Реконструкция или капитальный ремонт: учитываем расходы
Организация в январе 2009 года приобрела помещение под офис по договору долевого участия и в этом же месяце ввела его в эксплуатацию как основное средство. В сентябре 2009 года был заключен договор на строительно-отделочные работы этого помещения. В сентябре же подписан акт на эти работы. Перечень работ — возведение стен-перегородок из газобетона, отделка стен, потолков и так далее. Может ли организация включить затраты на отделку в первоначальную стоимость офиса в бухгалтерском и налоговом учете? Каков порядок бухгалтерского учета и налогообложения в данной ситуации? Как производится документальное оформление выполненных работ?
Налоговый учет
В рассматриваемой ситуации возможны два варианта учета затрат на проведение строительно-отделочных работ. При этом в целях налогообложения прибыли следует правильно квалифицировать выполненные работы (ремонт, реконструкция, модернизация и т.п.) для последующего их учета в расходах.
Налоговое законодательство не содержит определения «ремонт», но содержит определение понятия «реконструкция».
В соответствии с пунктом 2 статьи 257 НК РФ в целях главы 25 НК РФ к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
В своем письме от 23.11.2006 № 03-03-04/1/794 Минфин России указывает, что при определении терминов «капитальный ремонт» и «реконструкция» следует руководствоваться:
- Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279;
- Ведомственными строительными нормативами (ВСН) № 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, далее — ВСН № 58-88);
- письмом Минфина СССР от 29.05.1984 № 80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий».
В соответствии с пунктом 5.1 ВСН № 58-88 капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Согласно пункту 5.3 ВСН № 58-88 при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:
- изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований — их частичная разборка;
- повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных сетей);
- улучшение архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройство прилегающих территорий.
Таким образом, основное отличие реконструкции от капитального ремонта заключается в том, что при реконструкции меняется технико-экономические показатели основного средства, например, после реконструкции меняется назначение помещения (здания).
В рассматриваемой ситуации организация при осуществлении строительно-отделочных работ произвела перепланировку.
По мнению налоговых органов, расходы организации (собственника здания), понесенные в связи с перепланировкой и реконструкцией как в целом здания, так и его отдельных помещений, увеличивают первоначальную стоимость здания (письмо УФНС РФ по г. Москве от 19.09.2007 № 20-12/089231.1).
Арбитражная практика показывает, что суды в вопросах разграничения расходов на ремонт и реконструкцию, как правило, встают на сторону налогоплательщиков.
Так, в постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 07.11.2006 № А56-13460/04, от 25.09.2006 № А56-28039/2005, ФАС Московского округа от 28.09.2006 № КА-А40/7292-06 судьи отметили, что переустройство существующих объектов основных средств не было связанно с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, не осуществлялось по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.
В постановлении ФАС Уральского округа от 28.11.2006 № Ф09-10509/06-С7 суд сделал вывод, что перепланировка является элементом как реконструкции, так и капитального ремонта и сама по себе не определяет характера выполненных работ.
В данном случае организация представила суду заключение экспертизы работ, выполненных в оспариваемых помещениях проектным предприятием, имеющим лицензию на осуществление проектирования зданий и сооружений. Согласно этому заключению технико-экономические показатели и функциональное назначение помещений не изменились, работы по увеличению объема здания (надстройка, пристройка) не проводились, в связи с чем данные работы признаны капитальным ремонтом.
По вопросам об отнесении тех или иных работ к капитальному ремонту или реконструкции специалисты Минфина России в письме от 23.11.2006 № 03-03-04/1/794 рекомендуют обращаться в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Кроме того, согласно письму Минфина России от 14.01.2004 № 16-00-14/10 основанием для определения видов ремонта должны являться соответствующие документы, разработанные техническими службами организаций в рамках системы планово-предупредительных ремонтов.
В связи с этим в целях правильного отражения расходов на проведение ремонтов в бухгалтерском и налоговом учете в организации должны быть соответствующие локальные, организационно-распорядительные и первичные документы, такие как:
положение о ремонтах, приказ на осмотр зданий и сооружений, приказ о создании комиссии по осмотру, акт технического обследования объекта ремонтно-восстановительных работ с указанием обнаруженных дефектов, мер по их устранению и сроков выполнения, дефектная ведомость.
Наличие перечисленных документов позволит обосновать тот факт, что осуществленные работы являются ремонтом и затраты по этим работам относятся в целях налогообложения на расходы в соответствии со статьей 260 НК РФ.
От характера произведенных работ — реконструкция или капитальный ремонт — зависит порядок учета затрат в составе расходов в целях исчисления налога на прибыль организаций.
Если организация произвела реконструкцию основного средства, то согласно пункту 2 статьи 257 НК РФ понесенные затраты увеличивают первоначальную стоимость этого основного средства и подлежат списанию для целей налогообложения через механизм амортизации в соответствии со статьями 256-259 НК РФ.
Затраты же на капитальный ремонт рассматриваются как прочие расходы и признаются для целей налогообложения в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, вне зависимости от их оплаты в размере фактических затрат (статьи 260 и 272 НК РФ). В целях налогообложения глава 25 НК РФ не делит ремонт на капитальный и текущий.
Согласно пункту 3 статьи 260 НК РФ для обеспечения в течение двух и более налоговых периодов равномерного включения расходов на проведение ремонта основных средств налогоплательщики вправе создавать резервы под предстоящие ремонты основных средств в соответствии с порядком, установленным статьей 324 НК РФ.
Если организация не формировала резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств, датой осуществления расходов будет являться день подписания акта приемки-передачи выполненных работ (письмо УМНС России по г. Москве от 16.01.2003 № 26-12/3640).
Обращаем внимание, что все расходы, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, должны соответствовать критериям, установленным пунктом 1 статьи 252 НК РФ. Расходы должны быть экономически оправданы, документально подтверждены и произведены в рамках деятельности, направленной на получение дохода.
Для документального подтверждения выполненных строительно-отделочных работ необходимо иметь соответствующий договор, сметную и техническую документацию, распорядительные документы организации. Для документального оформления приемки объектов по окончании реконструкции или капитального ремонта используется акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7).
Бухгалтерский учет
Согласно пунктам 7, 8 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» затраты, связанные с приобретением объекта недвижимости и приведением этого объекта в состояние, пригодное для использования, включаются в первоначальную стоимость этого объекта. Таким образом, все расходы, связанные с приобретенным объектом недвижимости до ввода его в эксплуатацию, формируют его первоначальную стоимость.
Из пункта 52 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств (утв. приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н, далее — Методические указания) следует, что у организации возникнет обязанность по переводу основного средства (здания (помещения здания)) на счет 01 «Основные средства» после окончания капитальных вложений по приведению здания в состояние, пригодное для использования, то есть после ввода здания (помещения) в эксплуатацию.
Отметим, что законодательством о бухгалтерском учете ни понятие реконструкции, ни понятие ремонта объекта основных средств не определено.
Бухгалтерский учет при классификации работ как реконструкция
В бухгалтерском учете основные средства принимаются к учету по первоначальной стоимости (п. 7 ПБУ 6/01). Изменение первоначальной стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств (п. 14 ПБУ 6/01).
Пунктом 8 ПБУ 6/01 установлено, что первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических затрат организации на их приобретение, сооружение и изготовление, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов. При этом к фактическим затратам на приобретение, сооружение и изготовление основных средств относятся также суммы, уплачиваемые за приведение его в состояние, пригодное для использования (т.е. в данном случае — затраты на строительно-отделочные работы).
Учитывая, что строительно-отделочные работы необходимы для использования помещения в запланированных целях, эти работы относятся к капитальным вложениям. Затраты по отделочным работам до подписания акта выполненных работ отражаются в бухгалтерском учете организации по дебету счета 08 «Вложения во внеоборотные активы». После завершения работ все затраты на них включаются в первоначальную стоимость основного средства. Стоимость основного средства увеличивается.
В бухгалтерском учете нужно сделать следующие записи:
Дебет 08 Кредит 60 (76)
— отражены затраты по строительно-отделочным работам;
Дебет 19 Кредит 60 (76)
— учтен НДС по строительно-отделочным работам;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19
— НДС по строительно-отделочным работам принят к вычету;
Дебет 01 Кредит 08
— увеличена первоначальная стоимость основного средства на сумму затрат по отделочным работам.
Бухгалтерский учет при классификации работ как капитальный ремонт
Пунктом 66 Методических указаний установлено, что восстановление объекта основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции.
Затраты, производимые при ремонте объекта основных средств, отражаются в бухгалтерском учете на основании соответствующих первичных учетных документов по учету операций отпуска (расхода) материальных ценностей, начисления оплаты труда, задолженности поставщикам за выполненные работы по ремонту и других расходов по дебету соответствующих счетов учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции с кредитом счетов учета произведенных затрат (п. 67 Методических указаний).
В целях равномерного включения предстоящих расходов на ремонт объектов основных средств в затраты на производство (расходы на продажу) отчетного периода организация может создавать резерв расходов на ремонт основных средств (в том числе арендованных) (п. 69 Методических указаний).
Бухгалтерские записи (капитальный ремонт):
Дебет 20 (26, 44) Кредит 60 (76)
— отражены строительно-отделочные работы;
Дебет 19 Кредит 60 (76)
— учтен НДС по строительно-отделочным работам;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19
— принят к вычету НДС по строительно-отделочным работам.
С. Николаев, В. Горностаев,
эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Статья размещена в журнале
«Вестник бухгалтера московского региона»
№12 декабрь 2009
Источник
Инвестиционный бюджет
На работе столкнулись с необходимостью составления инвестиционного бюджета (проекты связаны со строительством и кап. ремонтом).
Поделитесь, пожалуйста, информацией, как в принципе, может выглядеть форма инвестиционного бюджета и к какой литературе можно обратиться по данной теме?
Небольшое замечание: капитальный ремонт не является инвестициями и относится к текущей деятельности. Капитализироваться может модернизация, реконструкция основного средства (существенное изменение технико-экономических показателей оборудования).
Как минимум, в инвестиционном бюджете (плане) в разрезе основных видов капитализируемых затрат (промышленное строительство, непромышленное строительство, ОНСС, другие группы по Вашему выбору) и периодов необходимо отразить финансирование, освоение денежных средств, ввод основных фондов, возврат НДС, незавершённое строительство.
Если организация холдингового типа и финансирование может осуществляться как за счёт «дочек» и «головы», необходимо так же провести разделение показателей по данным критериям.
Здравствуйте, Евгений.
Скажите, инвестиционный бюджет, — это уже вариант консолидированного бюджета, строящийся на основании неких операционных бюджетов. Можно ли провести аналогию с БДиР?
Мы планируем доходы и расходы операционной деятельности параллельно с инвестиционным бюджетом — капитальные вложения покрываются за счёт прибыли, амортизации, возврата НДС, привлечения займов. Для контроля в форму плана доходов и расходов введены справочные показатели «источники финансирования инвестиционной деятельности».
Скажите, инвестиционный бюджет, — это уже вариант консолидированного бюджета, строящийся на основании неких операционных бюджетов. [/quote]
План по CAPEX формируется на основе инвестпрограммы, разбитой по проектам (стройкам), прошедшим согласование на инвесткомитете (или прошедших ТЭО в случае небольшой организации). На основании инвестпрограммы из общего CAPEX, после согласования бизнес-плана, формируются бюджеты структурных подразделений-«распорядителей лимитов».
Евгений, подскажите, пожалуйста, что понимается под «освоением денежных» средств?
Освоение. Объемы, согласованные и подтверждённые двумя сторонами «в моменте» -подписанные и принятые КС-2,КС-3, спецификации (в случае ОНСС), счета-фактуры.
Финансирование — перечисление денежных средств. Отличается от освоения из-за условий договора (авансирование, оплата услуг в течении некоторого времени после принятия счетов-фактур).
Получается такая цепочка: освоение КВ — ввод ОФ — возврат НДС — финансирование КВ.
Евгений, вы не правы.
Капитальный ремонт обычно приводит к увеличению срока эксплуатации агрегата. Поэтому он и капитализируется. А по его итогам пересматривается срок эксплуатации изделия и размер амортизационных отчислений.
Не капитализируется — текущий (мелкий) ремонт и тех.обслуживание.
Дать ссылку на налоговый кодекс?
Евгений, вы не правы.
Капитальный ремонт обычно приводит к увеличению срока эксплуатации агрегата. Поэтому он и капитализируется. А по его итогам пересматривается срок эксплуатации изделия и размер амортизационных отчислений.
Не капитализируется — текущий (мелкий) ремонт и тех.обслуживание.
пункт 2 статья 257 Налогового Кодекса (порядок определения стоимости амортизируемого имущества). Там расписано конкретно, что увеличивает первоначальную стоимость ОФ. Капитального ремонта нет, есть модернизация, реконструкция (о чём я упоминал выше).
По каждому объекту — индивидуальный бюджет по видам затрат — получение территории, освобождение териитории, проектирование и согласования, внешние сети, земляные работы, общестроительные работы, инженерные системы, благоустройство (по вертикали вниз) — по горизонтали — например, месяцы.
Затраты по каждому бюджету сводятся в виде одной строки в общий бюджет.
Затраты как правило указываются включая НДС. Возврат НДС и т.д. — это уже финансовый менеджмент и управлению составлением плана капитальных затрат отношение имеет слабое.
С точки зрения управления существующими объектами целесообразно одновременно создавать, принимать и контролировать два плана — капитальных затрат и текущих затрат. Часто так получается, что разница между ними для хозяйственника не очевидна и будет затруднять понимание.
Например — на здании может быть дополнительно проложен электрообогревательный кабель, который предохраняет от образования сосулек. Куда это относить — хозяйственнику не важно. Надо учитывать, что документ должен быть простым и понятным человеку, далекому от заморочек текущей версии бух.учета.
p.s. В случае большого инвест.проекта типа строительства здания за счет собственных и заемных средств — добавляются еще содержание службы заказчика, проценты и комиссии по кредитам, и так далее.
А причем здесь налоговый кодекс? И какой страны?
Можете пояснить связь между налоговым кодексом, определяющим порядок формирования налогового вычета и вопросом о том, что входит в инвестиции, а что нет?
Для примера — строительство здания осуществляется за счет заемных средств. Проценты, уплаченные в период строительства — это инвестиционный расход или какой?
Можете пояснить связь между налоговым кодексом, определяющим порядок формирования налогового вычета и вопросом о том, что входит в инвестиции, а что нет?
Для примера — строительство здания осуществляется за счет заемных средств. Проценты, уплаченные в период строительства — это инвестиционный расход или какой?
Хорошо, не устраивает Налоговый Кодекс, посмотрите ПБУ 6/01.
» Стоимость основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Изменение первоначальной стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств.»
Где Вы здесь видите капитальный ремонт?
Капитальный ремонт, как в бух.учёте, так и налоговом учёте РФ считается в текущих расходах. В противном случае это не ремонт, а модернизация, реконструкция и т.д.
Можете пояснить связь между налоговым кодексом, определяющим порядок формирования налогового вычета и вопросом о том, что входит в инвестиции, а что нет?
Для примера — строительство здания осуществляется за счет заемных средств. Проценты, уплаченные в период строительства — это инвестиционный расход или какой?
Это внереализационные расходы. Они не капитализируются и списыватся в текущем периоде.
По каждому объекту — индивидуальный бюджет по видам затрат — получение территории, освобождение териитории, проектирование и согласования, внешние сети, земляные работы, общестроительные работы, инженерные системы, благоустройство (по вертикали вниз) — по горизонтали — например, месяцы.
Затраты по каждому бюджету сводятся в виде одной строки в общий бюджет.
Затраты как правило указываются включая НДС. Возврат НДС и т.д. — это уже финансовый менеджмент и управлению составлением плана капитальных затрат отношение имеет слабое.
С точки зрения управления существующими объектами целесообразно одновременно создавать, принимать и контролировать два плана — капитальных затрат и текущих затрат. Часто так получается, что разница между ними для хозяйственника не очевидна и будет затруднять понимание.
Например — на здании может быть дополнительно проложен электрообогревательный кабель, который предохраняет от образования сосулек. Куда это относить — хозяйственнику не важно. Надо учитывать, что документ должен быть простым и понятным человеку, далекому от заморочек текущей версии бух.учета.
p.s. В случае большого инвест.проекта типа строительства здания за счет собственных и заемных средств — добавляются еще содержание службы заказчика, проценты и комиссии по кредитам, и так далее.
По вашей рекомендации, составила некий фин отчет с некоторыми видами затрат, правда не стала пока детализировать по месяцам. Посмотрите пожалуйста, есть ли в этом какое-то разумное и вообще что-то общее с инвестиционным бюджетом? Заранее благодарна за ответ.
А меня ПБУ тоже не устраивает. 🙂 Инвестиционный бюджет часть системы управления предприятием. Управленческий учет не регламентирован государством. Поэтому каждое предприятие формирует бюджетный регламент исходя из собственных представлений о бизнесе.
http://www.forum.cfin.ru/images/icons/icon7.gif
Забудьте про РСБУ-шные ярлыки. Проценты по кредитам, взятым на строительство входят в состав инвестиционного бюджета.
Вопрос о том, как и куда списываются проценты — является внутренним делом отдельных направлений учета и к управлению не имеет никакого отношения.
1. А зачем там и откуда доходы. Доходы ли это? Используйте нейтральный термин «источники средств». Соответственно вместо расходов — направления использования средств.
2. попытайтесь для себя, или с начальником определить ответы на следующие вопросы
— кто будут получатели отчета
— какие вопросы они будут решать с помощью отчета
— какая существующая в отчете информация для них лишняя?
Исходя из этого можно еще подкорректировать.
3. строки 15, 18, 21 — это все финансовые расходы. Постарайтесь еще раз разделить на группы
приобретение
проектирование и согласования
внешние сети и ТУ
земляные работы
общестроительные работы
инженерное оборудование
благоустройство
финансовые расходы
административно-управленческие расходы
Как то такой вариат более принят. 😉
Уважаемый участники форума, спасибо за ответы. Они были для меня очень полезными. Наконец-то дело сдвинулось с мертвой точки. =)
И что будет показывать Ваш управленческий учет? Видимо он будет существено оторван от реального положения дел в организации. Ради интереса, в какой сфере Вы работаете?
Управленческий учет будет отражать реальное положение дел в компании, а не теоретические абстракции авторов законодательства.
Опыт работы включает компании в области недвижимости, торговли, телекома, химической промышленности, банки, страховые компании.
Управленческий учет будет отражать реальное положение дел в компании, а не теоретические абстракции авторов законодательства.
Позволю с Вами не согласится. Один из факторов, формирующих денежные потоки организации — действующее законодательство. Налоговые платежи, постановка основного средства на учёт, начисление амортизации — все это так или иначе связано «с теоретическими абстракциями законодательства».
Если организация работает в соответствии с законодательной базой, она должна учитывать это при формировании своих прогнозных значений.
Всё-таки, спасибо. Было приятно пообщаться.
Видите ли в чем дело. Для принятия управленческих решений по управлению финансовыми потоками необходимы данные о предстоящих налоговых платежах, но в свернутом виде.
То есть в отдельном блоке прогноза денежных потоков нужно спрогнозировать момент постановки на учет, возможность применения льготных вычетов, сроки и порядок отнесения оставшейся части стоимости на уменьшение налогоблагаемой базы и т.д.
Но к инвестиционному бюджету, целью которого является координация деятельности исполнителей и заинтересованных потребителей по обслуживанию существующих мощностей и вводу новых — это имеет косвенное отношение. Такое же как скорость реализации товарной продукции или наличие вакансий в штатном расписании.
Исходя из принципа разделения функциональных областей не надо переносить терминологию из одной области в другую.
В тех организациях, где я работал или же работаю, есть чёткое понятие, что такое «инвестиция», основаное на следовании нормативной и законодательной базе (в том числе ФЗ «Об инвестиционной деятельности»).
То что под инвестиционным бюджетом может пониматься обслуживание (не модернизация, не существенное изменение характеристик, а обслуживание) существующих мощностей является для меня откровением.
Честно говоря, похоже на креатив в подборе названий.
Во всём должен быть оправданный подход, в конце концов, инвестиционным бюджетом может быть и портфель инвестиционных проектов. Которые в свою очередь могут включать как приобретение амортизируемого имущества, так и инвестиции в оборотку, и финансовые инвестиции, и пр. Вопрос не в том, что можно и нельзя включать в «инвестиционный бюджет» (а равно приравнивать к понятию инвестиции), вопрос в том, что в «инвестиционном бюджете» хотят видеть УПРАВЛЕНЦЫ.
По-моему, идёт подмена одного понятия другим. «Инвестиции в оборотку» — текущие расходы, не так ли?
Не спорю, может есть такие предприятия, где управленцы хотят видеть «в инвестиционном бюджете» текущие расходы.
Только тогда, это не бюджет инвестиций. :-)))
Подумайте на примере. Есть трансформаторная подстанция. В ней трансформатор отработал свой срок службы и его надо менять. Особого прогресса в трансформаторостроении не наблюдается. В ту же конуру втиснется либо такой же трансформатор, либо чуть большей мощности.
Если туда поставим точно такой же (по мощности) трансформатор — это будет обслуживание?
Если на корпусе полностью заменена мягкая кровля — это тоже будет обслуживание?
Для контроля за осуществлением таких работ будет создан департамент технического обслуживания — и директор (или главный инженер) завода будет бегать между инвестиционным департаментом и департаментом технического обслуживания и каждый будет его футболить с его трансформатором?
По-моему, бюджетирование и введение ЛФО – инструмент, который позволяет контролировать целевое использование средств для достижения запланированных показателей.
При формировании бизнес-плана, текущее обслуживание фондов, я, Вы уж извините, планирую в операционной деятельности.:-)))
На основе плана операционной деятельности, планируется бюджет текущих расходов, на основе плана капитальных вложений – инвестиционный бюджет.
Бюджеты в виде лимитов доводятся соответствующим менеджерам.
Энергетическая служба должна провести текущее обслуживание оборудования. Финансирование проводится из лимитов текущих расходов данной службы (при формировании БП, энергетики сформировали свою производственную программу и представили её для включения в план доходов/расходов).
Энергетическая служба планирует реконструкцию оборудования. На этапе формирования плана, происходит рассмотрение инвестиционных инициатив служб (в том числе и энергетиков), после согласования этих инициатив, происходит формирование сводного плана капвложений. Распорядитель лимитов по инвестиционному бюджету (стройки, реконструкции) – управление капитального строительства (по инвестиция на закупку ОНСС – блок материального обеспечения; по финансовым инвестициям — КФУ). В случае, если инвестпрограммой предусмотрена модернизация энергетического оборудования, УКС выполнит её в соответствующие сроки, так как в перечень показателей эффективности работы УКСа, среди прочего, входит ввод ОФ и возврат НДС.
Возможны ситуации, когда у подразделений есть лимит на текущие и инвестиционные расходы (УКС курирует ремонт помещений), но никто не пытается свалить эти лимиты в кучу и назвать их инвестиционным бюджетом.
Это кратко. Для форс-мажоров, конечно, предусмотрены свои инструменты.
То есть у Вас хозяйственники вынуждены пользоваться двумя бюджетами — текущих расходов и инвестиций. И капитальный ремонт перебрался из инвестиций в текущую деятельность для удобства бухгалтерии и налоговиков.
Спасибо, буду знать, что бывают такие выкрутасы и учитывать в своей деятельности.
Источник