Какое право жителей нарушается при откладывании ремонта очистных сооружений завода

Какое право жителей нарушается при откладывании ремонта очистных сооружений завода

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Организация является собственником очистных сооружений и подводящего к ним канализационного коллектора, осуществляет отведение сточных вод из внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома. Организация заключила договор водоотведения с унитарным муниципальным предприятием, осуществляющим сброс сточных вод от многокваритирных домов. МУП имеет большую задолженность по оплате. Вправе ли организация прекратить или ограничить водоотведение по договору и по каким основаниям?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рассматриваемой ситуации организация, осуществляющая отведение сточных вод из внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, вправе приостановить или ограничить водоотведение, а также в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора с управляющей организацией, уведомив об этом управляющую организацию. При этом должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальной услуги по отведению сточных вод.

Обоснование позиции:
В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закона N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоотведения.
Договор водоотведения является публичным договором. В число его существенных условий включены, в том числе, условия прекращения или ограничения приема сточных вод.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законом либо условиями договора, связанного с предпринимательской деятельностью.
На основании п. 1, п. 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Общие правила временного прекращения или ограничения водоотведения, отказа от исполнения обязательств по договору водоотведения содержатся в ст. 21 Закона N 416-ФЗ. Так, в силу п. 8 ч. 3 ст. 21 Закона N 416-ФЗ при наличии у абонента задолженности по оплате по договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более организация, осуществляющая водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоотведение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган санитарно-эпидемиологического надзора, а также структурное подразделение территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Следует отметить, что порядок приостановления и ограничения водоотведения, а также одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, осуществляющей отведение сточных вод из внутридомовых инженерных систем (далее — организация) многоквартирных домов (далее — МКД), установлен специальными правилами, предусмотренными п. 29, подп. «а» п. 30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее — Правила).
Так, п. 29 Правил установлено, что в договоре водоотведения должен предусматриваться порядок приостановления и ограничения отведения сточных вод в случае наличия у исполнителя задолженности перед организацией за водоотведение в размере, превышающем стоимость отведения сточных вод за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.
Согласно пп. «а» п. 30 Правил в договоре водоотведения предусматривается право для организации на односторонний отказ от договора с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в помещениях МКД при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед организацией за отведение сточных вод в размере, превышающем стоимость отведенных сточных вод за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате водоотведения, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги организацией вплоть до заключения договора водоотведения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками иного способа управления МКД, иной управляющей организации и заключения договора водоотведения напрямую с организацией в случае выбора непосредственного способа управления МКД.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации организация, осуществляющая отведение сточных вод из внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома, вправе приостановить или ограничить водоотведение, а также в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора водоотведения, уведомив об этом управляющую организацию. При этом должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальной услуги по отведению сточных вод, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги организацией, осуществляющей водоотведение, вплоть до заключения договора отведения сточных вод с иным исполнителем по смыслу Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, или напрямую с потребителями (п. 2 письма Минстроя РФ от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04).
Одновременно сообщаем, что данный ответ выражает наше экспертное мнение, имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства РФ в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном выше ответе.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Глебов Валерий

Ответ прошел контроль качества

28 февраля 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Какие санкции накладываются за отсутствие очистных сооружений или неправильную эксплуатацию?

Если сточные воды не обрабатываются соответствующим образом, создается угроза состоянию окружающей среды. Действующее законодательство предъявляет к сточным водам строгие требования, которые регулируют степень их очистки.

Технологические и санитарно-гигиенические требования определяют нормы для сточных вод, используемых повторно. Очистка сточных вод обязательно должна происходить с помощью очистных сооружений, которые либо подготавливают сточные воды к повторному использованию на производстве, либо к сливу в водоемы.

Санкции налагаются при невыполнении этих условий, то есть, при отсутствии на территории систем очистки сточных вод и в случае несоблюдения экологических требований при строительстве или эксплуатации очистных сооружений.

Отсутствие очистных сооружений на территории неизбежно приведет к наложению штрафных санкций.

Какие штрафы налагаются на граждан и юридических лиц?

При отсутствии очистных сооружений и разрушении отходами озонового слоя:

• штраф для граждан – 1000-2000 руб.;
• для должностных лиц – 10000-30000 руб.;
• для лиц, занимающихся предпринимательской деятельность без образования юридического лица – 30000-50000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для юридических лиц – 100000-200000 руб. и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

Если отходы являются пестицидами и агрохимикатами:

• штраф для граждан – 1000-2000 руб.;
• для должностных лиц – 2000-5000руб.;
• для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица – 2000-5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для юридических лиц – 10000-100000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

Отсутствие очистных сооружений, повлекшее за собой порчу земель:

• для граждан – 1000-3000 руб.,
• для должностных лиц – 5000-10000 руб.,
• для юридических лиц- 30000-50000 руб.

Строительство очистных сооружений не только исключает нанесение вреда окружающей среде, но и предупреждает наложений штрафных санкций. Также важно проектировать и устанавливать системы очистки стоков в соответствии с действующими нормами и требованиями.

Источник

Гражданское право регулирует:

А) имущественные и личные неимущественные отношения

Б) отношения граждан с органами исполнительной власти

В) права и обязанности челнов семьи Г) порядок предоставления трудовых услуг

Ученик одиннадцатого класса решил сорвать проведение итоговой контрольной работы по химии. Он позвонил в милицию, сообщив что в школе заложена бомба. Школьник совершил:

А) административный проступок Б) уголовное преступление

В) дисциплинарное нарушение Г) гражданское правонарушение

Очистные сооружения на комбинате в городе N. пришли в негодность, и промышленные выбросы загрязняют реку и воздух. Ремонт очистных сооружений, требующий больших финансовых затрат, администрация комбината решила отложить на пол года. Какое право жителей города нарушается:

А) на участие в управлении делами комбината Б) на благоприятную окружающую среду

В) на неприкосновенность частной жизни Г) на социальное обеспечение

Гражданка приобретает загородный дом в агентстве по недвижимости. Какая отрасль права регулирует отношения гражданки с агентством:

А) административное право Б) трудовое право

В) гражданское право Г) налоговое право

Вернувшись в работы домой, гражданин обнаружил, что его квартира ограблена. Куда необходимо обратиться гражданину:

А) к нотариусу Б) к мировому судье

В) в органы внутренних дел Г) к адвокату

На остановке общественного транспорта подростки нецензурно выражались. Какое правонарушение они совершили:

А) гражданский проступок Б) административный проступок

В) дисциплинарный проступок Г) уголовное преступление

Совершеннолетние юноша и девушка обратились в ЗАГС с заявлением о регистрации брака, однако им было отказано. Что могло послужить причиной отказа:

А) недолгий срок знакомства Б) отсутствие у них жилья

В) недееспособность юноши Г) несогласие родителей на брак

Антон припарковал свой автомобиль на газоне под окнами своей квартиры. Какое правонарушение он совершил:

А) уголовное Б) административное

В) дисциплинарное Г) гражданское

Гражданин решил завещать внуку свою квартиру. Куда ему следует обратиться:

А) в органы внутренних дел Б) к адвокату

В) к мировому судье Г) к нотариусу

Понятие «состязательность сторон» относится к деятельности органов:

А) законодательной власти Б) исполнительной власти

В) внутренних дел Г) судебной власти

Какая отрасль права закрепляет основы государственного строя:

А) административное Б) конституционное

В) гражданское Г) уголовное

Иван, в пятилетнем возрасте оставшийся без попечения родителей, стал воспитанником детского дома. Какое право ребенка нарушено в данной ситуации?

А) право на жизнь Б) право знать своих родителей

В) право жить и воспитываться в семье Г) право на социальное обеспечение

Верны ли следующие суждения о преступлении?

А. Преступление влечет за собой административную ответственность.

Б. Преступлением называют противоправное деяние, создающее угрозу жизни, здоровью, имуществу граждан.

1) верно только А 2) верно только Б

3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

Верны ли следующие суждения о правах человека?

А. Права человека носят всеобщий характер: все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и в правах.

Б. Права человека неделимы: каждый человека обладает всей совокупностью прав.

1) верно только А 2) верно только Б

3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

Установите соответствие между ситуацией и отраслью права, которая призвана её регулировать. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите позицию из второго столбца.

А) гражданин нарвал на городской клумбе цветов для своей девушки

Б) гражданин приобрел в магазине мебельный гарнитур

В) гражданка была оштрафована контролером за безбилетный проезд в автобусе

Г) группа граждан ночью ограбила случайного прохожего

Д) гражданка открыла счет в коммерческом банке

Укажите правильную последовательность действий потребителя по защите своих прав.

претензия к продавцу (производителю) товара (в письменном виде)

обращение в суд

обнаружение недостатков товара

выбор и оплата товара

получение достоверной информации о товаре.

Установите соответствие между наказаниями и видами правонарушений. К каждой позиции, данной в первом столбце, подберите позицию из второго столбца.

Источник