Капитальный ремонт дома как перенести сроки ремонта

Как перенести сроки капитального ремонта: советы специалиста

Как узнать, что запланирован капремонт

Для этого можно обратиться в свою управляющую компанию или ТСЖ, они владеют информацией о том, в какой год предусмотрен капитальный ремонт. Также можно зайти на сайт Фонда капитального ремонта Свердловской области fkr66.ru, там в рубрике «Собственникам» есть раздел: «Найти свой дом». Забиваете улицу, номер дома и узнаёте, в каком году планируются работы, сколько денег на них собрано, сколько начислено и сколько должников есть по данному дому.

Программа рассчитана до 2044 года. Все жители области с 2014 года собирают деньги, которые аккумулируются либо на спецсчёте, либо в «общем котле». Соответственно, есть запланированные работы, например, на 2036 год, а актуальны они уже сегодня – либо, наоборот, фасад ещё в хорошем состоянии, а его ремонт запланирован в скором времени. Для этого свердловским министерством ЖКХ и был подписан приказ № 201. Он опубликован в интернете, вы его можете запросить в администрации своего района либо в управляющей компании.

Из чего состоит капитальный ремонт

Капремонт – это ремонт фасада, подвала, инженерных сетей. Это замена труб холодного и горячего водоснабжения, отопления, электрических сетей, газопровод тоже включили в программу. Есть система замены дымоудаления и программа по замене лифтов. Это основные виды работ. Есть так же дополнительные работы – например, утепление чердака относится к ремонту кровли, как одна из составляющих. При обновлении инженерных сетей можно заменить выпуск канализации до колодца.

Соответственно, при составлении плана работ, во-первых, анализируется, в каком году проводился последний капитальный ремонт системы или фасада. Анализируется срок эксплуатации данных систем. Например, у лифтового оборудования срок эксплуатации 25 лет, его обновление нельзя перенести на более поздние сроки.

Алгоритм действий по переносу капремонта

В приказе № 201 конкретно прописан алгоритм действий, которые нужно выполнить жильцам дома, чтобы перенести сроки проведения ремонта. Перво-наперво инициативная группа должна решить, что им необходимо сделать перенос либо на ранний срок, либо на поздний. Нужно с помощью управляющей компании либо за свой счёт сделать техническое заключение. Его, например, делает БТИ Свердловской области или города Екатеринбурга, также есть определённые компании, которые имеют право на проведение таких работ.

В этом техническом заключении будут сделаны выводы, нужно ли переносить сроки данных работ или они относятся к аварийным, и выполнять их нужно сейчас. C этим документом люди выходят на собрание, и собственники 2/3 голосов должны проголосовать за перенос сроков.

Если общее собрание приняло решение перенести сроки, с протоколом этого решения и с техническим заключением нужно обращаться в управляющую компанию либо в ТСЖ, которые на основании этих документов вносят информацию об изменении сроков в отчетную форму для администрации города. На основании этого ЖКХ либо администрация города принимает решение о переносе сроков либо об отказе.

Из личного опыта

Всё это делается не в течение месяца. Начали мы эту работу в апреле прошлого года – провели техническое заключение, собрание, подали в ЖКХ города документы. В сентябре мы вышли на откорректированные планы, но нас в них не включили. Я обратилась с вопросом в министерство ЖКХ, и нам сказали, что изменение в постановление – очень длительный процесс. Нас перенесли, но это будет весной этого года изменений. Получается, что внесут в постановление, но выйдет оно в течение минимум полугода.

Если же ситуация экстренная, надо тогда изыскивать другие деньги – проводить дополнительный целевой сбор у жильцов, и тогда сроки можно перенести.

Нужно быть активными

Даже если деньги жильцов находятся в «общем котле», региональный фонд в любом случае, перед началом капремонта всегда обращается к инициативной группе с предложением провести общее собрание. На моем опыте был случай, когда люди провели собрание и отказались от проведения капитального ремонта. Сейчас этот дом признан аварийным и подлежит расселению, и это решение самих жильцов.

Это пример того, как можно внести корректировки в программу. Не надо быть пассивными. Надо принимать решения, проводить собрания – не обязательно единогласно, на 100 %, достаточно 2/3 голосов собственников.

Отношение к капремонту меняется

Я считаю, что к людям пришло понимание того, как это работает. Если в 2014 году они не понимали, когда будут проводиться работы, куда собираются деньги, куда они уходят, то сейчас видно, что по городу проводятся капитальные ремонты, у нас знаменитая программа «1000 лифтов». Очень во многих домах произошла замена лифтового оборудования. Мы видели, что к чемпионату мира по футболу очень многие фасады были отремонтированы, кровля меняется.

Конечно, бывают недостатки, но все равно в основной массе работы проводятся качественно, поэтому люди начинают доверять региональному фонду, спецсчетам, поэтому и деньги на капитальный ремонт стали собираться лучше.

Источник

Как правильно оформить перенос срока капремонта дома?

Воспользоваться средствами, накопленными за счет уплаченных взносов на капремонт, собственники на основании решения общего собрания смогут в сроки, установленные региональной программой капитального ремонта при котловом способе накопления.

Если избран иной способ формирования фонда капремонта и собственники формируют его на спецсчете, то они ограничены только максимальными сроками региональной программы, т.е. не позднее них.

Для проведения капремонта в сроки, предшествующие закрепленным региональной программой, собственники вправе воспользоваться двумя возможностями.

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Перейдя на спецсчет, собственники смогут самостоятельно изменить сроки проведения капитального ремонта, будучи ограниченны лишь максимальными сроками региональной программы.

Также собственники вправе воспользоваться правом, предоставленным ч. 5 ст. 181 ЖК РФ. Так, в случае если до наступления установленного региональной программой срока проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капремонту, а оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, то повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуются. Средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, определенный в соответствии с ч. 4 ст. 190 ЖК РФ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта России, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Постановлением правительства Тульской области от 10.09.2013 № 471 утвержден Порядок применения критериев при определении очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Данный порядок наделяет муниципальные районы (городские округа) полномочиями по проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов и определению очередности проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Таким образом, если собственники выражают волю на проведение капремонта в более ранние сроки, но без изменения способа формирования фонда капремонта или использования прав, предоставленных ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, то первоначально необходимо обратиться администрацию муниципального района или городского округа для ознакомления с результатами мониторинга и (или) проведения повторного обследования, а также для уточнения количества набранных баллов и возможности их увеличения за счет установления фактического состояния дома с учетом разрушения фасадной стены дома для последующего включения дома в краткосрочный план реализации региональной программы капремонта на более ранний период.

Источник

Может ли УО внести изменения в региональную программу капремонта

Региональная программа капремонта должна актуализироваться не реже одного раза в год. Это позволит органам власти исключать из неё дома, например, в которых собственники перешли на спецсчёт и уже провели капремонт, или добавлять МКД, переносить сроки запланированных работ. Рассказываем, как вносятся изменения в программу капитального ремонта в регионе и какую роль в этом играют УО.

Региональная программа актуализируется не реже раза в год

Порядок формирования региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников в МКД описан в ст. 168 ЖК РФ. В ней определяются предельные сроки такого ремонта. Программу утверждает орган исполнительной власти субъекта РФ для планирования и организации капремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля своевременности его проведения (ч. 1 ст. 168 ЖК РФ).

Утверждённая в регионе программа должна быть актуальна, поэтому пересматривается не реже одного раза в год (ч. 5 ст. 168 ЖК РФ). При этом в программу вносятся необходимые изменения: перенос установленного срока капремонта, сокращение перечня услуги/работ. Происходит это по решению ОСС или на других основаниях согласно ч. 4 ст. 168 ЖК РФ.

Региональная программа капремонта корректируется для приведения её в соответствие с действительностью: изменениями в ЖК РФ или ином нормативно-правовом акте, решениями собственников и другим.

Органы власти включают в программу и исключают из нёе дома при наличии оснований

Согласно ч. 4.1 ст. 168 ЖК РФ, внесение изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества собственников происходит в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными приказом Минстроя РФ от 29.10.2015 № 774/пр (далее – методические рекомендации № 774/пр).

Методические рекомендации № 774/пр регламентируют порядок, сроки и основания принятия региональными органами власти решений о внесении изменений в программу капремонта субъекта РФ, а также сроки направления в уполномоченный орган заинтересованными лицами сведений, необходимых для принятия таких решений.

В п. 2 методических рекомендаций № 774/пр оговорено, что в регионе может быть закреплено локальным актом условие, что изменения в программу капремонта вносятся только при её актуализации. Исключения – корректировки, связанные с проведением такого ремонта в текущем году.

Методические рекомендации № 774/пр выделяют два вида изменений, вносимых в региональную программу органами власти:

• добавление сведений о домах;
• исключение данных о МКД.

Согласно п. 5 методических рекомендаций № 774/пр, дом может включаться в программу на трёх основаниях: если он введён в эксплуатацию после строительства/реконструкции, если не попал в неё из-за технических ошибок или если подлежит включению в связи с изменениями в ЖК РФ.

Из региональной программы дом исключается, если в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или же если не подлежит включению в неё согласно нормативно-правовому акту субъекта РФ, принятому в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ. Это дома, физический износ которых превышает 70% или стоимость их капитального ремонта на 1 кв.м общей площади жилых помещений превышает установленный в регионе норматив.

УО и ТСЖ вправе обратиться с заявлением о внесении изменений в сведения о капремонте дома, включённого в региональную программу

Внести изменения в программу может потребоваться и в связи с корректировкой данных уже включённых в неё многоквартирных домов. В п. 12 методических рекомендаций № 774/пр определено, что обращаться в уполномоченный орган с заявлением о необходимости внести такие изменения в региональную программу имеют право:

• собственники помещений в МКД, которые обладают не менее чем 10% от общего количества голосов в доме;
• управляющая организация, ТСЖ или ЖК/ЖСК, управляющие домом и/или оказывающие услуги и выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества;
• региональный оператор.

Согласно п. 7 методических рекомендаций № 774/пр, обращение можно подать в следующих случаях:

1. Сокращение перечня запланированных услуг и/или работ по капремонту, если зафиксировано отсутствие каких-либо элементов или систем для таких работ, изменён способ формирования фонда капремонта со спецсчёта на регоператора, а ранее составленный перечень работ превышает минимальный, установленный в регионе.
2. Перенос сроков проведения капремонта на более поздний период, если какие-то работы уже были проведены ранее и в указанные программой сроки не требуются или это решение принято на ОСС. Также даты переносятся, если в доме со спецсчётом в установленные сроки не проведён капремонт.
3. Расширение перечня услуг/работ по капремонту, если в доме при осмотре установлено наличие конструктивных элементов или систем, которые подлежат ремонту, но не были включены в программу. Также перечень может быть расширен, если собственники, формирующие фонд на счёте регоператора, приняли решение об установлении взноса сверх нормативного для проведения дополнительных работ.
4. Перенос срока на более ранний период в случаях, если при мониторинге состояния дома установлена такая необходимость или же собственники на ОСС приняли решение об этом – при условии достаточности средства фонда капремонта или согласии собственников на внесение дополнительных взносов на капремонт.

Примеры локальных актов, регулирующих внесение изменений в региональные программы капремонта, можно посмотреть на официальных сайтах субъектов РФ, региональных фондов капремонта и на порталах с официальными документами. Например, порядок внесения изменений Краснодарского края, Белгородской области, Республики Башкортостан.

На заметку

Управляющие организации и ТСЖ вместе с собственниками могут обратиться в уполномоченный региональный орган с заявлением о необходимости внести изменения в региональную программу капремонта вне зависимости от того, формируется фонд у регоператора или на спецсчёте.

Изменения вносятся в случае, если необходимо расширить/сократить перечень работ и услуг по капитальному ремонту, отодвинуть или перенести на более ранний срок дату его проведения. При этом будет необходимо доказать, что у управляющей организации или собственников есть весомая причина просить о таких изменениях: например, отсутствие чердака, ремонт которого запланирован региональной программой или критический износ лифта, требующий немедленной замены.

Если УО считает, что в программу субъекта РФ по капремонту требуется внести изменения по дому в её управлении, то ей следует:

1. Ознакомиться с региональным порядком актуализации такой программы.
2. Собрать документы, подтверждающие наличие основания для внесения изменений.
3. Заполнить заявление по форме, утверждённой в регионе, и направить его в уполномоченный орган, указанный в локальном акте, в порядке, установленном в регионе.

Источник