Капитальный ремонт крыши кому обращаться

Что входит в капитальный ремонт кровли многоквартирного дома

Для нормального проживания в многоэтажном доме нужно регулярно проверять состояние крыши.

Кровля относится к общедомовому имуществу, и контролировать ее состояние должны собственники квартир, управляющие компании.

Законодательство

Правила ремонта, содержания крыш можно найти в следующих документах:

1. Жилищный кодекс № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в разделе 9 содержит положения, касающиеся обслуживания общедомового имущества, оплаты работы подрядчиков.
2. «Технический регламент безопасности жилых зданий» № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. требует обеспечивать защиту строений от намокания, подбор качественных материалов для кровли.
3. Постановление правительства № 290 от 03.04.2013 г. перечисляет услуги, которые обязаны предоставлять УК по содержанию общего имущества дома. В п. 7 документа сказано, что компании обязаны проводить регулярные осмотры крыш, чтобы выявить протечки и незамедлительно их устранить. Также они в их ведении находятся восстановительные работы.
4. Приказ Минрегионразвития № 784 от 27.12.2010 г. утверждает нормативы к укладке кровельного покрытия СП 17.13330.2011.

При выборе вида крыши, материалов, строители пользуются СНиП II-26-76, описывающими технологию создания кровли. Его современная версия включена в названный приказ.

Технический регламент

Документ требует обеспечивать безопасность возводимых зданий. В проектах на строящийся дом должны учитываться противопожарные правила, технические решения, призванные предотвратить отсыревание помещений.

При выборе типа крыши необходимо устройство водоотводов. Применяемые материалы должны быть устойчивыми к негативным атмосферным воздействиям, водонепроницаемыми.

Не допускается образование конденсата на чердаках, конструкциях здания. Крыши не должны пропускать осадки в квартиры.

Когда ремонт необходим

Во всех случаях, когда в квартире на последнем этаже появляется излишняя влажность, на потолке, стенах развивается грибок, нужно задуматься о ремонте крыши МКД. Протечки могут возникать:

• во время дождя, таяния снега;
• без видимой причины – когда нарушается гидроизоляционный слой, жидкость накапливается, затем стекает вниз.

Выявить разрушение крыши поможет осмотр. Его позволено проводить жильцам дома, работникам управляющей компании. В этом случае нужно обратить внимание на:

1. Повреждение стропил грибком, насекомыми, природными воздействиями, например отслоение металлических листов из-за ветра.
2. Температуру на чердаке.
3. Влажность бетонных перекрытий, деревянных элементов конструкции.
4. Состояние покрытия – обветшание, появление отверстий недопустимы.
5. Гидроизоляцию. Листы кровельного материала должны плотно прилегать к выходам на крышу, антеннам, воздуховодам, зафиксированы между собой.

Восстанавливать кровлю должны УК, ТСЖ. При больших повреждениях потребуется капитальный ремонт. Протечки обслуживающие организации обязаны устранять за сутки после выявления.

Важно: принимать решения о проведении капитального ремонта крыши могут жильцы дома на общем собрании.

Кто должен чинить

Чинить крышу должны подрядные организации, работники УК, с которыми заключен договор на обслуживание дома.

Как обратиться

О протечках хозяин квартиры сообщает в УК. Сделать это можно по телефону или написав претензию. Когда требуется капремонт, придется созывать общее собрание жильцов.

В этом случае пригласить соседей могут жители поврежденной квартиры, представители УК, ТСЖ. Перед собственниками помещений поднимается вопрос о необходимости капремонта, его оплаты.

Решения собрания оформляются протоколом. Голосование проводится среди присутствующих людей. Те, кто не явился, могут ответить письменно, передав бумаги в управляющую компанию инициатору вопроса. Главное – набрать больше 51% голосов, согласных на проведение ремонта.

