- Трудности перевода: Нюансы капитального ремонта
- Объект капитального ремонта
- Акт сдачи-приёмки объекта капитального ремонта в эксплуатацию
- Заказчик капитального ремонта
- Перевод денежных средств со счёта регионального оператора на спецсчёт МКД
- Вся информация о капитальном ремонте многоквартирных домов: требуется ли разрешение на его проведение?
- Что такое капитальный ремонт многоквартирного дома?
- Технические условия проведения таких работ
- Какие документы понадобятся для оформления этой процедуры?
- К какой информации по капремонту имеют доступ собственники жилья?
- Какие документы нужно предоставить по окончании работ?
- Что должен делать собственник, если не доволен результатом ремонта?
Трудности перевода: Нюансы капитального ремонта
К нам всё больше поступает вопросов от управляющих компаний по капитальному ремонту: кто должен собирать деньги и проводить капремонт, куда будут зачислять средства (на спецсчёт или на счёт регионального оператора), как выбрать спецсчёт дома и т. д. Некоторые стороны вопроса мы уже осветили в предыдущих статьях. И сегодня остановимся подробнее на особенностях капитального ремонта МКД.
Объект капитального ремонта
Для чтобы разобраться в специфике капитального ремонта, прежде всего, потребуется определить заказчика, эксплуатирующую организацию и принимающую сторону для оформления и приёмки актов выполненных работ. Эксплуатирующей организацией выступает управляющая компания, которая будет продолжать управлять МКД после капитального ремонта по договору с собственниками помещений.
Объектом капитального ремонта выступает не весь дом целиком, а один или несколько видов работ, проводимых в отношении общего имущества в МКД. Напоминаем, что капитальный ремонт проводится без расселения жильцов.
Статья 166 Жилищного кодекса определяет перечень работ и услуг по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД. К ним относятся ремонтные работы и замена следующих конструктивных элементов дома:
- внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
- лифтового оборудования и шахт, которые признаны непригодными для эксплуатации;
- крыши;
- подвальных помещений, которые относятся к общему имуществу в МКД;
- фасада;
- фундамента.
Нужно чётко различать, что объектом капитального ремонта является не весь многоквартирный дом целиком с комплексом различных типов работ, как это было раньше, а отдельные конструкции и инженерные системы МКД, которые подвергаются ремонту или замене.
Если мы рассматриваем выборочный капитальный ремонт МКД, то приходится говорить об оформлении сдачи в эксплуатацию конкретного отремонтированного или заменённого конструктивного элемента в доме. Когда в одном доме одновременно выполняется несколько видов работ, то их сдачу и приёмку необходимо оформлять отдельными актами.
При данном способе выполнения ремонтных работ многоквартирный дом не прекращает своей эксплуатации. Например, после замены водопроводных стояков или розлива их сразу наполняют водой и начинают эксплуатировать. Аналогичный алгоритм действий предусмотрен в отношении остальных инженерных систем МКД.
Капитальный ремонт крыши, подвала, фундамента и фасада производится поэтапно, частями. По окончании всего комплекса ремонтных работ данные конструктивные элементы дома продолжают эксплуатироваться. Исключение составляют разве что лифтовое оборудование и шахты, которыми не разрешается пользоваться во время проведения их ремонта или замены, так как это опасно для жизни и здоровья собственников помещений в МКД.
Акт сдачи-приёмки объекта капитального ремонта в эксплуатацию
Выделенные особенности выборочного капитального ремонта МКД определили важность грамотного оформления акта приёмки в эксплуатацию ремонтных работ отдельных конструктивных элементов. Помните, что акт приёмки объекта в эксплуатацию представляет собой один из самых важных отчётных документов. В данном случае нельзя оформлять обобщающий документ, объединяя в нём несколько выполненных ремонтных работ. Для каждой работы должен быть свой акт.
Акт об окончании ремонтных работ должен подтверждать их фактическую сдачу-приёмку в эксплуатацию. Например, при оформлении и передаче акта гидравлического испытания санитарно-технических систем должно быть указано, что система успешно прошла испытание и может быть принята в эксплуатацию. Тогда в договоре подряда нужно отметить, что акт приёмки выполненных работ подтверждает сдачу объекта в эксплуатацию.
Временем приёмки в эксплуатацию отремонтированного одного или нескольких конструктивных элементов МКД считается дата подписания акта приёмочной комиссии. Подписанный акт должен быть утверждён общим собранием собственников помещений в МКД либо специальной рабочей комиссией, смотря как определён порядок приёма работ органом местного самоуправления.
В составе рабочей комиссии могут участвовать представители со стороны заказчика капитального ремонта, подрядной организации, компании, которая осуществляет строительный контроль за выполнением ремонтных работ, инициативной группы, уполномоченной общим собранием собственников помещений в МКД.
Многоквартирный дом может быть признан капитально отремонтированным только после окончания всех видов ремонтных работ.
Заказчик капитального ремонта
Заказчиком капитального ремонта МКД может являться организация, располагающая возможностью заключения подрядного договора и необходимыми финансовыми средствами. Иными словами, заказчиком по сути выступает организация, на чьём счёте (специальном или региональном) формируется фонд капитального ремонта.
Согласно ч.2 ст.175 ЖК РФ и ч.1 п.1 ст.180 ЖК РФ владельцем счёта, на котором формируется фонд капитального ремонта, может выступать:
- ТСЖ, которое осуществляет управление МКД;
- ЖСК или другой специализированный кооператив, который осуществляет управление МКД;
- управляющая компания;
- региональный оператор.
Выбранный владелец счёта (заказчик) утверждает смету на капитальный ремонт, заключает договор подряда на выполнение ремонтных работ, принимает и оплачивает выполненные работы, подписывает акт о сдаче-приёмке в эксплуатацию отремонтированных конструктивных элементов дома.
Согласно ст.753 ГК РФ и ст.7 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» приёмку в эксплуатацию выполненных ремонтно-строительных работ осуществляет заказчик.
Приёмку в эксплуатацию полностью завершённого капитального ремонта МКД, находящегося в управлении ТСЖ, УК или иного специализированного кооператива, при формировании фонда капремонта на спецсчёте осуществляют данные организации в роли заказчика.
Функцию заказчика может также выполнять и региональный оператор, если фонд капитального ремонта формируется на его счёте.
Перевод денежных средств со счёта регионального оператора на спецсчёт МКД
Мы уже рассматривали данный вопрос подробно в статье Создание спецчёта капитального ремонта для МКД. Поэтому вновь останавливаться и дублировать этот вопрос не будем. Хочется лишь отметить, что во многих субъектах РФ срок перехода со счёта регионального оператора на спецсчёт МКД сократили с 2 лет до 6 и 12 месяцев.
Срок перехода на спецсчёт дома со счёта регионального оператора по капитальному ремонту уменьшен до 1 года в следующих регионах и городах:
- Санкт-Петербург
- Республика Карелия
- Тульская область
- Приморский край
- Новосибирская область
- Челябинская область
- Республика Саха (Якутия)
- Костромская область
- Омская область
- Алтайский край
- Ненецкий автономный округ
- Томская область (с условием)
- Кировская область
- Челябинская область
- Ханты-Мансийский автономный округ
Срок перехода на спецсчёт дома со счёта регионального оператора по капитальному ремонту уменьшен до 6 месяцев в следующих регионах и городах:
- Москва
- Пермский край
- Калининградская область
- Астраханская область
- Мурманская область
- Псковская область
- Саратовская область
Это были основные особенности проведения и оформления капитального ремонта, которые следует знать и помнить управляющим компаниям. Если у вас остались вопросы, вы можете обратиться за помощью к нам.
Мы помогаем управляющим компаниям вносить сведения на Реформу ЖКХ и ГИС ЖКХ. Мы всегда готовы и рады вам помочь!
Источник
Вся информация о капитальном ремонте многоквартирных домов: требуется ли разрешение на его проведение?
Каждая новая постройка, так или иначе, подвержена старению вследствие влияния многих факторов.
Чем дольше существует то или иное сооружение, тем выше коэффициент его физического износа.
В нашей статье вы найдете всю исчерпывающую информацию о капитальном ремонте многоквартирных домов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Что такое капитальный ремонт многоквартирного дома?
Ремонт помогает продлить существование здания в безопасном для жизни и работы виде. Он делится на:
Капитальный ремонт подразумевает под собой комплекс мер, которые нацелены на восстановление изначального состояния объекта.
Технические условия проведения таких работ
Под ТУКР (технические условия) подразумевается документ, основанный на ГОСТе Р 56193-2014, вмещающий в себя требования к установлению дефектов здания или сооружения, методы ремонта с целью их устранения, показатели, их дефиниции и прочие нормативы, которым должен соответствовать объект после произведенного капитального ремонта. Типовые условия разрабатываются в НИИ или специализированных государственных центрах.
