Капитальный ремонт государственного жилищного фонда

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник

2.1. Капитальный и текущий ремонт государственного и муниципального жилищного фонда

2.1. Капитальный и текущий ремонт государственного и муниципального жилищного фонда

Изношенность муниципального жилого фонда на всей территории России достигает 70-80 процентов. Это означает, что жилье находится в плохом состоянии и нуждается в ремонте. Дома не ремонтировались в среднем 10 – 40 лет.

После того как новый Жилищный кодекс Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) обязал собственников жилья нести все расходы по его содержанию вплоть до проведения капремонта, жильцы старых и новых домов оказались в явно неравном положении. Для того чтобы привести старый жилой фонд в норму, требуется астрономические суммы. Семьи с небольшими доходами, живущие в обветшавших домах, не в состоянии заплатить эти деньги из собственного кармана, а значит дальнейшее ухудшение состояния жилья неизбежно.

Несмотря на это все хотят жить в чистом подъезде, выходить в ухоженный двор. В каком бы доме мы не проживали, в новостройке или нет, каждый дом периодически нуждается в ремонте, причем не только в косметическом, но и капитальном. Без этого проживание в доме со временем становится некомфортным, а то и попросту опасным.

Все проблемы и вопросы, касающиеся нашего жилья, будь то квартира, комната или дом, являются вопросами жизненно важными и требующими обязательного решения. Кому их решать? Если мы сами эти вопросы не захотим решать, то они или вообще останутся нерешенными или их решат другие. И при этом не факт, что наши интересы будут учтены. Поэтому, если мы хотим защитить наши интересы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), необходимо:

• уверенно ориентироваться этой сфере;

• знать наши права и обязанности и уметь их применять.

Прежде чем вести разговор о наших правах и обязанностях в сфере ЖКХ, а именно непосредственно касающихся проведения ремонта в наших домах, необходимо разобраться в основных понятиях относящихся к категории потребители жилищных и коммунальных услуг.

Самое главное нужно определиться в каком именно доме Вы проживаете и к какому жилищному фонду он относится?

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст.19 ЖК РФ)

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется следующим образом:

1) частный жилищный фонд– совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд– совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ);

3) муниципальный жилищный фонд– совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Основное понятие категории «потребители жилищных и коммунальных услуг» – «собственник жилого помещения».

К собственникам жилых помещений относятся:

1) граждане, купившие, приватизировавшие или получившие в дар или наследство жилое помещение;

2) муниципальные и государственные органы власти или ведомства, которые владеют на праве собственности жилищным фондом, состоящим из оставшихся неприватизированными или приобретенных ими, тем или иным способом, жилых помещений.

Собственники, которые предоставляют свои жилые помещения в пользование и владение, являются наймодателями (например, муниципальный орган власти в лице администрации), а те из нас (например, владельцы, но не собственники, квартир), кто пользуется этими жилыми помещениями, являются нанимателями жилых помещений.

В зависимости от формы собственности структура прав и обязанностей жильцов дома различна для граждан, являющихся собственниками жилого помещения и нанимателями жилого помещения, государственного или муниципального жилищного фонда.

Начнем мы наш разговор с особенностей прав и обязанностей жильцов связанных с ремонтом, проживающих в государственном и муниципальном жилом фонде.

Наниматели жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Какие же права и обязанности несет наниматель и наймодатель государственного и муниципального жилищного фонда?

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

• принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

• осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать:

• уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме,

• возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме,

• возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

• поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме(квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать иные требования;

• немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

• проводить текущий ремонт жилого помещения;

• своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения, включает:

• плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

• содержанию общего имущества многоквартирного дома;

• текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Наниматель жилого помещения вправе рассчитывать на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, если его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из установленного размера нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и нормативов потребления коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Признание нанимателей жилых помещений по договору социального найма в установленном ЖК РФ порядке малоимущими является безусловным основанием для освобождения таких граждан от платы за наем в государственном или муниципальном жилищном фонде. Вместе с тем за указанной категорией граждан сохраняется обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги.

