Какую перепланировку можно согласовать после ремонта

Перепланировка без ошибок: что нужно знать, делая ремонт

Для многих москвичей перепланировка квартиры — это возможность сделать жилье более комфортным и удобным. Особенно актуален этот вопрос для жителей домов массовых серий.

«Действующий в столице порядок согласования перепланировок помещений позволяет обеспечить соблюдение строительных и санитарных норм при выполнении ремонтных работ, защитить интересы собственника и его соседей. В прошлом году мы перевели госуслугу по согласованию переустройства и перепланировки в электронный вид — теперь жители в любое удобное время могут подать заявление, направить документы и отследить статус рассмотрения заявки в личном кабинете на сайте mos.ru. Процесс получения услуги стал максимально прозрачным и удобным, а сроки получения решения сократились», — рассказал заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

По закону серьезные изменения в плане квартиры необходимо согласовать в Мосжилинспекции. Причем юридически правильно получить разрешение заранее, до начала ремонта. Но на практике собственники чаще пытаются утвердить уже готовые переделки. Как правильно согласовать ремонт в квартире и какую перепланировку невозможно узаконить — в материале mos.ru.

Что такое перепланировка

Перепланировкой называют ремонт или строительство — все, что требует внесения изменений в техническую документацию (архитектурно-планировочное решение). Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, это любые работы, результат которых отражается на техническом плане помещения. Они могут не только повлиять на саму квартиру, но и изменить характеристики целого дома. Поэтому перепланировка и переустройство требуют согласования.

Строгие требования ввели из-за того, что часто перепланировки выполняют с нарушением строительных норм и правил. Например, снос несущих стен в обычной многоэтажке может привести к частичному или полному обрушению. Такие истории, увы, случаются. Это нарушение относится к работам, которые проводить запрещено. Есть еще два вида работ: требующие согласований и те, что можно выполнять без согласования с контролирующими органами.

Как не допустить ошибок

Правила перепланировки регулируют Жилищный кодекс Российской Федерации, различные строительные и санитарные нормы и правила, а также ряд постановлений. Они защищают жильцов от неправильных действий соседей, рассказывает заведующий сектором инженерных изысканий ГБУ «Экспертный центр» Андрей Купцов. Специалисты центра обследуют жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах для определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций после перепланировки, в том числе и для разработки проектной документации.

По словам эксперта, если хозяин одной квартиры сделает все надежно, используя современные материалы и технологии, то другой — необязательно. А обернется это в лучшем случае конфликтом с соседями. Поэтому строительные нормативы едины для всех.

«Самая большая ошибка — это когда люди хотят перепланировкой улучшить условия проживания, но забывают о правилах. Нельзя, например, увеличить санузел и кухню за счет жилых комнат. Людям кажется, что все нормально, но это запрещено. Так они ухудшают условия для других жильцов дома: неверная гидроизоляция — и у соседей снизу случится потоп», — рассказал Андрей Купцов. По его словам, увеличить так называемую мокрую зону можно за счет коридора, но и здесь есть свои нюансы.

Еще одна частая ошибка — объединение лоджии или балкона с жилой частью квартиры.

«Такая перепланировка запрещена, потому что при ней нарушается тепловой контур здания. Как следствие, возникает дополнительная нагрузка на систему центрального отопления, что может привести к значительным теплопотерям и даже появлению плесени в соседних квартирах. В столице по согласованию с Мосжилинспекцией допускается демонтаж подоконной части, чтобы установить более широкий дверной блок», — говорит эксперт.

Также закон запрещает выносить в лоджию радиаторы центрального отопления. Андрей Купцов поясняет, что это летнее помещение и система отопления может не выдержать перепада температур. «Мы вынуждены отказывать в технических заключениях и проектах, так как эти работы недопустимы и могут привести к ухудшению условий проживания других людей в многоквартирном доме», — добавляет специалист.

По его словам, запрещено и устройство балконов выше второго этажа. Такая пристройка создает дополнительную нагрузку на несущие конструкции. По правилам, соорудить себе балконы могут только жители первых этажей, и то как некапитальное строение. Такие балконы на первых этажах должны быть без системы отопления, фундамента и подземных помещений. Все остальное придется демонтировать.

Кроме того, на главных фасадах дома, которые выходят на улицу, не разрешают вешать вентиляционные короба. Это требование относится ко всем нежилым помещениям, расположенным на первом этаже многоквартирного дома. Вентиляция в таком случае должна выходить на внутренний фасад — во дворе дома. Такое предписание позволяет сохранить эстетический вид зданий. На нарушителей можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.

Короб вентиляции внутри квартиры (между кухней и санузлом) предприимчивые жильцы сносят, увеличивая количество драгоценных квадратных метров. Это буквально перекрывает поступление воздуха в квартиры выше и ниже по стояку. Закон обяжет вернуть все как было.