Действующий документ для ремонта дорабатывается инженерами на предприятии, которые учитывают особенности конкретного строения.
Какие документы понадобятся для оформления этой процедуры?
Основным документом, без которого невозможно положительное решение по осуществлению капремонта жилого помещения — это особый проект. Он основывается на:
- заключении обследования здания комиссией для оформления акта о проведении осмотра;
- сметной документации;
- техническом и экономическом подтверждении необходимости проведения работ.
Документ включает в себя возможный спектр услуг, в которых нуждается заказчик и которые может предоставить исполнитель.
Составляют оговоренный проект специалисты в области инженерии.
В итоге, в подготовленный ими контрольный пакет документов должны входить:
- полученное официальное разрешение на проведение работ;
- планировка здания (чертежи, схемы);
задание от структур, которые несут ответственность за инженерную инфраструктуру;
- акт о техническом состоянии здания;
- документы, подтверждающие инвентаризацию;
- опись работ, которые планируется проводить (какие работы входят в план капремонта?). Обычно составляет поквартирно.
Данный перечень не является исчерпывающим. Во многих отдельных случаях требуются дополнительные разрешения от различных коммунальных служб.
К какой информации по капремонту имеют доступ собственники жилья?
Исходя из запроса, составленного собственником жилплощади или управляющей организацией, Региональный оператор обязан предоставить полную информацию о капремонте как по отдельной квартире/помещению, так и по объекту целиком. Следует указывать в тексте запроса, по какому объему площади интересует информация.
Какие документы нужно предоставить по окончании работ?
Как только ремонтные работы были завершены, исполнитель обязан предоставить следующий портфель документов:
- сметную документацию;
- журнал работ;
- акты, в которых зафиксированы промежуточные осмотры или прием промежуточных работ.
Все документы должны быть подписаны и заверены обеими сторонами в один и тот же день.
заявку. Составляется собственником жилья либо в свободной, либо в установленной форме. Ее, вместе с остальными необходимыми документами, ему необходимо отнести в управляющую компанию.
- Письмо. Письмо также составляют собственники жилья. В нем детально указываются имеющиеся проблемы, которые подтверждают необходимость именно капитального ремонта, а не реконструкции, для организации, которая, в дальнейшем, будет осуществлять финансирование проекта (чем отличается реконструкция от капитального ремонта?). Обращаться с письмом следует в ТСЖ или ЖЭУ, либо же в другую коммунальную организацию, за которой закреплен жилой дом.
- Разрешение. Составляет управляющая организация, разрешающая проведение работ исходя из оценки специалистов-инженеров.
- Инструкцию. Она должна составляться на основании сметной документации комитетом по гражданскому строительству. В ней указываются все строительные нормы, состав, ответственные за разработку, а также согласование проектной документации.
- Протокол. Составляется протоколистом, заверяется подписями председателя собрания по вопросу капитального ремонта, секретаря собрания и членами счетной комиссии.
Какие документы не всегда требуются:
- разрешение от службы по защите памятников.
- Разрешение на перекрытие транспортного движения.
Что должен делать собственник, если не доволен результатом ремонта?
В соответствии со ст. 182 Жилищного Кодекса, при заключении договора о капитальном ремонте он должен указать в нем следующие сведения:
- гарантийный срок по произведенным работам;
- обязательства исполнителей ремонта, если его результаты оказались неудовлетворительными.
В первую очередь, собственнику следует убедиться, что выявленные недостатки — прямое следствие проведенных работ. Зачастую, для этого приглашают внешнего эксперта-строителя, который, впоследствии, подтверждает свое заключение специальным актом.
Если установлено, что недочеты являются следствием капитального ремонта, то собственнику необходимо связаться с региональным оператором и органами ЖКХ. Сделать это можно путем посещения ближайшего отделения организации или же звонком по номеру, который располагается на официальном сайте структуры.
После этого вышестоящие органы обязаны произвести осмотр выявленных ошибок и постановить, находится ли исправление недостатков ремонта в их компетенции, составив дефектный акт.
В этом случае собственнику настоятельно рекомендуется нанять юриста, который бы, в случае попытки избежать организациями затрат на исправление недочетов, указал на прямую причастность исполнительной компании к имеющим место дефектам.
Следить за грамотным и своевременным составлением промежуточных документов (актов, схемам, чертежей), а также регулярно выяснять у регионального оператора текущее состояние дел также не лишнее.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник