Капитальный ремонт коммуникаций за чей счет

Капитальный ремонт инженерных сетей

Ремонт в многоквартирном доме – событие ожидаемое и затратное. С момента внесения в квитанции дополнительной строчки «капитальный ремонт», этот вид ремонта стал камнем преткновения между ЖКХ и жильцами дома. Многие посчитали, что средства, оплаченные по данной строке, можно потратить на любой ремонт в доме, но на деле это оказалось не так, что логично вызвало волну возмущений. Сейчас, спустя некоторое, громкие споры на тему капитального ремонта стихли, на практике уже реализовано несколько тысяч капитальных ремонтов, которые жильцы дома оплатили самостоятельно. Сегодня мы рассмотрим, что именно относится к капитальному ремонту, с какой периодичностью его проводят и самое главное, за чей счет оплачивается.

Капитальный ремонт инженерных сетей: виды

Определение данного вида ремонта содержится в Градостроительном кодексе РФ, он же ФЗ №190-ФЗ в последней действующей редакции на 31.12.2017 года. Итак, капремонт подразумевает:

• замену строительных конструкций, элементов или их восстановление;
• замену технических систем/ восстановление;
• замену частей несущих конструкций/восстановление.

При капремонте большое значение имеет объект, важно, чтобы он относился к капитальному строительству. При капитальном ремонте заменяются или восстанавливаются коммуникации жилого дома, которые имеют важное значение для функционирования всего многоквартирного дома, иначе без них здание будет неполноценным.

Так, например, ремонт инженерных сетей в многоквартирном доме подразумевает замену или частичную замену (восстановление) элементов или всей электропроводки дома, замену стояков горящей и/или холодной воды (ХВС/ГВС).

В отличие от текущего ремонта, капремонт характеризуется жесткими рамками, это:

• периодичность;
• срок проведения;
• фонд оплаты капитального ремонта;
• смета необходимых мероприятий.

Чаще всего капитальному ремонту подвергаются наиважнейшие инженерные сети. К ремонту инженерных сетей в рамках капитального ремонта относят ремонтные работы или замену:

• водопровода;
• газопровода;
• электросетей;
• канализации;
• сетей газоснабжения.

Как видите, без нормального функционирования вышеназванных сетей, проживание в доме может быть не только затруднительным, но и опасным. Например, несвоевременная замена электропроводки может привести к замыканию и пожару.

Текущий или капитальный ремонт в многоквартирном доме

В предыдущем параграфе были рассмотрены отличительные черты капремонта. По сути, именно они отличают капитальный ремонт от текущего, т.к. рассматривать эти два вида ремонта исключительно по видам работ нет смысла. Дело в том, что закрепленный перечень работ по ремонту в доме может выполняться как в рамках текущих замен, так и капитальных. Разница в масштабе работ. Например:

• гидроизоляция крыши;
• утепление фасада зданий;
• замена оконных рам в подъезде;
• замена дверей в подъезде;
• ремонт в подъезде (косметический).

Прежде чем заняться ремонтом, сотрудники ЖКХ оценивают текущее состояние системы. Так, если не подошли сроки капитального ремонта и система может использоваться, то она ремонтируется в рамках текущего ремонта, в противном случае ее ставят в очередь на замену при капремонте многоквартирного дома.

Как правило, каждый регион утверждает очередность работ по капитальному ремонту, т.к. для этого закупаются соответствующие коммуникации, выделяется определенный объем средств и т.д.

С какой периодичностью проводится ремонт

Периодичность – это временной промежуток для капитального ремонта, т.е. срок, в течение которого капитальный ремонт должен быть проведен. Срок устанавливается для каждого из вида работ.

Если рассматривать сроки проведения капитального ремонта, то их можно разделить на две группы:

1. Установленные сроки.
2. Разумные сроки.

Установленный срок определяется соглашением, договором или нормативным актом. Если срок не определен вышеуказанными способами, то капитальный ремонт должен быть проведен в разумные сроки. Понятие «разумный срок» является предметом рассмотрения гражданского права. Так, при определении срока проведения капитального ремонта в многоквартирном доме должны учитываться следующие факторы:

• состояние сети инженерной коммуникации;
• вид сети инженерной коммуникации;
• особенность и интенсивность эксплуатации;
• оценка последствий несвоевременного ремонта инженерной сети;
• технические и материальные возможности и т.д.

Срок и периодичность проведения капитального ремонта установлены в Жилищном кодексе РФ.

Периодичность ремонта индивидуальна в каждом регионе РФ (определяется, исходя из внешних и климатических условий). К примеру, в средней полосе, при исключении разрушающих и иных неблагоприятных факторов, не свойственных обычному климату, капитальный ремонт многоквартирного дома проводится с периодичностью 1 раз в 25 лет. Аналогичный ремонт в условиях северных регионов проводится раз в 10 лет.

Различные стандарты закрепляют сроки и устанавливают периодичность, с которой нужно проводить капитальную замену конструкций. Всевозможные ГОСТы закрепляют сроки для работ по капремонту. Например, ГОСТ 286-62 определяет срок эксплуатации канализационных пластиковых труб в 60 лет. Если в течение указанного периода не произошли серьезные изменения в характере эксплуатации систем, то ремонт выполняется не раньше срока.

Если вы хотите узнать срок проведения капремонта в своем доме, то вы можете воспользоваться одним из следующих способов:

• обращение в Управляющую компанию (если ТСЖ, то к председателю) с соответствующим запросом;
• обращение в администрацию (районную или городскую) с запросом информации о том, включен ли ваш дом в программу и когда планируется капитальная замена;
• на сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Если ваш дом включен в программу, то можно узнать не только сроки работ, но и их перечень.

Возможно ли провести ремонт раньше запланированного срока

Не секрет, что капремонт порой бывает нужен раньше запланированного. Допустим, отремонтировать инженерные сети в многоквартирном доме нужно уже сейчас, а капитальный ремонт будет только через 5 лет, что в этом случае?

Теоретически, провести капитальный ремонт раньше запланированного срока можно, но на практике это осложняется рядом причин. Даже если срок ремонта придвинули, он не будет срочным.

Посмотрим на статью 189 ЖК РФ. В ней сказано, что до начала года, в котором должен проводиться капитальный ремонт дома, но не позже чем за 6 месяцев, лицо, которое является ответственным за содержание имущества дома, обязано уведомить всех собственников жилья, провести общее собрание для утверждения и согласования смет, видов работ и т.д.

Чтобы запустить капитальный ремонт, нужно обратиться в УК, к которой прикреплен дом. Запросить осмотр сети коммуникации, которая вызывает наибольшие опасения. Если компания вынесет решение о неудовлетворительном состоянии систем, то внеочередному капремонту быть, правда не ранее чем через полгода.

За чей счет проводится ремонт

Кто оплачивает ремонт в многоквартирном доме – этот вопрос самый острый. Обратите внимание на квитанцию, которую ежемесячно приносят с начислениями за коммунальные услуги, а именно на графу «взносы за капремонт». Это один из источников формирования фонда, из которого происходит оплата капремонта. Однако это не значит, что жильцы дома ежемесячно платят за ремонт в своем доме и сумма накапливается до момента срока его проведения. Фонд оплаты является общим для всех домов управляющей компании. Поэтому средства на ремонт идут из общих денег.

Согласно ЖК РФ, собственник несет все затраты на содержание дома. Эта норма закреплена в кодексе с 2005 года, но по факту реализовывать эту оплату начали не так давно. Минимальные платежи установлены субъектами РФ и рассчитываются в отношении каждого квадратного метра собственности. Например, в Москве минимальный платеж установлен 15 рублей за квадратный метр. Таким образом, собственник ежемесячно оплачивает 350-1000 рублей, если учесть, что средняя площадь обычной московской квартиры 23-60 квадратных метров.

Источник

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник

Что относится к капитальному ремонту инженерных сетей многоквартирного дома, а что к текущему: замена стояков ХВС и ГВС, электропроводки?

Жилой дом, в котором отсутствуют инженерные системы, является ничем иным, как обычной пустой бетонной коробкой, которая ни коим образом не предназначена для нормальной жизни людей. Это понятно, ведь человеку просто необходимо тепло, водоснабжение, система канализации, электричество, вентиляция и еще много всего того, что делает жизнь комфортной в принципе.

Давайте разберемся: замена стояков ХВС и ГВС — капитальный или текущий ремонт? И какие вообще работы относятся к этой категории?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что относится к капитальному ремонту инженерных сетей?

Таким образом, к инженерным системам многоквартирного дома относятся:

1. Капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения.
2. Система отопления. В большинстве квартир стоят традиционные радиаторы, которые нагреваются с приходом стабильно низких температур.
3. Канализация.
4. Электричество.
5. Система вентиляции.
6. Система лифтов (о капитальном ремонте лифтов говорится тут).
7. Слаботочные сети, благодаря которым становится возможным пользоваться интернетом, телевидением и т.д.

Однако, чтобы все инженерные системы функционировали в правильном режиме, т.е. без сбоев, необходимо проводить определенные работы, направленные на поддержание состояния жизненно важных систем многоквартирного дома.

Некоторые из них проводятся на регулярной основе, являются текущими, а некоторые работы относятся к категории капитальных. Например, проводится капитальный ремонт электропроводки в многоквартирном доме. Для того, чтобы было яснее, разберемся в данной классификации более подробно.

Текущие и капитальные работы в многоквартирном доме

Для начала разберемся, что же такое текущий ремонт инженерных систем, и что такое капитальный? Исходя из этого, будет более ясно их различие друг от друга, что очень важно для понимания самого вопроса.

