Есть ли в РФ закон о капитальном ремонте многоквартирных домов и когда вступил в силу? Положение о капремонте, об отмене; оплата
В статье пойдет речь о Федеральном Законе N271, полное название документа – Федеральный закон N271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Последняя версия закона о капитальном ремонте многоквартирных домов вступила в силу в июне 2015 года.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Закон о капитальном ремонте
Когда вступил в силу закон о капитальном ремонте?
В 2012 году с целью повышения благоустроенности домов и подъездных помещений был принят закон о фонде капитального ремонта многоквартирных домов, 14 декабря он был одобрен нижней палатой парламента РФ, а 19 декабря законопроект поддержал Совет Федерации.
В последние дни 2012 года закон был опубликован и вступил в силу.
Мотивацией послужил широкомасштабный износ жилищного фонда страны.
По некоторым подсчётам около 30% домов срочно нуждаются в основательной реконструкции. При этом следует учитывать, что каждый год количество таких объектов только растет. Капитальный ремонт направлен на устранение серьезных дефектов в конструкции здания.
В конечном счете, это повысит долговечность постройки, а также улучшает условия пользования общим для всех жильцов пространством (например, подъездом).
Официальное наименование – Федеральный закон N271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Данное постановление внесло множество изменений в Жилищный Кодекс, десятки статей Кодекса были переосмыслены и переделаны в соответствии с поставленными правительством целями.
Наиболее существенным изменениям были подвержены Статьи 12, 13, 20, 36, 44, 154, 155, 156, 158, а также Статьи с 166 по 191 ЖК.
Жилищный кодекс
Статья 191. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта
- Финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанным в пункте 1 части 2 статьи 168 настоящего Кодекса, может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
- Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта предоставляются независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.
Помимо этого, настоятельно рекомендуется ознакомиться с Приказом Минстроя N41. Приказ освящает вопросы, связанные с минимальным взносом на капремонт.
В статьи 12,13,20 были внесены новые формулировки, некоторые понятия были изменены.
Статья 36 подверглась более существенным измнениям – она проясняет вопросы, связанные с общими денежными средствами, которые находятся на спец. счете. Статья 44 регулирует структуру фонда капремонта.
В 154 и 155 пункты документа внесли новые формулировки и определения, чтобы они лучше вписывались в новый закон.
Статья 156 регулирует минимальный взнос на капитальный ремонт. В 158 пункте документа – небольшие изменения в формулировках.
Далее следует целый раздел, статьи с 166 по 191. Глава называется «общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования».
В разделе дается перечень услуг, описывается порядок работ, также дается определение региональной программы капремонта (в статье 168). 170-ый пункт документа освящает моменты, связанные с формированием фонда, а 172-ой – регулирует контроль за средствами.
В семнадцатой главе дается определение регионального оператора – пункты 178-188. Перечисляются требования к оператору, порядок аудита и прочие моменты. Последняя глава рассказывает о порядке принятия решения жильцами многоквартирного жилого дома.
ЖК РФ, Статья 188. Ответственность регионального оператора
- Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
- Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанными в части 1 настоящей статьи.
Последняя версия ФЗ N271 была разработана и вступила в силу в июне 2015 года. По большей части изменения за последнее время касались финансовых механизмов, а также штрафов за нарушения порядка оплаты.
О том, какие поправки в законах относительно оплаты капремонта были внесены в последнее время, мы рассказывали в этом материале, а тут вы узнаете, какие поправки и изменения были одобрены ФЗ №271.
Оплата
С вступлением в силу документа статья 169 Жилищного Кодекса обязала жильцов многоквартирных домов производить отчисления для проведения капитального ремонта (законны или нет такие поборы на капитальный ремонт с точки зрения закона мы рассказываем в этой статье).
При реализации законопроекта допускаются некоторые различия. Сроки, набор услуг по капремонту и прочие детали могут варьироваться в зависимости от конкретного региона.
Сумма отчислений также сильно различаются, например, в Москве она выше, чем в других субъектах РФ.
Определенная свобода предусмотрена также и в плане выбора способа накопления отчислений. Собственники вправе решать, какой из двух методов является наиболее предпочтительным. Принятие решения требует двух третей голосов. Первый вариант – средства поступают на отдельный банковский счёт. Второй способ – деньги будут приходить на счёт государственного оператора. Список операторов утверждают на региональном уровне.
Кредитные организации, на счетах которых могут храниться отчисления, устанавливаются Банком России ежеквартально. Требования к банкам регулирует Федеральный закон N271, его 176 статья. В частности к организации предъявляются высокие требования по объему капитала – он должен составлять 20 миллиардов рублей минимум.
Лицам пожилого возраста предусмотрены льготы. По закону об оплате за капитальный ремонт, собственники старше 80 лет освобождаются от уплаты взносов в полном размере. Лица, которым исполнилось 70 лет, обязаны платить лишь ½ установленной суммы. Льготами могут также воспользоваться такие группы населения как ветераны ВОВ, инвалиды.
На данный момент нет закона об отмене платы за капитальный ремонт. Поэтому, самовольно, без веских оснований жильцы не имеют права игнорировать закон о взносах на капитальный ремонт многоквартирных домов. Части 14 и 14.1 Статьи 155 Жилищного Кодекса устанавливают штрафы за просрочку (пени).
ЖК РФ, Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
14. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
14.1. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Если просто игнорировать предписания в итоге придется платить еще больше.
Помимо этого, закон о сборах на капитальный ремонт многоквартирных домов, освобождает жильцов, уровень аварийности домов которых составляет 70% или более, а также домов подлежащих сносу.
Аналогичным образом дело обстоит, если территория дома будет в ближайшее время изъята под государственные или муниципальные нужды.
В таком случае, по указу президента (Медведева) об оплате капитального ремонта многоквартирных домов, жильцы также освобождены от данных выплат.
Заключение
Наиболее существенным изменениями были подвержены Статьи 12,13,20, 36, 44, 154, 158, а также Статьи с 166 по 191 ЖК. Немаловажным документом является Приказ Минстроя N41. Требования к кредитным организациям освящает ФЗ N271, 176 статья. 155 Статья Жилищного Кодекса (части 14 и 14.1) регулирует систему штрафов, которые могут быть начислены за просрочку платежей.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник
Кому разрешено не платить за капремонт?
В соответствии со статистикой, предоставленной Министерством строительства и ЖКХ РФ, количество собираемых с населения взносов за капитальный ремонт составляет всего лишь 73 %. Эта статистика приведена с учетом того, что существует категория граждан, которые на законных основаниях могут не платить за капремонт или же оплачивать его частично.
Кому закон разрешает не платить за капремонт?
Такая обязанность, как оплата капитального ремонта, предусмотрена ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, и действует в отношении собственников жилых помещений. Наниматели, не приватизировавшие жилое помещение, от обязанности по оплате капитального ремонта освобождаются. Это делает за них государство или же муниципальные власти, в зависимости от принадлежности данного помещения соответствующему жилому фонду.
Ч. 1 ст. 168 ЖК РФ дает понять, что программа капитального ремонта не распространяется на дома, в которых три и менее квартир.
Взносы на капремонт не платят жильцы домов, находящихся в аварийном состоянии, подлежащие реконструкции или сносу. В то же время, если признание дома таковым произошло уже после того, как он был включен в программу капремонта, то собранные фондом средства пойдут на снос или реконструкцию (ч. 2 ст. 174 ЖК РФ).
Не отчислять взносы на капремонт разрешено собственникам квартир в МКД, выбравших в качестве аккумуляции средств специальный счет, и собравших больше средств, чем предусмотрено минимальным размером фонда на капремонт, установленного в конкретном субъекте Федерации. Собственники вправе провести общее собрание, на котором они могут решить приостановить сбор средств на капремонт (это положение не распространяется на должников) (ч. 8 ст. 170 ЖК РФ).
Также освобождаются от уплаты взносов на капремонт собственники помещений в тех домах, которые орган местного самоуправления или государственной власти решил изъять для муниципальных или государственных нужд (ч. 2 ст. 169 ЖК РФ).
