают скидку по капремонту в размере 100%. Остальным компенсация может предоставляться только по инициативе региональных властей. При этом они не вправе назначить данным категориям льготников скидку менее 30%.

Малообеспеченным семьям компенсация взносов по капремонту положена в том случае, если расходы на оплату коммунальных услуг составляют более 20% семейного бюджета.

Многодетные семьи получают скидку при воспитании не менее 3 несовершеннолетних детей (родных или усыновленных). При получении ребенком высшего образования по очной форме возрастное ограничение продлевается до 24 лет. Таким семьям, как правило, устанавливают размер компенсации, превышающий минимальный порог. Например, многодетным семьям Москвы при оплате капитального ремонта компенсируется половина суммы.

Примеры расчета компенсации

Одинокий московский пенсионер Артемьев А. В. в возрасте 83 лет проживает в квартире площадью 32 м 2 . Он является единственным владельцем жилья, и помимо него в нем никто не прописан. Все эти обстоятельства дают ему право на полное освобождение от оплаты капремонта в пределах минимального взноса, который для Москвы составляет 17 руб. за м 2 . Однако общим собранием жильцов дома, в котором располагается квартира пенсионера, было принято решение о повышении взноса за капремонт до 20 руб. за м 2 . Эту разницу пенсионеру все же придется оплачивать. Его ежемесячный взнос составит:

В = (20-17) * 32 = 96 руб.

Ветеран труда Семенов П. В., проживающий в квартире площадью 60 м 2 в г. Новосибирске, имеет право на 50%-ю компенсацию взносов на капремонт в пределах соц. нормы. Для одинокого гражданина она составляет 33 м 2 . Так как квартира Семенова больше, за каждый квадратный метр сверх нормы ему придется вносить 100% платы за капремонт. Размер минимального взноса в Новосибирской области составляет 6,45 руб. за м 2 . В месяц Семенову необходимо уплачивать:

В = 33 * 6,45 * 0,5 + 27 * 6,45 = 280,58 руб.

Как оформить льготу по капремонту?

Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы соц. защиты. В 2020 году его порядок не претерпел изменений: льгота предоставляется по заявлению, которое можно написать на месте либо заранее дома, скачав бланк с официального сайта ведомства.

Дополнительно необходимо предоставить такой пакет документов:

• паспорт;
• свидетельство на квартиру (выписку);
• справку о составе семьи;
• выписку из поквартирной карточки (в ней указываются зарегистрированные в квартире лица);
• справку из ЖЭКа и квитанции, доказывающие факт оплаты взносов по капремонту и отсутствие задолженности;
• трудовую книжку с пометкой об увольнении с последнего места работы (только для пенсионеров);
• справку о доходах (для малоимущих);
• документ, подтверждающий право на получение льготы (справку об инвалидности, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и т. д.).

На рассмотрение документов органам соц. защиты отводится 10 дней.

Подать документы можно не только напрямую в органы соц. защиты, но и через многофункциональные центры, что представляет большее удобство. А при проживании в населенных пунктах, не имеющих собственного отделения соц. защиты, документы можно отправить почтой, однако в этом случае они требуют нотариального заверения.

Льгота по капитальному ремонту носит компенсационный характер, то есть возмещается уже после полной оплаты по квитанции. Поэтому пакет документов на ее оформление необходимо дополнить реквизитами банковского счета, на который будут перечисляться возвращаемые суммы. При этом важно соблюдать сроки внесения взносов. Совершать платежи необходимо до 10 числа каждого месяца, иначе право на получение компенсации будет утрачено.

Возлагать на собственников квартир ремонт общедомовых конструкций вполне логично. Но программа капремонта разрабатывается на государственном уровне, и жильцы не вправе выбирать сроки начала тех или иных работ. Нередко на практике выходит так, что собирать деньги на ремонт начинают за 10-15 лет до его начала. Некоторые жильцы в силу возраста могут просто не дожить до этого момента. Поэтому пожилым пенсионерам, а также всем тем, кому взносы на капремонт сильно ударяют по кошельку, следует воспользоваться своим законным правом на компенсацию данных расходов за счет бюджетных средств.

