Капитальный ремонт 2014 2043 годы
от 29 мая 2014 года N 225-п
О региональной программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 — 2043 годы»
(с изменениями на 11 января 2021 года)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на основании Закона Ставропольского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 — 2043 годы».
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 29 мая 2014 г. N 225-п
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА 2014 — 2043 ГОДЫ»
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НА 2014 — 2043 ГОДЫ»
региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 — 2043 годы» (далее — Программа)
Основание для разработки Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации; Закон Ставропольского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края»
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее — министерство)
обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее — многоквартирные дома);
улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах
организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых расположены многоквартирные дома, включенные в Программу (далее — органы местного самоуправления);
некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее — региональный оператор);
товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее соответственно — ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК), управляющие организации;
собственники помещений в многоквартирных домах
Срок реализации Программы
2014 — 2043 годы
количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества
Источники финансирования Программы
взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее — взносы на капитальный ремонт), уплаченные собственниками помещений в многоквартирных домах;
денежные средства в виде пеней, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
денежные средства в виде процентов, начисленных кредитной организацией за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, предназначенном для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее — специальный счет);
иные источники финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края
Ожидаемые результаты выполнения Программы
проведение капитального ремонта общего имущества в 8737 многоквартирных домах;
снижение физического износа многоквартирных домов
I. Содержание проблемы
В настоящее время техническое состояние большинства многоквартирных домов не соответствует современным требованиям, предъявляемым к техническим и качественным характеристикам жилищного фонда в Ставропольском крае. Главная причина неудовлетворительного технического состояния многоквартирных домов — многолетнее отсутствие их надлежащего технического содержания, обслуживания и своевременного проведения капитального ремонта в них.
В связи с высокой социальной значимостью проблемы — прогрессирующим физическим износом многоквартирных домов, требуется оптимизировать процесс планирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с учетом норм Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах следует осуществлять программным методом.
II. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
1) обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
2) улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах;
3) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.
Для достижения указанных целей Программы планируется выполнение мероприятий, направленных на решение задач по организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и использованию эффективных технических решений при проведении такого ремонта.
Решение задач Программы планируется осуществлять во взаимодействии министерства с органами местного самоуправления, региональным оператором, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, управляющими организациями, собственниками помещений в многоквартирных домах.
III. Срок реализации Программы
Программа реализуется в 2014 — 2043 годах.
Программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год в порядке, определенном статьей 6 Закона Ставропольского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края».
IV. Перечень многоквартирных домов, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации Программы
Перечень многоквартирных домов, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в рамках реализации Программы, сформирован министерством в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» и Порядком учета критериев при определении в региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, очередности проведения капитального ремонта общего имущества в таких домах, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 07 апреля 2014 г. N 145-п (далее — перечень многоквартирных домов).
Перечень многоквартирных домов содержит перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и включает в себя услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанные в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 3 Закона Ставропольского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края».
Перечень многоквартирных домов представлен в приложении к Программе.
V. Планируемые показатели реализации Программы
В рамках реализации Программы планируется провести капитальный ремонт общего имущества в 8737* многоквартирных домах общей площадью 29164,462* тыс. кв. метров.
* Сведения подлежат уточнению по мере актуализации Программы.
VI. Источники финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет:
взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах;
денежных средств в виде пеней, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
денежных средств в виде процентов, начисленных кредитной организацией за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете;
иных источников финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
VII. Механизм реализации Программы
Общее руководство и текущее управление Программой, контроль за ходом ее реализации осуществляет министерство.
Источник
Капитальный ремонт 2014 2043 годы
от 30 декабря 2013 года N 1502
Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы
(с изменениями на 18 июня 2021 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 06.05.2014 N 456, от 29.07.2014 N 770, от 12.11.2014 N 1157, от 19.06.2015 N 577, от 18.08.2015 N 812, от 15.10.2015 N 1031, от 30.10.2015 N 1076, от 21.12.2015 N 1264, от 27.07.2016 N 634, от 21.12.2016 N 1140, от 04.10.2017 N 846, от 05.10.2018 N 746, от 06.08.2019 N 557, от 18.03.2020 N 165, от 08.10.2020 N 661, от 18.06.2021 N 370)
В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 06.11.2013 N 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» и в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области, постановляю:
1. Утвердить региональную программу капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
(п. 2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.03.2020 N 165)
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.12.2013 N 1502
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА ПЕРИОД С 2014 ПО 2043 ГОДЫ
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 06.05.2014 N 456, от 29.07.2014 N 770, от 12.11.2014 N 1157, от 19.06.2015 N 577, от 18.08.2015 N 812, от 15.10.2015 N 1031, от 30.10.2015 N 1076, от 21.12.2015 N 1264, от 27.07.2016 N 634, от 21.12.2016 N 1140, от 04.10.2017 N 846, от 05.10.2018 N 746, от 06.08.2019 N 557, от 18.03.2020 N 165, от 08.10.2020 N 661, от 18.06.2021 N 370)
1. Паспорт программы
— региональная программа капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы
Основание для разработки программы
— Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Владимирской области от 06.11.2013 N 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области»
— администрация Владимирской области
— некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области»
— улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области;
— обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
— улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов;
— улучшение комфортности проживания граждан в многоквартирных домах
Сроки реализации программы
Программа реализуется непрерывно на протяжении 2014 — 2043 годов
— некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области»;
— управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, управляющие организации, являющиеся владельцами специальных счетов
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 18.08.2015 N 812, от 30.10.2015 N 1076)
Источники финансирования программы
Средства собственников помещений в многоквартирных домах, уплачиваемые ими в виде обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт. Средства областного и местных бюджетов в виде государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренные в соответствующих бюджетах на очередной финансовый год
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 06.05.2014 N 456)
Ожидаемые конечные результаты программы
Проведение капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также домов, в которых имеется менее чем пять квартир
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.06.2021 N 370)
Контроль и управление программой
— Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области;
— Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.06.2021 N 370)
2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом
В настоящее время на территории Владимирской области техническое состояние общего имущества большинства многоквартирных домов не соответствует современным требованиям, предъявляемым к качеству жилого фонда. Основной причиной неудовлетворительного технического состояния многоквартирных домов является многолетнее отсутствие капитального ремонта несущих конструкций и инженерно-технических систем, а также ненадлежащее обслуживание общего имущества.
Жилищный фонд в области имеет тенденцию к старению и ветшанию, что обостряет проблему по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Имеющийся многоквартирный жилой фонд снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан.
Анализ существующего положения дел в жилищном хозяйстве Владимирской области показывает, что необходимо осуществлять планомерные действия по проведению капитального ремонта крыш, фасадов, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, установке коллективных приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонта лифтовых шахт.
В связи с изменениями в порядке финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, введенными Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт необходимо принятие на региональном уровне долгосрочной программы капитального ремонта.
Реализация программных мероприятий позволит создать постоянно действующую систему капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
С целью реализаций положений Жилищного кодекса РФ о региональном операторе, постановлением Губернатора области от 15.04.2013 N 427 создана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области», основной целью деятельности которой является организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории региона.
В соответствии с Законом Владимирской области от 06.11.2013 N 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области» региональная программа формируется на 30-летний срок, необходимый для проведения капитального ремонта во всех многоквартирных домах Владимирской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Таким образом, использование программного метода является не только единственно возможным способом достижения задачи приведения жилого фонда в надлежащее техническое состояние, но и прямо продиктованным законом методом организации капитального ремонта многоквартирных домов на плановой основе.
Общие показатели капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с разбивкой по видам работ (услуг) по капитальному ремонту в разрезе муниципальных образований приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
3. Цели программы
Основными целями реализации программы являются:
— улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области;
— обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
— улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов;
— улучшение комфортности проживания граждан в многоквартирных домах.
Достижение указанных целей невозможно без долгосрочного планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Предполагается, что участниками программы, реализующими на плановой основе программные мероприятия, станут:
— Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области;
— управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, являющиеся владельцами специальных счетов и осуществляющие управление многоквартирными домами.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 30.10.2015 N 1076)
4. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представляет собой перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Владимирской области, подлежащих капитальному ремонту в установленные сроки, и приводится в приложении N 2 к настоящей программе.
Перечень подлежит ежегодной актуализации в порядке, установленном областным законом.
Очередность осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется на основании сведений технических (кадастровых) паспортов многоквартирных домов.
Критерии приоритетности видов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяются исходя из процента износа конструктивных элементов такого дома и даты последнего проведения капитального ремонта.
Объемы мероприятий программы, перечень многоквартирных домов и виды ремонтов носят расчетный характер и подлежат уточнению с учетом фактически собранных на проведение капитального ремонта средств собственников помещений в многоквартирных домах на счете регионального оператора и на специальных счетах, а также решений общих собраний собственников по определению видов работ и в случае уточнения критериев определения очередности проведения капитального ремонта.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах в виде уплачиваемых ими обязательных ежемесячных взносов.
Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств бюджетов всех уровней в порядке, установленном законодательством.
6. Оценка эффективности и контроль за ходом реализации программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Показателем эффективности реализации программы является число многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества за отчетный период, по сравнению с количеством домов, капитальный ремонт которых запланирован на очередной год.
Общий контроль за ходом реализации программы осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.06.2021 N 370)
Мониторинг технического состояния многоквартирных домов осуществляется Инспекцией государственного жилищного надзора Владимирской области.
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 18.06.2021 N 370)
Источник