Кто может рассчитывать на получение льгот по оплате капремонта с 1 января 2016 года?
В ЖК РФ 1 января 2016 года были внесены изменения (п. 2.1 ст. 169 ЖК РФ), согласно которым субъекты РФ имеют право самостоятельно принимать решение о компенсации расходов на капремонт некоторым категориям граждан, при расчете которой учитывается минимальный размер взноса на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, принятый нормативно-правовым актом конкретного субъекта РФ.
Компенсация в 100% размере положена неработающим собственникам жилых помещений, возраст которых достиг 80 лет, но это только в том случае, если они проживают одни или же совместно с неработающими членами семьи пенсионного возраста. Тем собственникам, возраст которых достиг 70 лет, положена скидка 50 %.
Какая категория граждан также может рассчитывать по получение льгот?
Взносы за капремонт входят в состав расходов на оплату жилых помещений. Таким образом, все те льготы, касающиеся оплаты жилых помещений, действуют и в отношении оплат на ремонт.
Так, на получение 50 % компенсации по оплате жилого помещения, в том числе и на капремонт, могут рассчитывать такие федеральные льготники, как:
— лица, имеющие награду в виде знака «Жителю блокадного Ленинграда», являющиеся инвалидами по общему заболеванию, трудовому увечью и пр., за исключением тех граждан, которые признаны инвалидами по причине совершения действий противоправного характера) (ФЗ № 5 от 12.01.1995 г.);
— инвалиды войны, а также граждане, получившие инвалидность при исполнении служебных обязанностей, участники войны, имеющие группу инвалидности и без нее (статьи 14, 15 ФЗ № 5 от 12.01.1995 г.);
— члены семей умерших/погибших участников войны и инвалидов, работников органов внутренних дел (рядовых и начальствующего состава), Государственной противопожарной службы, ветеранов боевых действий, органов исполнительной власти и государственной безопасности, гибель которых наступила вследствие исполнения ими служебных обязанностей (ст. 21 ФЗ № 5 от 01.01.1995 г.);
— ветераны боевых действий (ст. 16 ФЗ № 5 от 12.01.1995 г.);
— бывшие узники фашистских концлагерей (несовершеннолетние), имеющие группу инвалидности (ФЗ № 122 от 22.08.2004 г.);
— инвалиды войны, которые получили такой статус до вступившего в силу 16.01.1995 г. ФЗ «О ветеранах», имеющие на руках удостоверение и свидетельство о группе инвалидности, наступившей вследствие контузии, ранения, увечья или какого-либо заболевания, полученного в период ВОВ;
— участники войны, инвалидность которых была получена вследствие общего заболевания, трудового увечья и пр., статус которых подтверждается соответствующими документами (удостоверением и группой инвалидности, до вступления 16.01.1995 года в силу ФЗ «О ветеранах»;
— лица, получившие суммарную дозу облучения 25 и более с3в (Бэр) (ФЗ № 2 от 10.01.2002 г.);
— лица, ставшие жертвами аварии 1957 года на производственном объединении «Маяк (ФЗ № 175 от 26.11.1998 г.);
— граждане, ставшие жертвами катастрофы, произошедшей на Чернобыльской АЭС (Закон № 1244-1 от 15.05.1991 г.);
— граждане, инвалидность которых была получена по причине их вхождения в состав лиц из подразделений особого риска, а также семьи, лишившиеся кормильца из числа таких граждан.
Стоит отметить, что список льготников на региональном уровне может быть несколько расширен.
Ч. 130 ст. 160 ЖК РФ определяет, что на предоставление компенсации влияют такие факты, как задолженность по оплате коммунальных услуг и оплате жилых помещений.
Помимо этого, необходимо учитывать, что в случае превышения расходов на оплату услуг жилищно-коммунального характера, в том числе взносы на капремонт, установленного в соответствующем регионе процента совокупного дохода семьи, граждане имеют право на получение субсидии.
Актуальность статьи: 01.04.2016 19:18:10
Источник