Источник

Кому положены льготы и компенсации при оплате капремонта

Граждане, проживающие в многоквартирных домах, обязаны регулярно вносить средства за будущую работу – капитальный ремонт, льготы полагаются пенсионерам и инвалидам. Какие категории могут рассчитывать на компенсацию? Что изменилось в нормативной базе?

Депутаты рассмотрели и утвердили закон, гарантирующий возврат расходов (их части) на уплату капитального ремонта. Ранее недоработки законодательства ущемляли права граждан. Льгота 50 % полагалась пенсионерам старше 70 лет, а 100 % компенсационная выплата – людям, чей возраст превысил 80 лет. Инвалиды с ограничениями здоровья I и II степени, владеющие недвижимостью, также могли рассчитывать на возврат половины от уплаченной суммы.

Коллизия состояла в следующем: неработающий пенсионер мог обратиться за государственной субсидией только в том случае, если в квартире был прописан один или вместе со второй половинкой такой же возрастной группы. Еще один вариант несправедливости – совместное проживание нетрудоустроенного пожилого человека и лица с ограниченными возможностями. Последние не могут воспользоваться льготой по оплате жилищно-коммунальных услуг, гарантированной законом «О социальной защите инвалидов в РФ», а должны выбирать между государственными гарантиями.

Стечение обстоятельств может полностью лишить привилегии. Не все пенсионеры живут одиноко, а инвалиды владеют недвижимостью. Новая версия Жилищного кодекса позволяет рассчитывать на государственную поддержку семьям, состоящим из представителей обеих категорий.

Должен ли пенсионер оплачивать капремонт

Каждый собственник квартиры в МКД обязан регулярно делать взнос на капитальный ремонт. Требование закреплено в ст. 169 ЖК РФ. Здесь же можно почерпнуть информацию о льготных категориях граждан:

1. Одиноко проживающий пенсионер старше 70 лет – 50 %.
2. Старше 80 лет – 100 %.
3. Совместно зарегистрированные пенсионеры и (или) неработающие граждане с ограничениями здоровья I и II группы могут рассчитывать на аналогичную поддержку государства в соответствии с возрастной группой.

Получение компенсации предполагает выполнение определенных требований. Льгота предоставляется с учетом норматива, установленного региональной властью на 1 человека. Федеральный закон гласит о том, что областное правительство может утвердить привилегию жителям своего региона, но не обязано этого делать.

Все области приняли нормативные акты о материальной поддержке пенсионеров и инвалидов в части оплаты капитального ремонта. Позже всех в программу вступили Астраханская область и Татарстан. Содержание документов большинства субъектов практически не отличается от основного закона.

Справочно: региональная власть может разработать собственный документ. В Тюменской области 100 % компенсация сбора за капремонт полагается нетрудоустроенным пенсионерам старше 70 лет. Забайкальский край гарантирует преимущество 50 % только гражданам старше 80 лет, соответствующим дополнительным условиям. За возвратом взноса на капитальное восстановление многоквартирного дома может обратиться ветеран труда, реабилитированная жертва политической репрессии, педагог или работник социальной защиты, трудившийся в селе.

Кто освобожден от уплаты налога на капитальный ремонт? Коммунальный платеж не распространяется:

• на жителей квартир, находящихся на балансе бюджета;
• на владельцев квартир в МКД, принявших решение копить средства на специальном счете в уполномоченном банке.

Внимание: деньги, собранные для капитального восстановления дома, который спустя некоторое время был признан аварийным, нельзя вернуть или использовать для переселения.

Правительство рассматривает возможность полностью отменить взимание налога с одиноко проживающих пенсионеров, возраст которых превысил 80 лет, при условии отсутствия наследников. Подобная недвижимость становится государственной после смерти гражданина.

Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт

В основе отношений, касающихся коммунальной сферы, лежит Жилищный кодекс. Нормативный акт гласит об обязанности владельца регулярно осуществлять финансирование ремонтных работ, устанавливает льготные категории, а также дает определение понятию «капитальный ремонт». Муниципальная власть имеет право расширить список или установить более низкий тариф.

Информация о льготниках и порядок предоставления государственной поддержки также закреплены в законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», принятом 24 ноября 1995 года, в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года и ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 года, гарантирующего социальную поддержку гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в Чернобыле.

Гражданин, проживающий в многоквартирном доме, вошедшем в состав региональной программы, должен регулярно перечислять средства на будущее капитальное восстановление здания. Возврат части или полной суммы, затраченной льготником, производится за счет федеральных и региональных средств. На государственную поддержку могут рассчитывать следующие категории граждан:

1. Инвалиды и участники ВОВ, а также приравненные к ним граждане.
2. Ветераны боевых сражений.
3. Лица, располагающие наградой «Житель блокадного Ленинграда».
4. Дети с ограниченными возможностями.
5. Граждане, пострадавшие от радиации.
6. Инвалиды I и II группы.
7. Законные представители детей-инвалидов.
8. Ветераны труда.
9. Пенсионеры, чей возраст превысил отметку 70 и 80 лет.

• Другие категории, за которыми право на получение субсидии закрепила местная власть.

За государственной поддержкой, выраженной в возврате 50 % от размера взноса на капитальный ремонт, могут обратиться лица старше 70 лет, отвечающие требованиям:

• отсутствует место официального заработка;
• проживает одиноко;
• ячейка общества состоит из нетрудоустроенных пенсионеров;
• граждане являются собственниками жилья.

1. Семья пенсионеров 72 и 74 лет, проживающих на собственной жилплощади, имеет право подать заявление на компенсацию.
2. Неработающий пенсионер-собственник 75 лет зарегистрировал в квартире своего внука, который уехал учиться в другой город. МФЦ ответил отказом на заявление о предоставлении льготы.

С какого возраста можно вовсе не платить за капитальный ремонт? Для граждан, достигших 80 лет, размер дотации увеличивается до 100 %. Условия предоставления льготы аналогичны.

1. Сын прописал на квадратных метрах свою маму, 83 лет. Она проживает в квартире одна, но не является собственником. На заявление собес ответил отказом.
2. Нетрудоустроенный пенсионер прописан в собственной квартире. Помощь в домашних делах ему оказывает дочь, но она зарегистрирована по другому адресу. Официально он одинок, поэтому может обращаться за государственной поддержкой.

Закон предусматривает частичный или полный возврат затраченных средств. Освобождения от оплаты квитанций нет ни у кого.

Другие категории льготников

Людям с ограничениями здоровья I и II степени, а также гражданам, воспитывающим детей-инвалидов, полагается компенсационная выплата в размере 50 % от доли льготника. В квартире зарегистрировано 4 человека, один из которых является инвалидом I степени. Доля человека с ограниченными возможностями составляет 1/4, 50 % от суммы будет рассчитываться в этой части.

Дотация полагается инвалидам, официально зарегистрированным в доме, входящем в государственную программу восстановления МКД. Льготник должен своевременно оповещать социальную защиту о смене места прописки, об изменении группы ограничения здоровья или состава семьи.

Инвалид не всегда может вовремя вносить платежи за коммунальные блага. Информацию о тяжелом материальном положении следует изложить в письменном виде и попросить рассрочку. Компенсация начисляется на все взносы, в том числе перечисленные в счет долга.

Размер социальной поддержки граждан, награжденных почетным званием «Ветеран труда», определяется на муниципальном уровне. Практически все регионы приравняли ее к общероссийскому стандарту.

В Москве компенсация в размере 50 % от взноса за капитальный ремонт дополнительно установлена:

• гражданам, оборонявшим столицу и награжденным соответствующей медалью;
• москвичам, служившим на благо Родины с лета 1941 по январь 1942 года;
• почетным донорам.

