- Капитальный ремонт жилых домов
- Документы для капитального ремонта частного жилого дома
- Преимущества компании
- Проект капитального ремонта жилого дома
- Нормы капитального ремонта жилых домов
- Периодичность капитального ремонта жилых домов
- Правила капитального ремонта жилых домов
- Нужно ли проводить капитальный ремонт деревянных домов, или стоит разобраться в его целесообразности?
Капитальный ремонт жилых домов
Капитальный ремонт частного жилого дома начинается с получения разрешения у администрации, отвечающей за территорию, на которой он находится. Этот процесс может занять некоторое время и, чтобы он не затянулся слишком надолго, необходимо правильно и своевременно оформлять всю документацию.
Для выполнения ремонта в частном здании следует искать надежную строительную фирму, которая обеспечит соблюдение всех требований и стандартов, регламентирующих этот вид работ.
Прочитайте статью эксперта или Вам может помочь юридическая консультация юриста по жилищным вопросам, просто перейдите по ссылке! Заполните форму, и перезвонят через 10 минут!
Документы для капитального ремонта частного жилого дома
Когда возникает необходимость проведения масштабных действий по устранению недостатков и разрушений в частном жилом доме, прежде всего, стоит получить на них разрешение у органа, уполномоченного его выдать. Чаще всего это местная администрация. Также подать прошение можно через государственные многофункциональные центры.
Преимущества компании
Включите звук на видео!!
Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Консультации в мобильном приложении
Получение разрешения регламентируется статьей 51 Градостроительного Кодекса. В ней перечислены документы для капитального ремонта частного жилого дома, которые нужно предоставить вместе с заявлением:
- Паспорт заявителя.
- Документы, подтверждающие права на участок под частным домом.
- Кадастровый план.
- Проектная документация.
В отношении частных жилых зданий не требуется экспертизы проектной документации, если эти объекты имеют не более трех этажей, стоят обособленно от других строений, в них живут не более двух семей.
Рассмотреть и проверить заявление уполномоченный орган должен в срок, не превышающий десять дней. После этого последует положительный ответ или отказ. Отказать администрация может, если нет основных требуемых сведений, предоставленная информация не соответствует действительности или планируемые изменения частного здания противоречат назначению или другим особенностям участка. Заявитель может обжаловать отказ, для чего ему следует обратиться в суд.
Если работы, которые будут произведены в частном жилом здании, не повлекут изменений конструкций сооружения, не поменяют технические характеристики и не будут иметь последствий для безопасности частного здания, а также если не превышены установленные предельные параметры изменений, то разрешение не потребуется.
Проект капитального ремонта жилого дома
Необходимым для выполнения работ документом является проект капитального ремонта жилого дома. Он включает в себя комплект планов, схем, справок, технических расчетов и заключений, на основании которых проводится строительство.
Составлением проекта должны заниматься профессиональные инженеры, проектировщики. В его состав входят:
- Пояснительная записка.
- Схема расположения участка под частным домом на градостроительном плане.
- Схемы перепланировок, сносов, строительства пристроек, иных существенных изменений, которые будут произведены.
- Проект поэтапного осуществления работ в частном здании.
- Схемы коммуникаций и инженерных систем.
Составленную документацию обычно утверждают в различных органах и службах (пожарный надзор, газовые службы и т.д.) для того чтобы убедиться в соответствии установленным нормам и техническим требованиям.
Нормы капитального ремонта жилых домов
Нормы капитального ремонта жилых домов представляют собой сложную систему правил, регламентирующих осуществление строительных работ, в том числе, в частных жилых зданиях.
Они содержат требования:
- К технологии осуществления отдельных видов работ.
- К качеству материалов.
- К соблюдению безопасных условий организации строительства.
Также они могут представлять собой инструкции, содержащие рекомендации по проведению различных измерений, определению параметров объектов, свойств и качества материалов и т.д.
К регламентирующим капитальный ремонт жилых домов документам относятся:
- Ведомственные строительные нормы.
- Инструкции.
- Рекомендации.
- Строительные нормы и правила.
- Государственные стандарты.
- Прочие акты, издаваемые федеральными и местными законодательными органами, уполномоченными ведомствами.
Соблюдение всех требований и регламентов гарантирует не только качественное выполнение работ, их безопасность и долговечный результат, но и отсутствие претензий со стороны проверяющих государственных органов, которые могут потребовать ликвидировать изменения, не соответствующие установленным требованиям.
Периодичность капитального ремонта жилых домов
Периодичность капитального ремонта жилых домов зависит, прежде всего, от материала из которого выполнены стены, несущие конструкции, фундамент. У различных материалов отличаться будет и периодичность проведения осмотра, текущих, капитальных работ в частных сооружениях.
Государственными стандартами предусмотрены несколько групп частных зданий, в соответствии с материалами, из которых они возведены. Существует шесть групп частных сооружений, различающихся сроком службы, и для каждой из них предусмотрен свой срок проведения осмотров, ремонта:
- Здания из камня, с каменными же или кирпичными стенами, перекрытиями, железобетонными конструкциями – капитальные процедуры раз в 30 лет.
- Аналогичные вышеперечисленным материалы с более тонкими стенами (2 – 2,5 кирпича) меньшей капитальности – раз в 30 лет.
- Каменные стены, возможно с применением ракушечника, шлакоблока, облегченные конструкции – ремонт раз в 24 года.
- Частные дома из дерева и бруса, с деревянными перекрытиями, ленточным фундаментом – ремонт раз в 18 лет.
- Сборные конструкции частных зданий – каркасные, щитовые, с применением глины, дерева – раз в 6 лет.
- Облегченные каркасные конструкции – раз в 6 лет.
К тому же, капитальные работы могут проводиться при необходимости, если частное сооружение находится в очевидно неудовлетворительном состоянии. Тогда приглашается экспертная комиссия для осмотра. По его итогам выносится заключение о необходимости проведения капитальных действий. Результаты осмотра оформляются специальным документом – дефектным актом. В нем описываются все подлежащие устранению и исправлению моменты.
Правила капитального ремонта жилых домов
Правила капитального ремонта жилых домов предполагают соблюдение всех требований, о которых говорилось выше, установленных для территории, на которой находится частный дом.
Также по правилам требуется соблюдение определенного порядка действий:
- Составление проекта, выполнение расчетов.
- Получение разрешения.
- Проведение капитальных продедур согласно утвержденных планов и в соответствии с действующими нормами и правилами.
- Составление технического плана частного сооружения, регистрация его в Росреестре, получение нового кадастрового паспорта.
Для составления технического плана частного сооружения приглашается инженер из кадастровой службы.
Работы должны быть произведены в срок, указанный в положительном ответе, выданном уполномоченным органом. Обычно он соответствует предусмотренному планом, который был предоставлен при обращении за разрешением. Продлить этот срок можно, обратившись к администрации и обосновав необходимость его увеличения. Подать прошение можно не позднее, чем за два месяца до истечения действия разрешения. Если на этот момент ремонт частного сооружения не был начат, то в продлении будет отказано.
Источник
Нужно ли проводить капитальный ремонт деревянных домов, или стоит разобраться в его целесообразности?
Когда правительство страны принимало решение об участии населения своими взносами в капитальном ремонте многоквартирных домов, никто и предположить не мог, с чем придется столкнуться. Но уже через год практической работы стало ясно: многие деревянные дома, как их называют на Севере, «деревяшки», скорее всего, придется исключить из программы, так как эффект от их капитального ремонта весьма призрачный.
Двухэтажные деревянные дома практически уже не строят в Ханты-Мансийском автономном округе. Те, что возводили в 60–80е годы, а это эпоха бурного освоения Западной Сибири, основательно обветшали. Что же делать с ними?
Ремонтировать или исключать из программы, но какие должны быть для этого основания и кто должен их обосновывать?
«Экономическое и экспертное обоснование капитального ремонта многоквартирных домов»– такую тему для круглого стола предложили в штабе регионального отделения Общероссийского народного фронта в Югре, пригласив для обсуждения экспертов, представителей органов власти, Югорского фонда капремонта.
– Никто не ставит под сомнение саму идею ремонта деревянных домов, – заявил, открывая заседание круглого стола, сопредседатель регионального штаба ОНФ Константин Терновой. – Но, прежде чем приступать к ремонту, необходимо иметь заключение о его целесообразности. Также важно знать: как выполненная работа повлияет на сроки эксплуатации здания, когда будут возвращены в фонд затраченные средства? Ведь ни для кого не секрет, что в год жильцы деревянного дома могут собрать от 30 до 50 тысяч рублей, а на капремонт требуется несколько миллионов. Так как речь идет не о полной реконструкции здания, а лишь о нескольких видах работ, кто даст гарантии, что дом не признают аварийным раньше, чем жильцы рассчитаются за ремонт?
ВМЕШАЛИСЬ «ФРОНТОВИКИ»
Эти же вопросы волнуют как население, так и органы местной власти, на которых лежит обязанность формирования программы капремонта, а она рассчитана на 30 лет – до 2044 года. Недавно была актуализирована региональная программа: какие-то дома исключили из списка, какие-то добавили, и это происходит дважды в год.
– Мы благодарны народному фронту за то, что он уделяет особое внимание проблеме технического состояния деревянных домов и целесообразности их капитального ремонта, – говорит врио директора Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов Елена Дарибабина. – Фонд оказывается заложником ситуации. Самовольно мы не имеем права исключать дома из плана, наша обязанность как исполнителя отремонтировать здания, включенные в перечень. Мы поддерживаем «фронтовиков» и призываем муниципальные образования округа провести обстоятельную ревизию, чтобы решить – оставлять дома в программе или нет? Крайне оперативно этот мониторинг необходимо выполнить для перечня домов из плана на 2017–2019 годы.
Насколько это актуально, подтверждает пример Унъюгана. В декабре 2014 года в одном из домов поселка был сделан ремонт инженерных сетей, а в январе 2016го здание признали непригодным для проживания, и по закону собственники жилых помещений не должны вносить взносы в фонд. В то же время взятые взаймы деньги надо возвращать, так что пока вопрос остается открытым. Аналогичная ситуация сложилась и в поселке Агириш Советского района, где вскоре после капитального ремонта крыши комиссия признала дом аварийным. О чем это говорит? О том, что муниципалитеты, формируя свои программы, подходят к их составлению формально. На Ямале вообще пошли на радикальные меры: из региональной программы исключили 1 622 деревянных дома, стоимость ремонта которых, как здесь подсчитали, не покрывается собранными от населения взносами.
По пути ямальцев пошел и Мегион. Здесь провели большую работу по инвентаризации жилфонда и, установив высокий процент износа, исключили из программы 83 дома.
КОНКУРС ПРОСЯТ ОТЛОЖИТЬ
Еще один крупный обладатель деревянного жилфонда – окружная столица. В программе капремонта на 2016 год – более ста домов, из них
90 % – деревянные. Ханты-Мансийск обратился с предложением в Югорский фонд – отложить проведение конкурса по выбору подрядных организаций, пока не выяснится целесообразность ремонтных работ. Собрания собственников не внесли ясности: некоторые из них настаивали на проведении ремонта даже там, где износ здания крайне высок. Но это опасно: ремонт стен не входит в перечень необходимых видов работ, а если на них «повесить» утеплитель, а потом и сайдинг, конструкция может и не выдержать. Так стоит ли заставлять людей платить взносы, а потом расходовать деньги на бессмысленную работу?
По мнению заместителя директора департамента муниципальной собственности администрации Ханты-Мансийска Александра Гурина, необходимость ремонта должен определять «авторитетный орган» после проведения обследования здания в полном объеме.
При этом по закону управляющие компании должны регулярно проводить мониторинг технического состояния домов, привлекать специализированные организации для инструментального обследования зданий, а муниципалитеты – анализировать представленные данные. Но, по словам Елены Дарибабиной, на практике фонд столкнулся с тем, что техпаспорта, которые имеются на руках управляющих компаний, зачастую датированы 1997 годом – эти сведения двадцатилетней давности давно не отражают реального состояния дел. Очевидно, что при формировании окружной программы капремонта нужны актуальные данные, и необходимо масштабно решать сложившуюся проблему.
ЗА ЧЕЙ СЧЁТ ЭКСПЕРТИЗА?
В ходе развернувшейся дискуссии за круглым столом член регионального штаба ОНФ Александр Хильман из Советского района рассказал, как в поселке Пионерский собрались ремонтировать дома постройки 1969 года. Раньше это был детский сад, в начале 90х годов его закрыли и в трех корпусах поселили рабочих леспромхоза.
– И вот эти, с позволения сказать, дома собираются капитально ремонтировать! – отметил Александр Хильман. – Стоимость ремонта чуть более пяти миллионов рублей. На эти деньги, по задумке местных властей, собираются заменить шифер, трубы, но никто не учитывает физического износа стен почти за полвека эксплуатации здания. А чтобы вернуть средства в фонд
капремонта, потребуется 66 лет!
На заседании круглого стола прозвучали различные предложения. В частности, не собственники должны определять на общем собрании – подлежит дом ремонту или нет, а специальные организации после проведения необходимых экспертиз, инструментального обследования. Возникает вопрос: за чей счет должна проводиться экспертиза? Обычно это делается за счет собственников, если они хотят доказать, что дом в аварийном состоянии, но вряд ли на это согласятся те, кто и так платит взносы на капремонт.
Общественники Югры предлагают внести изменения в окружной закон и включить в перечень обязательных видов работ инструментальные обследования домов за счет взносов на капремонт.
По словам Елены Дарибабиной, технически фонду не составит труда включать в задания подрядчикам проведение таких экспертиз, но на практике это возможно только после законодательного утверждения инициативы.
ИЗМЕНИТЬ ПРАВИЛА ИГРЫ
Говорили за круглым столом и о том, что тема капитального ремонта сегодня активно используется политическими партиями, особенно в год выборов. Звучат призывы вообще отказаться от уплаты взносов, и многим собственникам это действительно нравится. Но, может быть, вместо радикальных мер, озвученных политтехнологами, лучше общими усилиями разобраться в том, что происходит в новой для нас области капитального ремонта многоквартирных домов с участием населения?
– Сегодня и муниципальные образования, и Югорский фонд, и эксперты согласны: необходимы инструментальные обследования зданий, чтобы точно определить, сколько им еще «жить», – говорит Константин Терновой. – Необходимо экономическое обоснование ремонта, также должен быть установлен обоснованный срок возврата средств, позаимствованных на ремонт из средств, собранных собственниками других домов. Предложения, сформулированные участниками круглого стола, будут направлены в окружную думу, органы государственной власти с тем, чтобы были узаконены обязательные комплексные обследования деревянных многоквартирных домов, внесены изменения в нормативные акты в части обоснования капитального ремонта. Проблема требует комплексного решения, участия всех заинтересованных сторон.
Источник