Текущий ремонт инженерных систем выполняется в плановом режиме, целью которого является восстановление работоспособности, частичного восстановления их ресурса, что выражается в замене или ремонте определенных составных частей, которые прямо прописаны в соответствующем положении.

Такие работы направлены на предупреждение износа, т.е. являются в некотором роде профилактическими.

К текущим работам относятся ремонт фундамента. В данный перечень входят: заделка швов и трещин, замена облицовки фундамента и стен, ремонт вентиляционной системы и т., стен, крыш, замена гидроизоляции пола и т.д.

Одним словом, текущие работы больше похожи на косметический ремонт, когда происходит частичное восстановление внешнего вида здания и подъезда.

Все дело в том, что под капитальным ремонтом инженерных систем многоквартирного дома понимают полную замену этих систем, каждая из которых обладает своим эксплуатационным сроком, по истечении которого должны производиться капитальные работы. В таком случае, выполняться работы будут в тех же областях, что и текущие, но с полной заменой основных систем…

Периодичность проведения

Как уже упоминалось ранее, каждая инженерная система многоквартирного здания обладает своим сроком службы. Данная информация четко отображена в техническом регламенте, который гласит следующее:

1. Система центрального отопления — 25 лет.
2. Замена стояков горячего водоснабжения при капитальном ремонте — 30 лет (если стояки не оцинкованные, то 15 лет).
3. Стояки холодного водоснабжения — 30 лет (если трубы не оцинкованные, то 15 лет).
4. Капитальный ремонт системы электроснабжения — 20 лет.
5. Канализация — 60 лет (если трубы керамические или пластмассовые) и 40 лет (если трубы чугунные).
6. Кровля — в зависимости от материала. Соответственно, кровля из шифера служит 30 лет, из оцинкованной стали — 15 лет, из рулонных материалов — порядка 10 лет.

Вышеуказанные цифры — это срок износа основных инженерных систем здания. Соответственно, капитальные работы должны производится по истечении данного срока, включая в себя полную замену структурных составляющих каждой системы.

Про периодичность и порядок проведения капитального ремонта здания мы писали тут.

Как запросить раньше срока?

Согласно регламенту, капитальный ремонт инженерных систем здания, например, капитальный ремонт трубопровода, может быть осуществлен раньше положенного срока только в том случае, если будет доказана реальная угроза жизни и здоровью жильцов конкретного дома.

Чтобы это было возможно, нужно внести изменения в региональную программу капремонта, т.е. органы местного самоуправления, управляющие организации или ТСЖ должны обратиться с заявлением в соответствующий орган исполнительной власти, который занимается данным вопросами.

Естественно, решение о более раннем проведении капитального ремонта будет принято только после проведения ряда проверок и экспертиз состояния здания.

Стоит отметить, что для запроса ремонта инженерных систем требуется написать заявление. Оно оформляется в свободном стиле согласно общепринятому образцу.

Приступая к написанию заявления стоит начать с оформления шапки, где прописывается кому направляется заявление (должность, название компании), после фамилия имя и отчество руководителя, инициалы заявителя, адрес и контактный телефон).

В теле заявления прописывается суть проблемы (например, необходим капитальный ремонт тепловых сетей), указывается когда проводится последний осмотр, добавляются описания состояния инженерных систем. После ставится дата и подпись заявителя.

Ждать ответ от управляющей компании, которой является РЭУ, ЖЭК или РЭМП ждать приходится, как правило, 10 рабочих дней.

За чей счет?

Все собственники квартир в здании, т.е. те, кто приватизировал их, несут бремя ответственности за содержание и ремонт всего многоквартирного дома.

Относительно недавно в платежных документах граждан появилась новая графа — взносы за капитальный ремонт, которая рассчитывается на основании того, сколько квадратных метров в той или иной квартире. Естественно, если квартира большего метража, то и оплата за капремонт будет большей.

Что касается тех людей, которые не приватизировали свое жилье, т.е. живут в муниципальных квартирах, то все их расходы за капитальный ремонт лежат на органах местного самоуправления.

О том, обязательно ли платить взносы и что будет за неуплату, читайте тут, о том, законна ли графа капремонт в квитанции и нужно ли ее оплачивать, говорится здесь, а про то, оплачиваются ли взносы за капремонт в новостройках, узнайте в этой статье.

Вопрос капитального ремонта инженерных систем часто у людей вызывает много недоумений, потому как они не до конца информированы о том, какие именно работы он в себя включает.

Понимание данного вопроса позволит понять необходимость таких трат, ведь проведение подобных работ просто необходимо для обеспечения безопасности жителей дома, в котором они осуществляются. Тем более, что ежемесячная плата за капремонт не является большой, чтобы не было возможности ее оплачивать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник