- Согласование ремонтных работ : какой ремонт разрешен в квартирах
- Вступление
- Три типа ремонтных работ в квартире
- Работы в квартире не требующие согласований и разрешений
- Согласование ремонтных работ: разрешенный ремонт по по проекту
- Запрещенные ремонтные работы: что делать нельзя никогда
- Пояснение
- Документы по теме
- Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт
- Что такое перепланировка
- Как не допустить ошибок
- В упрощенном порядке
- Частные случаи перепланировки
- Перепланировка по закону
- Штрафы и санкции
Согласование ремонтных работ : какой ремонт разрешен в квартирах
Вступление
Улучшить состояние своего жилища, за счет ремонта, перепланировки, архитектурных и технических дополнений это нормальное желание любого человека. Однако, многоквартирный дом накладывает на ремонтные работы в квартире некоторые ограничения. Особое внимание уделяется работам, связанным с перепланировкой.
Три типа ремонтных работ в квартире
- По отношению к необходимости согласования, ремонтные работы в квартире можно разделить на три типа:
- Ремонтные работы, не требующие согласования (свободное производство);
- Работы, которые можно выполнять только по утвержденному проекту (согласование ремонтных работ);
- Ремонтные работы, запрещенные по определению.
Согласование и контроль за нарушениями законодательства в области ремонтных работ (перепланировки) выполняют жилищные инспекции.
- Для Москвы это Мосжилинспекция, центр офис: Москва, проспект Мира, д. 19.
- Для Санкт-Петербурга это «Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга», Малоохтинский пр., д.68.
- Для Казани это «Казанская городская жилищная инспекция», г.Казань, ул. Декабристов, д. 179
- Для Владивостока это «Государственная жилищная инспекция приморского края», Владивосток, ул. Алеутская, д. 45-а.
Примечание: Данные этой статьи основаны на законодательстве Москвы, в отношении перепланировки и согласования ремонтных работ, частными лицами.
Работы в квартире не требующие согласований и разрешений
Если вы решили сделать косметический ремонт на кухне (в квартире), включая работы:
- По изменению отделки пола, потолка, стен помещения;
- Замену оконных рам кухни (квартиры) БЕЗ смены цвета;
- Замена рам с изменением рисунка (расположение фрамуг и форточек);
- Демонтаж встроенных антресолей, шкафов, если они не включены в план, как отдельная площадь;
- Замена сантехнических приборов (мойки), плиты, другого оборудования;
- Перестановка электрической плиты в пределах кухни;
- Установка блоков кондиционирования, внешних антенных тарелок, москитных сеток и другого дополнительного наружного оборудования;
- Установка раздвижных перегородок и дверей типа гармошка или карусель;
- Монтаж легких перегородок;
- Остекление балконов (лоджий);
- Замена радиаторов отопления, газовых приборов (плит и котлов), без замены подводки газа и воды.
Как видим, если не ломать стены и не наращивать (сокращать) инженерные коммуникации газопровода, водопровода и отопления на кухне разрешен любой ремонт.
Согласование ремонтных работ: разрешенный ремонт по по проекту
Для кухни, по проекту можно делать:
- Перенос газовых труб для плиты;
- Замену, перенос, стояковых труб водопровода и отопления;
- Перенос труб относящихся к общедомовым;
- Устройство полов увеличивающих нагрузку на перекрытие;
- Изменение фасада дома (например, внешняя теплоизоляция);
- Увеличение (уменьшение) кухни за счет ванной (туалета).
Запрещенные ремонтные работы: что делать нельзя никогда
Однако, есть работы которые запрещены для производства в любом случае.
- Все работы, которые могут привести к разрушению дома, к непригодности соседних помещений для жизни, к нарушению прочности каркаса дома;
- Установка на общедомовые трубы водопровода и отопления регулирующие или перекрывающие вентили;
- Уменьшение и разрушение общего вентиляционного короба (вентиляционной шахты);
- Организация тяжелой стяжки оказывающей превышающую нагрузку на перекрытие;
- Установка и перемещение батарей отопления на балкон (лоджию);
- Устройство теплых полов от общедомовой системы ГВС и/или отопления;
- Организация проёма (ов), ниш (и), сквозных отверстий в несущих конструкциях дома, включая колоны, стены диафрагмы и пилоны;
- Любое штробление стен панельных домов, включая устройство горизонтальных борозд под электропроводку и водопровод под панелью и в любых швах между панелями. Штробление панелей полов и потолка;
- Организация проёмов без глухих дверей, между газифицированной кухней и другими помещениями квартиры;
- Объединение кухни с газовой плитой и других помещений квартиры.
Несущие стены Хрущевки
Пояснение
Требует пояснения пункт о запрещении штробления (устройство борозд) в панельных домах под электропроводку и водопровод.
На самом деле есть такой запрещающий пункт (постановление-правительства-москвы-25.10.2011-508). Однако, применяется он только к несущим стенам панельного дома и по некоторым документам допускается вертикальное штробление панелей дома без затрагивания арматуры. С использованием технологии резки и минимизации технологии долбления. То есть, допустимо, резать вертикальные штробы для подъема (спуска) электропроводки (водопровода) без разрезания арматуры плиты. Выдалбливание породы из панели должно делаться перфоратором под углом (наклоном) к панели, без прямого долбления а панель.
Документы по теме
Брошюра Москомимущества Согласование ремонтных работ : Переустройство и перепланировка — брошюра
Источник
Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт
Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.
«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.
Что такое перепланировка
Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.
Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.
Как не допустить ошибок
Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.
По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.
«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.
Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.
«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.
Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.
По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.
Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.
Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.
Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.
Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.
А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.
«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.
В упрощенном порядке
Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.
В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.
Частные случаи перепланировки
При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.
Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.
А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.
Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.
Перепланировка по закону
К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам. А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле. Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.
По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.
Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.
С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.
Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол. «Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».
Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.
Штрафы и санкции
Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.
Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.
В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.
«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.
Источник