Субсидирование жителей столицы производится за счет местного бюджета.

Важные нюансы закона

Государство старается оказывать поддержку отдельным слоям населения. В части оплаты капитального ремонта можно выделить пенсионеров и инвалидов. В основе расчета компенсации лежат установленные нормативы. Одинокий пенсионер старше 70 лет, владеющий 2-х комнатной квартирой, площадью 48 м 2 , может рассчитывать на возврат 50 % от суммы, положенной за нормативное значение площади для 1 человека. В формулу включается минимальная стоимость 1 м 2 . Если на общем собрании собственников жилья было принято решение вносить больше, чем определила региональная власть, то государство не обязано компенсировать эту разницу.

Процедура оформления льготы при оплате за капремонт

Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.

Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:

1. Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
2. На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.

Первый вариант является наиболее подходящим для пожилых людей. Современные многофункциональные центры быстро принимают граждан, но в преклонном возрасте бывает тяжело даже добраться до места назначения. На практике нашел применение заявительный порядок, поэтому льготникам приходится обращаться за помощью к родственникам или работникам социальных служб.

Подготовительный этап

Прежде чем вносить средства на капитальный ремонт, нужно убедиться в правомерности начислений. Многоквартирный дом должен обязательно состоять в учетном перечне строений. Сведения можно запросить в ТСЖ, в управляющей компании или структуре, ответственной за ЖКХ.

Располагая подтверждением, следует регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивать квитанции. Просроченную задолженность желательно погасить перед сдачей пакета документов на предоставление возврата. В случае тяжелой материальной ситуации следует попросить рассрочку.

Внимание: при наличии электронных копий документов процедуру оформления компенсации отчислений на капремонт можно выполнить в Личном кабинете на сайте Госуслуги.

Необходимые документы

Предоставление государственной субсидии производится на основании следующих документов:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• справки, гарантирующей регулярность и точность внесения платежей за капремонт;
• квитанции об оплате;
• документа, подтверждающего владение недвижимостью или выписки из реестра;
• заявления, отражающего просьбу о расчете и предоставлении частичного или полного возврата;
• номера лицевого счета;
• сведений о платежах за блага цивилизации за предшествующий месяц;
• выписки из домовой книги;
• бумаги, свидетельствующей о праве на получение льготы (удостоверение ветерана труда или донора).

Список дополнительных документов напрямую зависит от нормативных актов, принятых на региональном уровне. Собранный пакет бумаг нужно сдать сотруднику многофункционального центра. Можно прийти в отделение лично, передать сведения через законного представителя или отправить при помощи почты.

Совет: перед началом сбора справок, следует позвонить в многофункциональный центр и ознакомиться с точным списком документов. Некоторые справки могут запрашиваться непосредственно сотрудниками, а пожилой человек избежит дополнительной нагрузки.

Предоставленные материалы будут внимательно рассмотрены в течение 10 дней. Возврат перечисленных по квитанции средств производится 26 числа каждого месяца.

В заключение

Квитанции за капитальный ремонт следует регулярно и полностью оплачивать. Государство предоставляет компенсацию произведенных расходов льготным категориям граждан, но не освобождает от платежа.

Каждый регион руководствуется собственным постановлением, принятым на уровне субъекта. Порядок закреплен ст. 156 жилищного законодательства. В основе расчета суммы сбора лежат следующие факторы: тип строения, высота здания, количество подъездов. Жители столицы вносят на будущее капитальное восстановление многоквартирного дома примерно 15 руб. за 1 м 2 , в областях значение варьируется до 9 руб. В среднем, взнос на капитальный ремонт равен от 300 до 2000 руб.

Дополнительные расходы существенно ухудшили материальное положение многих граждан. Конституционный суд признал взносы не противоречащими Конституции государства. Поэтому принятие в 2016 году закона о льготах на капитальный ремонт стало для многих настоящим спасением.

Источник