Также необходимо собрать документы:

1. Акты о выявленных повреждениях крыши.
2. Результаты экспертиз, если они проводились.
3. Протокол общего собрания с принятым решением.
4. Расчеты, сметы, ведомости, подтверждающие стоимость восстановления кровли.
5. Заявление о проведении ремонта. Пишется на имя директора оператора ремонта. В нем должны содержаться сведения о дате последнего восстановления покрытия, необходимости замены. Нужно знать, входит ли дом в региональную программу. Информацию можно найти на официальном сайте администрации.

Если входит, то программа может оказать действенную помощь и переложить 95% расходов на плечи государства.

Жильцам нужно погасить долги за текущий ремонт и решить, сколько денег понадобится на восстановление, кто его будет оплачивать. Для этого составляется дефектная ведомость работ, техническое задание, заключается предварительный договор на выполнение ремонта, пишется заявление.

Передаются бумаги в обслуживающую организацию, администрацию. Законом разрешается оформлять кредиты на проведение восстановительных работ. Часть займа может погашаться за счет денег, накопленных оператором капитального ремонта.

Как заставить по закону

Жилищный кодекс однозначно говорит о том, что крыши относятся к общему имуществу дома. Согласно статье 154, его ремонт ведется за счет собственников помещений. Чем большей площадью обладает человек, тем крупнее будет его взнос. С 2012 года все владельцы квартир обязаны регулярно вносить платежи за капитальный ремонт.

Люди, проживающие в социальных квартирах, не оплачивают работы. За них это делает муниципалитет.

Жильцы могут собирать деньги на счете дома или регионального оператора. Предусмотрен их минимальный размер. Власти городов, поселков принимают программы, в которых устанавливается очередность проведения восстановительных работ. Воспользоваться накоплениями можно с учетом решения администрации. Для этого пишется заявление оператору, который заключит договор с подрядчиком на проведение работ, подготовит сметы.

Чтобы не ждать плановых мероприятий, жители могут собирать деньги на конкретные цели самостоятельно, нанимать подрядчиков. В этом случае придется оплатить услуги проектировщиков, составление смет.

Если управляющие компании, оператор не выполняют свои обязанности по обслуживанию дома, их действия можно обжаловать в надзорных органах: Роспотребнадзоре, прокуратуре, суде.

Передвинуть запланированные сроки могут только органы власти, принимавшие решение об этом. Потребуется коллективное обращение. Оно составляется в произвольной форме от жителей дома. В нем должно быть описание проблемы, сведения, убеждающие в срочности работ. Необходимы подтверждения в виде смет, заключений экспертов, жилинспекции о том, что состояние кровли угрожает здоровью людей.

Отказ администрации придется обжаловать в судебном порядке. Часто заставить коммунальщиков выполнять обязанности может только суд.

Кто оплачивает

Закон однозначно говорит о том, что капремонт оплачивается собственниками помещений многоквартирного дома. За жителей муниципальных квартир рассчитывается администрация.

Деньги собираются в фонд, который контролирует их расходование.

Важно: оплачивают капремонт собственники жилых помещений, регулярно сдавая взносы в фонд.

Возможна ли государственная помощь

Региональные программы предполагают помощь населению. Государство предоставляет субсидии. Чтобы воспользоваться ими, во многих случаях нужно провести общее собрание и накопить не менее 5% от стоимости восстановительных работ.

Документы предоставляются в администрации городов, районов.

Возможно ли самостоятельно отремонтировать

Законодатель не запрещает собственникам квартир самостоятельно отремонтировать кровлю. Компенсировать расходы можно будет за счет накопленных оператором капремонта средств. Для этого понадобится написать заявление с просьбой вернуть деньги, составляется оно от имени жильцов дома. Для принятия коллективного решения понадобится общее собрание.

Такие ситуации возможны, когда нет времени дожидаться ремонтных сроков, предусмотренных региональной программой и требуется срочная замена кровли. Люди могут передать деньги или получить кредит. Собрание должно определить, кто будет распоряжаться банковскими счетами, отвечать за их расходование, составлять документы, передавать сведения в администрацию.

Помимо заявления, нужно будет предоставить:

• проект восстановительного ремонта;
• сметы;
• чеки, квитанции, ведомости, подтверждающие покупку стройматериалов;
• акт приема выполненных работ.