Свои нюансы есть и у домов с газовым оборудованием. Например, переставить плиту на другое место можно при наличии согласования с Мосжилинспекцией и при условии выполнения работ Мосгазом. А вот объединять кухню с газовой плитой и жилую комнату нельзя. В помещениях, где есть газ, по нормам должна оставаться отдельная дверь, чтобы избежать распространения газа при его утечке.

Перед тем как делать проем в несущей стене, необходимо провести расчеты и получить согласование. При этом конструкция должна быть хорошо укреплена. Не получится сделать полы с подогревом за счет центрального отопления. Полы с подогревом можно подключить только к электроснабжению квартиры и при условии, что выделенной электрической мощности достаточно.

А еще москвичи стали увлекаться надстройкой внутри помещений антресолей, рассказывает Андрей Купцов. Площадь антресоли не должна превышать 40 процентов от площади помещения. Иногда собственники забывают об этом и делают «второй этаж» гораздо больше. Однако такое превышение приводит к увеличению нагрузки на несущие стены.

«Со временем что-то разрешается, что-то запрещается. Сегодня список запретов состоит из 26 пунктов», — говорит эксперт. Все их можно найти по ссылке.

В упрощенном порядке

Без согласований в квартире можно сделать несложный ремонт, который не приведет к значительным изменениям. По словам Андрея Купцова, без согласования можно сделать проем в ненесущей стене, если это никак не меняет нагрузку на перекрытия, заменить сантехническое оборудование без изменения его месторасположения. Разрешено также перестилать полы, если не меняются параметры помещения, такие как его высота. Эскиз проведенных работ необходимо направить для согласования в Мосжилинспекцию. Не надо согласовывать замену отделочных покрытий стен, потолка, пола — например замену линолеума на ламинат или плитку.

В упрощенном порядке можно согласовать устройство встроенных шкафов, заложение или устройство дверных проемов в ненесущих перегородках, перестановку мойки на кухне или замену ванны на душевую кабину в границах санузла.

Частные случаи перепланировки

При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.

Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.

А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.

Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.

Перепланировка по закону

К сожалению, люди, затеявшие перепланировку, не всегда считают согласования вопросом первой необходимости. «Пока вы пользуетесь квартирой, это может никак на вас не отразиться, если только ваша перепланировка не наносит ущерба другим жильцам. А если вы решите продать жилье, здравомыслящий покупатель в первую очередь попросит показать свежий технический паспорт, которое предоставляет Московское городское бюро технической инвентаризации (БТИ). И сравнит его с тем, что есть на самом деле. Если параметры не совпадут, он потребует снизить цену или узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов.

По закону перепланировку нужно согласовать еще до начала ремонта. Для этого потребуется разработать проект перепланировки и переустройства: им должна заниматься только проектная организация со статусом действительного члена саморегулируемой организации (СРО). Проверить это можно на сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). ГБУ «Экспертный центр» как раз относится к таким организациям, и его сотрудники имеют большой опыт работы с разными ситуациями.

Делать перепланировку можно и по готовой схеме из каталога типовых проектов, уже одобренных Мосжилинспекцией. В этом случае экспертам понадобится на месте убедиться, возможно ли провести работы. «Они проверят несущие и ограждающие конструкции, перекрытия, стены, инженерные системы — насколько их состояние на сегодня надежно и как повлияют на них работы, которые хочет провести собственник», — отметил Андрей Купцов.

С августа 2020 года узаконить перепланировку квартиры можно только в электронном виде. Для этого необходимо собрать все документы и подать заявление на сайте mos.ru. После всех обследований, обычно в течение 20 дней, собственнику приходит решение о согласовании.

Если собственник квартиры хочет узаконить уже проведенную перепланировку, ему сначала надо заказать в проектной организации техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Но надо учитывать, что специалистам, например, придется частично вскрыть стены или пол. «Если вы сделали проем в несущей стене, они проверят, было ли сделано усиление, правильное ли оно, сделают расчет. Если неправильное — придется все переделывать. На уже выполненных перепланировках также обязательно проверяют гидроизоляцию», — рассказывает специалист ГБУ «Экспертный центр».

Получив техническое заключение, можно обратиться в Мосжилинспекцию с заявлением о предоставлении госуслуги. При этом заявитель должен оплатить административный штраф за проведенные незаконные работы.

Штрафы и санкции

Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.

Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.

В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.

«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.

Источник

Можно ли узаконить перепланировку после ремонта

Перепланировку квартиры рекомендуется согласовывать еще до начала выполнения работ, однако не всегда это возможно или, что вернее, не все об этом вспоминают еще до начала ремонта. Более того, в некоторых ситуациях обычный косметический ремонт постепенно превращается в незапланированный капитальный, включающий в себя перепланировку, а, иногда, еще и реконструкцию. И вот в такой ситуации заранее предусмотреть все особенности и согласовать вносимые изменение получается далеко не у каждого. Что делать в этом случае и как узаконить перепланировку уже после ремонта – читайте в этой статье.

Можно ли согласовать

Существует только два варианта согласовать (узаконить) перепланировку после выполнения всех работы: через суд и без суда. Логично, что сначала нужно пробовать второй вариант и только если ничего не получится – первый.

Без суда

Самый простой вариант. Если перепланировка не затрагивает несущих стен и, в целом, полностью соответствует требованиям законодательства, то получить положительные заключения контролирующих органов будет несложно.

Это значит, что заявитель может просто обращаться в ближайшее отделение МФЦ (Мои документы) и, предоставив все требуемые документы, получить разрешение на проведение работ. Разумеется, все что нужно, уже будет сделано, но без этого разрешения внести изменения в техпаспорт невозможно.

Через суд

Если в МФЦ (Моих документах) отказали в выдаче разрешения, то придется решать проблему через суд. В данном случае очень важно изучить сам отказ (его нужно требовать в письменном виде). В этом документе должна быть указана причина. Если ее нет или она несущественна, можно обращаться в суд. Если же причина указана конкретно, и она действительно критична, то лучше сразу заняться исправлением проблемы (приведением квартиры в соответствие с техпаспортом или, хотя бы, изменением планировки так, чтобы причина отказа исчезла).

Как оформить?

Ниже будет представлена детальная инструкция того, как именно можно узаконить уже выполненную перепланировку с учетом обращения в суд.

Порядок действий

1. Закончить все работы, чтобы специалисты могли четко понимать, что конкретно сделано. Обязательно нужно учитывать тот факт, что после осмотра квартиры специалистами никаких дополнительных действий с жильем производить нельзя. Это же верно и относительно нежилой недвижимости.
2. Заказать проект перепланировки. Логично, что работы уже будут завершены, потому проект будет создаваться по факту того, что уже сделано. На этом этапе обычно и вылезают основные проблемы, если собственник квартиры при перепланировке допустил серьезные ошибки и привел ситуацию к тому, что ничего узаконить не получится. Специалисты выбранной владельцем компании проведут осмотр жилья и в согласованные сроки предоставят проект. Это один из основных документов, требуемых для узаконивания.
3. Собрать остальные документы. Обычно это не составляет особого труда, так как большая часть бумаг уже должна быть на руках владельца или их несложно будет в рекордный срок оформить.
4. Обратиться в МФЦ. Тут придется не просто отдать документы, но и заполнить соответствующее заявление. Готовить его заранее нет особого смысла, так как форма и состав этой бумаги могут несколько отличаться в зависимости от региона проживания. Тем более, что на заполнение уйдет от силы 5 минут.

1. Получить решение. Если оно положительно, то остальные проблемы автоматически исчезают. Достаточно будет просто прийти в отделение Росреестра с техпаспортом и внести в него, на основании решения, соответствующие изменения. Хуже другая ситуация, когда вместо решения заявитель получает отказ. Тут уже без суда не обойтись.
2. Запросить отказ в письменной форме с указанием причины. Обычно его и так выдают, но иногда, когда ситуация неоднозначная, некоторые сотрудники пытаются избежать этого. В отдельных случаях сам факт запроса отказа в письменном виде заставляет ответственных лиц изменить свое решение и выдать разрешение на узаконивание перепланировки. Впрочем, это скорее исключение, чем правило.
3. Составить исковое заявление. Лучше всего это делать с помощью опытного юриста. Самостоятельная подготовка такого документа тоже возможна, но существенно возрастает риск не указать что-то важное или, наоборот, включить в иск ненужные элементы. Последнее – нестрашно, но всегда рекомендуется приводить бумаги к максимально идеальному состоянию.
4. Направить иск и документы в суд. Документы нужны практически те же, что и при обращении в МФЦ (Мои документы), потому особых сложностей возникнуть не должно.
5. Оплатить госпошлину. Без оплаты и предоставления в суд квитанции, подтверждающей данный факт, дело рассматриваться не будет.
6. Дождаться заседания. О дате обычно предупреждают заранее. Именно поэтому рекомендуется указывать только правильный адрес и электронную почту. На заседании лучше присутствовать лично или, в крайнем случае, направить своего представителя. Только готовить его нужно заранее, так как этот человек обязан быть включен в перечень сторон в иске.
7. Получить решение суда. Если оно положительное, то останется только дождаться, пока документ вступит в силу и можно повторно обращаться в МФЦ. Если же решение отрицательное, то до момента его вступления в силу можно подать на апелляцию. Нередко приходится идти в вышестоящие инстанции. Следует отметить, что делать это можно только тогда, когда истец на все 100% уверен в своей правоте. В противном случае – это пустая трата времени.
8. На основании положительного решения обратиться в МФЦ и получить разрешение на узаконивание перепланировки.
9. С разрешением обратиться в Росреестр и внести в техпаспорт соответствующие изменения.

Документы

Потребуются следующие документы:

• Паспорт заявителя. Обязательно действительный, без лишних пометок, с вклеенной фотографией и так далее. Если у недвижимости несколько владельцев, то потребуется паспорт каждого из них. Если у владельца еще нет паспорта (несовершеннолетнее лицо в возрасте до 14 лет), то нужно будет свидетельство о рождении.
• Согласие собственников на проведение перепланировки. Несмотря на тот факт, что работы уже завершены, кто-то из владельцев может быть против них. Если кто-то не дал согласия, придется возвращать все «как было». Следует учитывать, что данное согласие оформляется и заверяется нотариально.
• Проект перепланировки. Один из самых важных документов. Обязан учитывать все внесенные владельцем изменения. Дело в том, что контролирующие структуры могут направить своих представителей для того, чтобы проверить соответствие проекта реальному положению дел. Любая нестыковка и в узаконивании будет отказано.
• Техпаспорт на квартиру. С этим документом будут сравнивать предоставленный собственником проект перепланировки. И в него же впоследствии нужно будет вносить изменения.
• Правоустанавливающие документы. К этому перечню относят преимущественно договор купли-продажи (и другие аналогичные бумаги, типа договоров дарения, приватизации), а также выписку из ЕГРН. Желательно – максимально свежую. Последний документ на данный момент используется в качестве свидетельства о праве собственности.
• Доверенность на представителя и его паспорт. Необязательные бумаги. Актуальны только в том случае, если заявитель планирует узаконивать перепланировку и/или обращаться в суд при помощи представителя. Доверенность заверяется нотариально. Даже если обращение в суд изначально не планируется, рекомендуется все же включить в доверенность такой пункт. На всякий случай. В противном случае может потребоваться оформлять новую доверенность, а это предполагает лишние затраты, которых можно было бы избежать.
• Заявление на узаконивание перепланировки. Заполняется в МФЦ, при обращении.
• Отказ в МФЦ. Получается в МФЦ, после рассмотрения заявления.
• Квитанция об оплате госпошлины. Можно получить в любом месте, где заявитель планирует эту госпошлину оплачивать. Рекомендуется делать это в любом отделении банка, чтобы получит квитанцию с подписью и печатью.
• Исковое заявление. Заполнять желательно с опытным юристом. Подается в суд, если в МФЦ (Моих документах) отказали в выдаче разрешения на узаконивание.
• Решение суда. Актуально только после обращения в суд. Нужно предоставлять в МФЦ при повторной подаче заявки.

Расходы

Перепланировка квартиры – процедура затратная сама по себе (расходы на ремонт, материалы, оплата услуг рабочих и так далее). Но помимо этого, платить еще придется и за узаконивание. Причем не за сам процесс, который бесплатен, а при сборе всех требуемых документов. Примерный перечень расходов может выглядеть так:

• Оформление проекта перепланировки: от 10 тысяч рублей и выше. Зависит от того, что именно требуется заявителю.
• Нотариальное оформление и заверение согласий совладельцев на проведение перепланировки: от 1 тысячи рублей каждое.
• Нотариальное оформление и заверение доверенности на представителя: от 2 тысяч рублей.
• Оформление новой выписки из ЕГРН: 350 рублей.
• Внесение изменений в техпаспорт: от 5 тысяч рублей.
• Госпошлина при обращении в суд: 300 рублей.

Сроки

В обычной ситуации (если не требуется обращаться в суд), процедура узаконивания может закончится примерно за 1,5-2 месяца. В противном случае она может растянуться на полгода и более. Примерные сроки:

• Оформление проекта перепланировки: от 1 недели и до 2-3 месяцев.
• Подготовка документов: от 1 дня и до 1 недели.
• Ожидание решения МФЦ: до 45 дней.
• Получение решения МФЦ: до 3 дней.
• Ожидание заседания суда: до 2-х месяцев.
• Ожидание вступления решения суда в силу: 1 месяц.
• Переоформление документов: от 3 дней.

Проблемы при наличии неузаконенной перепланировки

Неузаконенная перепланировка может стать серьезной проблемой для владельца недвижимости. Сначала придется заплатить штраф. Для физических лиц он составляет 2,5 тысячи рублей, а для юридических 450 тысяч рублей. Несмотря на тот факт, что сумма сама по себе не самая маленькая, это лишь начало проблем.

Исходя из ст.29 ЖК РФ, в том случае, если собственник недвижимости не приводит помещение в соответствие с техпаспортом, его собственность (квартира) может быть конфискована и продана на торгах. Это очень невыгодно для владельца, так как стоимость жилья на аукционе существенно ниже, чем при личной продаже.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источник