Текущий ремонт. Мы видим, что проведение текущего ремонта – это одна из обязанностей нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

К текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение перечисленных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с капитальным ремонтом дома, то они производятся за счет наймодателя.

Кроме того, за счет наймодателя производится также текущий ремонт жилых помещений в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с производством капитального ремонта (например, когда в связи с ремонтом крыши дома у нанимателя в квартире повреждены обои).

Капитальный ремонт. Наниматель жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного не оплачивает капитальный ремонт жилого помещения. По закону, ремонт должен делать собственник жилого помещения, т. е. наймодатель. Кроме того, проведение капитального ремонта существенно повышает стоимость самого объекта права собственности и означает приращение имущества собственника.

К капитальному ремонту относятся следующие виды работ:

• замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов;

• перекладка печей (в домах, где нет центрального отопления);

• ремонт центрального отопления, водопровода, канализации, ванного оборудования, мусоропровода, газооборудования, кухонных плит, электропроводки до ввода в квартиру.

Говоря о капитальном ремонте проводимым наймодателем, стоит упомянуть, что здесь есть два вида таких работ. Во-первых, это капитальный ремонт, не требующий отселения людей, во вторых, это капитальный ремонт, требующий отселения людей.

В зависимости от плана работ должен решаться вопрос: в каком случае жильцы дома при капитальном ремонте должны быть выселены, а в каком капитальный ремонт может быть проведен без отселения.

Рассмотрим оба варианта подробнее.

1Капитальный ремонт жилых домов без отселения жильцов. При проведении капитального ремонта все работы обычно выполняют по стандартному перечню. Этот перечень, как правило, уточняется после обследования здания специальной комиссией ДЕЗа. Постоянное присутствие строителей вам придется терпеть от шести месяцев до года. При этом шуметь рабочие могут только в будни, не раньше девяти утра и не позже семи вечера. Весь мусор за собой они обязаны убирать. В праздники и выходные должны отдыхать и жильцы, и рабочие.

Без отселения людей проводятся следующие виды работ.

Фасад: восстановление облицовки или штукатурки фасадов, герметизация межпанельных стыков, утепление ограждающих конструкций, в том числе замена оконных и балконных заполнений, ремонт балконов и лоджий с их остеклением, устройство козырьков над балконами и лоджиями верхних этажей, обустройство входов в подъезды, окраска фасадов, установка и укрепление флагодержателей, домовых знаков и уличных указателей.

Крыша: ремонт и частичная замена отдельных элементов (стропильной системы, ферм, плит), защита деревянных конструкций от воды и пожаров, восстановление температурно-влажностного режима на чердаке, замена кровельного покрытия, замена элементов наружного или внутреннего водостока.

Инженерные системы и оборудование: ремонт или замена (полная или частичная) внутридомовых систем тепло-, водо-, электро-, газоснабжения, канализации, вентиляции, дымоудаления и противопожарной автоматики, установка приборов учета, отделочные работы (до 15%), ремонт, замена и модернизация лифтов и мусоропроводов. Диагностика, монтаж и ремонт систем видеонаблюдения, домофонов, кодовых замков; восстановление сигналов закрытия чердаков и подвалов, линий связи и других слаботочных устройств и сетей.

Внутридомовые места общего пользования, служебные и технические помещения: косметический ремонт, восстановление освещения, ремонт всех видов полов, герметизация мест пересечения инженерных коммуникаций с фундаментами зданий, устранение подтопления, обустройство входов и приямков в подвал; оборудование помещений для консьержек.

Благоустройство двора и прилегающей территории: устройство тротуаров, газонов, скамеек, заграждений, по возможности – игровых площадок; высадка деревьев.

2.Капитальный ремонт с отселением жильцов. На период проведения ремонтаграждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Следует учесть, что отселение граждан может быть:

1. временным (только на время проведения ремонтных работ).

2. без обратного заселения в ремонтируемый дом.

В первом случае отселение происходит только на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома. В данном варианте наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Жилое помещение маневренного фонда предназначено только для временного проживания граждан в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома.

В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя. Так же на собственнике лежит обязанность заранее предупредить жильцов о предстоящем ремонте, предоставить договор найма или социального найма жилого помещения.

После проведения капитального ремонта или реконструкции дома наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться в жилое помещение, общая площадь которого в результате проведения капитального ремонта или реконструкции уменьшилась.

При временном отселение с нанимателем должен быть заключен договор, где обязательно должен быть указан срок, на который выселяются наниматели, метраж постоянного жилого помещения после ремонта и временного жилого помещения, обязательства сторон.

Решения о выселении должны принимать компетентные органы государственной власти или местного самоуправления.

Во втором случае взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Если вас отселяют из муниципальной квартиры без возврата в нее, то должны предоставить вам жилье по социальной норме в пределах административных границ города. Если квартира у вас в собственности, то вы имеете право требовать равноценную квартиру. Докупить лишние метры вы можете, если у переселяющего органа имеется возможность их продать по рыночной цене. Это не относится к собственникам, которым предоставлено жилье в районах массовой застройки). Если вы не хотите иметь площадь большего размера, вы вправе не покупать ее.

Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.

Чтобы нанимателю удостовериться, что жилое помещение сохранится, не увеличится (за счет соседней квартиры) и не уменьшится. ему необходимо ознакомиться с проектом капитального ремонта и сравнить его со старым планом дома.

Важно иметь в виду, что нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи, которые подлежат выселению с предоставлением благоустроенного жилого помещения по правилам, должно предоставляться благоустроенное жилое помещение и в тех случаях, когда эти лица выселяются из жилого помещения, не являющегося благоустроенным.

Ремонт подъезда. Знакома ли вам такая ситуация: в вашем подъезде к примеру течет в подвале кран или течет крыша, или просто ваш подъезд долгое время не ремонтировался. Жильцы обращаются в ДЕЗ. Там их выслушивают, но дальше этого дело не идет. Сколько бы вы ни ходили в ДЕЗ и не требовали привести подъезд в порядок, представители ДЕЗа у вас так и не появляются. Что предпринять? Существует два варианта решения этой проблемы.

1. Необходимо обратиться в управляющую домом организацию с претензией (составляется в форме заявления на имя руководителя организации) в двух экземплярах. Один оставить в компании, второй, с отметкой о регистрации, вы храните у себя.

2. Если после данного письменного обращения проблему не устраняют, можно смело обращаться в суд.

Правда для начала нужно собрать доказательства, сфотографировать обшарпанный подъезд, и т. д. Собрать показания свидетелей. Причем в качестве свидетелей может выступить любой человек, вне зависимости проживает он в этом доме или нет.

3. Нужно подать иск в суд.

4. При вынесении судом решения в вашу пользу главное – добиться, чтобы оно было исполнено.

Второй вариант:

1. Вы за свой счет ремонтируете подъезд, но перед этим составляете акт, в котором указываете полную техническую непригодность места общего пользовани. – коридора в подъезде.

2. Составляете смету ремонтных работ.

3. После окончания ремонта оформляете акт приема выполненных работ.

4. Обязательно сохраняете все чеки.

5. Отправляетесь в ДЕЗ и просите возместить расходы.

6. Если коммунальные службы не соглашаются (а скорее всего так и будет) – обращайтесь в суд.

Имейте ввиду, что при реализации этого варианта возникает несколько сложностей: надо суметь доказать, что производимые работы были действительны необходимы, что выполнены они в том объеме, в котором требовалось. Поэтому перед началом работ лучше все–таки напишите заявление в ДЕЗ с требованием сделать ремонт в подъезде. А уж когда откажут, приступайте к работе.

Что нового появилось в законодательстве в сфере защиты прав потребителей коммунально-жилищных услуг?

Новое регулирование отношений по предоставлению коммунальных услуг гражданам вызвано принятием ЖК РФ и необходимостью защиты прав потребителей коммунальных услуг. Очень важный нормативный акт, для защиты прав жильцов, принят недавно Правительством РФ, это «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 30, который вступил в действие 1 июня 2006 г. Существовавшие до этого прежние правила уже не отвечали требованием времени и новому ЖК РФ. В указанных правилах присутствует ряд положительных моментов, знание которых поможет всем нам отстаивать свои права.

Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения и изменения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В новых правилах впервые на федеральном уровне урегулированы вопросы качества услуг, и теперь у жильцов появился «надежный защитник» при предъявлении претензий к работникам коммунальных служб.

Правилами установлены основания и процедуры приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг. Такие меры возможны при форс-мажорных обстоятельствах – при авариях, стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, а также при неполной оплате потребителем коммунальных услуг, проведении планово-предупредительного ремонта, самовольном подключении потребителя к внутридомовым инженерным системам, использовании потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) свыше допустимой мощности, неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем. При этом указывается, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям, полностью выполняющим обязательства не допускается.

В указанных правилах для потребителей определен такой очень важный момент, как методика пересчёта платы за некачественно оказанные услуги ЖКХ. В документе подробно и доступно объясняется, как должен действовать потребитель, чтобы ему сделали перерасчёт, а в приложении к правилам перечислены условия изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества. Разъяснено, как потребителю следует составлять заявление в подобных случаях. Указан в правилах и порядок установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества. Потребителю достаточно лишь сообщить о таком факте в аварийно-диспетчерскую службу или иную указанную исполнителем службу (можно по телефону). Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан назвать потребителю свою фамилию, имя и отчество, регистрационный номер заявки и время ее приема. Если сотруднику известны причины предоставления услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Когда причины сотруднику не известны, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату проверки указанного факта. По результатам проверки составляется акт, который подписывается потребителем и исполнителем. В случаях, когда они не пришли к единому решению относительно качествапредоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата проверки, на которую приглашаются представители государственной жилищной инспекции и общественного объединения потребителей.

Теперь потребители имеют право требовать с жилищно-коммунальных организаций уплаты неустойки в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. Поэтому в случае заключении договора на предоставление коммунальных услуг, вам необходимо обратить внимание на то, в каких случаях вы имеете право требовать не только снижения оплаты, но и уплаты неустойки.

Если услуги предоставляются ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, плата за услуги снижается.

Кроме того, Правилами установлен порядок перерасчета платы в случае временного отсутствия потребителей. Раньше этот порядок утверждали органы местного самоуправления, что вызывало многочисленные споры. Теперь при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд (а не 30 дней в течение года, как было раньше) производится перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро– и газоснабжение при условии отсутствия индивидуальных приборов учета по соответствующим услугам. Для осуществления перерасчета потребитель подает письменное заявление в течение месяца после окончания периода временного отсутствия. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц.

Впрочем, бывают и такие случаи, когда все попытки уладить тот или иной конфликт путём переговоров заходят в тупик. Тогда гражданам приходится обращаться в судебные органы.

Если вы не проживаете в квартире, то за коммунальные услуги можно не платить.

Следует подчеркнуть, что Правила имеют прямое действие на территории России. Управляющие организации, товарищества собственников жилья – ТСЖ или потребительские кооперативы, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления должны руководствоваться этими Правилами.

Информация к размышлению. Что лучше: наем или приватизация? Этот вопрос до сих пор задают себе многие жильцы.

Наниматель жилья по договору социального найма получает квартиру в бессрочное владение и пользование. Однако она не становится его собственностью, то есть ее нельзя продать, подарить или завещать. В то же время наниматель имеет право с согласия наймодателя свое жилье обменять, зарегистрировать в нем своих родственников, сдать в поднаем, сделать перепланировку. В случае смерти нанимателя все включенные в договор социального найма лица сохраняют права владения и пользования квартирой.

Главной обязанностью нанимателя является своевременная оплата жилья и коммунальных услуг. При этом он не оплачивает налог на недвижимое имущество, и грядущие изменения в расчете налога его не затронут. Кроме того, наниматель не несет бремя расходов на содержание общего имущества дома, освобождается он и от платы за капитальный ремонт. В результате стоимость жилья по найму получается существенно ниже приватизированного. Так что, раздумывая, приватизировать квартиру или нет, взвесьте все «за» и «против».

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Читайте также

§ 4. Особенности прав и обязанностей нанимателей, проживающих в квартирах, относящихся к различным категориям Государственного жилищного фонда

§ 4. Особенности прав и обязанностей нанимателей, проживающих в квартирах, относящихся к различным категориям Государственного жилищного фонда Выше перечислялись виды государственных жилищ, которые отличаются особенностями, зависящими от того, какими по объему и

§ 2. Договор найма жилища в домах государственного жилищного фонда

§ 2. Договор найма жилища в домах государственного жилищного фонда Статья 602 ГК устанавливает, что государственное жилище предоставляется на основании решения местного исполнительного органа. Закон не предусматривает выдачу лицу, которому предоставляется

§ 4. Расторжение договора найма жилого помещения из государственного жилищного фонда

§ 4. Расторжение договора найма жилого помещения из государственного жилищного фонда О возможности расторжения договора по желанию нанимателя уже говорилось. Возможно, разумеется, расторжение договора и по взаимному желанию сторон.Но первостепенное значение для

§ 3 Учет жилищного фонда

§ 3 Учет жилищного фонда В соответствии с ч. 4 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету. При этом такой учет независимо от принадлежности жилых помещений осуществляется по единой для России системе и в порядке, установленном Правительством РФ.

§ 2 Принципы приватизации жилищного фонда

§ 2 Принципы приватизации жилищного фонда Основные начала приватизации жилья, как и любые принципы одного явления, нельзя рассматривать в отрыве друг от друга, поскольку они взаимно дополняют и развивают один другой, воплощаясь в тексте законодательных норм, регулируют

3.2. Понятие жилищного фонда и его виды

3.2. Понятие жилищного фонда и его виды Согласно ст. 19 ЖК, жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ.В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется:1) на частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений,

4.1. Учет жилищного фонда

4.1. Учет жилищного фонда В соответствии с ч. 1 ст. 12 ЖК к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относится определение порядка государственного учета жилищных фондов. Государственный учет жилищных фондов субъектов РФ относится к

Состав и структура жилищного фонда

Состав и структура жилищного фонда Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Состав и структура жилищного фонда определены ст. 19 ЖК.В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется:? на частный

Капитальный ремонт жилищного фонда

Капитальный ремонт жилищного фонда Находящийся в пользовании жилищный фонд по строительным нормам должен эксплуатироваться в течение не менее 100 лет. Однако, чтобы обеспечить такой срок службы домов, требуется их регулярный и своевременный ремонт – по нормам через

Статья 9.5.1. Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ или с нарушением минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о

Статья 9.5.1. Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без свидетельства о допуске к соответствующим видам работ или с нарушением минимально необходимых

8. Государственный учет жилищного фонда

8. Государственный учет жилищного фонда Частный жилой фонд учитывается наравне с государственным и муниципальным.Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и

Плата за капитальный ремонт

Плата за капитальный ремонт До недавнего времени плата за капитальный ремонт входила в сумму, которую каждый собственник жилья платил «за ремонт и обслуживание». Управляющая организация должна была предложить срок начала ремонта, объем работ, стоимость материалов и так

Что входит в капитальный ремонт?

Что входит в капитальный ремонт? Если дом попал в программу капитального ремонта, собственники на общем собрании должны утвердить перечень работ, смету, сроки капитального ремонта и источники финансирования (как правило, это спецсчет и кредиты). Если собрания не было, за

Источник