Региональный оператор проверяет представленные документы, расценки. Если они укладываются в обозначенные законом пределы, производятся выплаты.

Если владельцы жилья договариваются собирать деньги на капитальный ремонт сверх сумм, установленных законом, взносы в фонд не производятся. Документально оформленное решение об этом передается оператору.

Что входит в капремонт крыши

1. Снятие старого кровельного покрытия.
2. Ремонт, замена основы (конструкции). Она может быть деревянной, металлической.
3. Обработка, пропитка элементов кровли для защиты от вредителей, гниения, горения.
4. Восстановление теплоизоляционных свойств.
5. Укладка нового покрытия, иногда – покраска.

Возможны замена, усиление несущих конструкций. Объем работ устанавливается специалистами. Он зависит от старости покрытия, его вида, конструкции кровли.

В любом случае должны быть предусмотрены водостоки, системы, предотвращающие попадание влаги внутрь дома.

Мягкие

В строительстве часто используются недорогие материалы, например: толь, рубероид, мягкая черепица, которые относятся к мягким покрытиям. Они служат несколько лет, но под воздействием нагрева, охлаждения, ветров приходят в негодность. Ремонтировать их требуется примерно раз в 2-3 года. Обращать внимание при таком виде крыши нужно на герметичность швов между листами, мест соприкосновения со входами, антеннами, воздуховодами.

Твердые

Также требуют контроля за их состоянием. Например: часто расходятся швы покрытий, стальные листы ржавеют. Подвергаются природным воздействиям и другие виды материалов.

Плоские

Покрытие настилается на бетонную, деревянную основу поверх изоляционных материалов. Для этого типа крыш важно плотное прилегание листов битума. Под образовавшиеся пузыри может попадать влага.

Скатные

Крепятся к каркасу – металлическому или деревянному. Часто используются битумные, асбестовые черепицы. По окончании срока эксплуатации они требуют полной замены. Деревянные конструкции обрабатываются против насекомых, плесени, пропитываются жидкостями, исключающими горение. Дефектные элементы заменяются. По краю кровли устанавливаются ограждения, водосливы.

Важно: государство, региональные власти каждый год принимают программы ремонта, в которых оговариваются льготные условия, субсидии.

Заключение

Во время эксплуатации каждый многоквартирный дом подлежит ремонту. Проводить и оплачивать его должны собственники жилых помещений. В некоторых случаях государство помогает населению, возмещая часть расходов.

Полезное видео

Комментарий председателя народного движения:

Источник

Протекает крыша в многоквартирном доме: что делать, куда обращаться + образцы заявлений

Если вы живете на последнем этаже многоквартирного дома, то наверняка вам не понаслышке известны такие проблемы, как протечки. Конечно, в идеале управляющая компания, к которой относится ваш дом, должна сама заботиться о том, чтобы подобных проблем не возникало, для чего и нужен регулярный осмотр кровли и периодический ремонт. Но, к сожалению, как показывает практика, пока еще проблемы существуют, особенно, когда речь идет о старом здании. И многие попросту не знают, как правильно написать заявление и куда вообще обращаться. От этого напрямую зависит, будут ли вообще приняты меры.

Поэтому, мы составили для вас подробную инструкцию на тот случай, если протекает крыша в многоквартирном доме: что делать и в каком порядке. Поступите юридически грамотно – и проблема будет решена с минимальными потерями!

Содержание

Почему крыши многоэтажек периодически протекают?

То, что потоки на потолке в вашей квартире – это плохо и чревато определенными проблемами, не стоит и говорить. Ведь сырость не только доставляет неудобства домочадцам, но и плохо влияет на сам дом, разрушая его со временем. Портится его внешний вид, ускоряется износ, развивается плесень:

Давайте перечислим основные причины протечек в многоквартирном доме, чтобы вы понимали, что происходит:

1. Наиболее частая причина – использование кровельного материала низкого качества. Чаще всего с таким сталкиваются в новостройках, когда контроль за закупкой нужных материалов оставляет желать лучше.
2. Также кровельные материалы имеют свойство изнашиваться, и у них попросту заканчивается срок службы. Кроме того, на них влияют и это осадки, и ветер.
3. Еще одна причина – неквалифицированный процесс установки кровли или ее ремонта. Допускаются технологические нарушения, например зазоры между стыками кровельных листов, либо не достаточно надежное крепление, и крыша дома быстро расшатывается, а вы наверняка знаете, какой сильный ветер на такой высоте.
4. Повреждаются крыша также впроцессе механической уборки и от прорастающих растений.

Нередко также причиной образования конденсата служит слишком ощутимая разница температуры воздуха на чердаке и на улице. В таком случае чердак сыреет, и это сказывается на состоянии верхних квартир.

Согласно всем действующим нормам чердачная температура должна зимой соответствовать уличной. В противном случае, когда в чердачные окна будет заноситься ветром снег, тот станет таять и просачиваться в нижние помещения уже в виде влаги.

Кто отвечает за сохранность квартир верхних этажей?

Итак, начнем с того, кто именно отвечает за целостность и сохранность крыши жилого многоквартирного дома. Это – управляющая компания или ЖКХ.

Существует такая статья, как текущий ремонт, куда копятся средства собственников квартиры. И вот когда этот ремонт необходим, должна прибыть бригада и на накопленные по статье средства отремонтировать крышу:

На встрече с представителями управляющей компании нужно определить примерную стоимость предстоящего ремонта и то, достаточно ли окажется средств по статье. Тогда на общем собрании жильцов голосуют за то, чтобы поручить решение проблемы управляющей компании, и при этом положительно должно проголосовать определенное количество собственников квартир.

Учитывайте, что результаты голосования рассчитывается в соответствии с площадью квартир и голос владельца однокомнатной квартиры – это совсем не то же самое, что голос владельца пятикомнатный. К слову, если окажется, что средств все-таки не хватает, можно предложить произвести ремонт за счет будущих платежей или же ввести дополнительный платеж прямо сейчас.

К какому бы решению не пришли жильцы, оно должно быть зафиксировано как решение общего собрания собственников.

Какой понадобится ремонт: текущий или капитальный?

То, насколько управляющая компания быстро среагирует и как качестве все сделает, зависит от того, в какой именно ситуации произошла протечка. Например, разводы на потолке после дождя говорят о том, что кровлю не ремонтировали вовремя и протекать она будет и дальше. Но сама протечка исчезнет вместе с дождем.

В перспективе это плохо, ведь постоянно сырая крыша – это благоприятная среда для развития плесени и грибка. Кроме того, в таких домах часто страдает электропроводка и происходит короткое замыкание, от чего ломается техника по подъезду и даже существует риск пожара. Для устранения такой проблемы нужен текущий ремонт:

В случае же постоянных протечек в разных местах, которые увеличиваются из года в год и затрагивают все больше квартир, речь уже идет о необходимости капитального ремонта кровли:

Появилась протечка: что нужно сделать в первую очередь?

Итак, это произошло: на вашем потолке образовалось мокрое пятно, или прямо на мебель капает вода. Что делать? В первую очередь, нужно сразу позвонить на горячую линию управляющей компании и вызвать аварийную службу (все номера обычно указывают в подъездах).

Сама управляющая компания должна производить обслуживание и ремонт крыш за счет тех тех платежей, которые регулярно вносят жильцы. Т.е. она не делает это «из своего кармана», а, значит, раз вы регулярно платите, значит имеете право требовать соответствующей работы. Если вам интересно, то прямо в квитанциях по квартплате вы можете обнаружить такую строку расходов, как плата за содержание и ремонт жилья.

Вторым шагом вам нужно подумать, куда вы еще будете обращаться по поводу того, что протекает крыша. Одного звонка, как показывает практика, не достаточно – о нем быстро «забывают». Тем более, если протечка возникает регулярно!

В таком случае коммунальные службы должны провести нормальную проверку и найти причины проблемы, и инициировали капитальный ремонт кровли, если это необходимо. Поэтому, если вы звоните, то заставьте того, кто принимает звонок, оформить его в виде официальной жалобы с указанием времени обращения.

Диспетчер должен в ближайшее время направить к вам технического специалиста или бригаду, чтобы те оценили ущерб и составили акт.

Что должна сделать прибывшая бригада?

Итак, если на ваш звонок или обращение среагировали, то, имея на руках акт обследования протечки, вы сможете добиться ремонта и даже компенсации за причиненный ущерб (необходимость в ремонте, испорченная мебель и т.п.).

Бывает и так, что после звонка оператору управляющей компании на место специалисты не выехали, или же пришли и ушли, побыв чисто формально и не составив акт. Если этого не произошло, вам нужно написать заявление, в котором указать все повреждения. И зафиксируйте их на фото и видео, только установите в настройках вашего аппарата или камеры правильную дату и время съемки, чтобы они были указаны на фотографиях.

При подачи заявления в управляющую компанию вам понадобится такие документы, как:

• Правоустанавливающий документ на вашу квартиру в оригинале, если вы единственный собственник, или все другие, если вы не один.
• Ваш паспорт в оригинале и первичный акт осмотра квартиры после затопления.
• Фото и видеоматериалы на электронном носителе.

Для удобства следуйте такому плану:

Поэтому, если протекает крыша, используйте такой образец заявления в управляющую компанию:

Также, если у вас есть такая возможность, обследуйте также кровлю и определите место протечки – его тоже желательно зафиксировать на фото. Скорее всего она совсем не в том месте, где вы думаете, т.е. не над вашим потолком, а намного дальше. Просто вода ищет пути проникнуть вниз и часто течет по всей начинке кровельного пирога. Самая печальная ситуация, когда капитальный ремонт вообще ни разу не делался за десятки лет. Вот уж где придется добиваться своего, но об этом позже.

Ваше заявление должны рассмотреть в течение 14 календарных дней и после этого предпринять какие-то действия. Желательно, чтобы такое заявление писали не только вы, но и все пострадавшие владельцы квартиры, тогда жалоба уже считается коллективной и коммунальщики начинает работать быстрее. Если вы не знаете ФИО руководителя компании, то можете указать просто должность или задать такой вопрос на горячей линии.

Само заявление разрешено подавать как в напечатанном виде, так и в рукописном. Главное – изложить суть проблемы устранения дефектов кровли и возместить причиненный материальный ущерб. Заявление вы можете передать лично в руки при посещении управляющей компании, имея на руках все нужные документы, либо отправить почтой письмом с уведомлением – в таком случае вам не имеют права отказать в рассмотрении проблемы.

Но, если вы видите, что после вашего обращения все равно нет никаких действий, тогда составьте на имя начальника управляющей компании письмо-претензию на основе Закона о защите прав и отправьте снова письмом с уведомлением. Вот образец такой жалобы:

В заявлении нужно указать точное время, когда заметили протечку, точное время, когда обращались в управляющую компанию и к кому именно, ФИО работников, которые отказались или не смогли вам помочь. Кроме того, на управляющую компанию можно пожаловаться в Жилищную инспекцию, и это проще, чем сразу подавать в суд:

Как потребовать компенсации за причиненный ущерб?

Когда прибудут слесари и потоп прекратится, но ущерб слишком ощутим, обращайтесь еще раз в управляющую компанию. У вас на руках должен быть составленный акт, где подробно описаны все повреждения из-за протечки (вы вправе требовать у работников один экземпляр составленного акта). Если такового не будет, сотрудники управляющей компании способны в своих интересах переписать единственный экземпляр.

В принципе, оценку ущерба вы вправе составить и самостоятельно, если только это будет основано на реальных расценках. Ведь управляющая компания может не согласиться с суммой, и придется задействовать независимую экспертизу. Поэтому проще изначально заказать оценку независимой оценочной компании и включить стоимости ее услуг туда же, в стоимость суммы иска. В взысканную сумму включают смету ремонта, товарные чеки, стоимость строительных материалов, как побелка или краска, и даже восстановление элементов. И, конечно же, стоимость испорченных вещей, на которые попала вода, техники и мебели.

Но предостережем вас здесь от распространенной ошибки: не составляйте акт солиднее, чем должно получиться. Конечно, если у вас до этого был не ахти какой ремонт в комнате, то протечку хотелось бы рассматривать как замечательную возможность содрать с компании побольше денег и сделать ремонт уже получше. Но, согласно закону, компания должна всего лишь привести комнату в тот первоначальный вид, в тот в котором та была до момента протечки. А поэтому нельзя включать в смету обои, которые дороже тех, что уже есть, или другой вид отделки.

Подайте заявление на возмещение убытков в течение 10 дней. Для этого вам понадобится дополнительный акт, который составляют в присутствии комиссии из управляющей компанией и старшего по дому. Идеально, если у вас еще есть чеки и документы на поврежденную технику и мебель, или смета еще свежего ремонта.

Если управляющая компания не хочет возмещать ущерб, тогда можно подать иск в суд. Но суд станет разбираться, кто виноват в протечке, и имеет ли к этому отношение компания. И действительно, порой дело в не в непригодной кровле. Тогда собираются жильцы дома и решают, произошла ли протечка из-за того, чтобы не был вовремя сделан ремонт кровли. Если нет, то проблему решают своими силами, обращаясь к частным фирмам и сбрасываясь на ремонт. Такой вариант тоже имеет право на жизнь, по крайней мере, стоит намного меньше нервов.

Если комиссия составляет акт и сообщает сумму ущерба в управляющую компанию, вам его должны возместить. Для этой цели составляют специальное соглашение – документ, который следует заверить у нотариуса. Как показывает практика, чаще всего такие компании не согласны с указанными суммами, поэтому лучше таковы не завышать. На крайний случай придется решать все через суд.

В любом случае, закон – на вашей стороне:

Как настоять на ремонте крыши?

Согласно закону, управляющая компания должна дать вам письменный ответ в течении 14 дней и сформировать специальную комиссию, которая осмотрит крышу дома и решить, какой именно понадобится ремонт.

Крайне важно следить за тем, чтобы решение комиссии было выполнено, а не только существовало на бумаге. До этого эксперты советуют:

• Шаг 1. Собрать специальную комиссию из жильцов дома, куда будет входить старший и пострадавшие владельцы квартир.
• Шаг 2. Зарегистрировать статус этой комиссии на собрании собственников квартир и обратиться в коммунальные службы с требованием допускать всех этих членов комиссии до контроля хода ремонтных.
• Шаг 3. Когда разрешение будет получено, комиссия будет иметь право ознакомиться с планом самих работ, сметой и следить за тем, чтобы закупались качественные строительные материалы.
• Шаг 4. Если что-то пойдет не так, комиссия подает коллективное заявление, и это уже будут не слова какого-либо одного жильца дома.

Конечно, не во всех случаях такая комиссия нужна – только если коммунальщики у вас недобросовестные. Если же ремонт так и не начался, тогда есть смысл сразу обратиться в суд.

И будьте бдительны, когда жильцам предложат самостоятельно собрать деньги на капитальный ремонт. На самом деле протечка кровли – это аварийная ситуация, и управляющая компания должна устранить причины протечки за сутки, не больше.

В каких случафях придется идти в суд?

Как показывает практика, управляющая компания часто отказывается возмещать ущерб от протечки крыши. Поэтому в случае серьезного ущерба все-таки приходится обращаться в суд, куда важно правильно оформить документы, приложить доказательства в виде информационных носителей и приложенных фотографий чердака и кровли с местами протечек:

Если управляющая компания отказывается возмещать ущерб, то, кроме жилищной инспекции, обращаются в районную прокуратуру или суд. А там уже требуют не только возмещение материального ущерба, но того, что нанесен здоровью. Правда, если только от одной мысли, что придется столько возиться с документами, вам становится плохо, тогда есть смысл обратиться к специализированным фирмам или хорошему юристу.

Они действительно имеют больше опыта в подобных обращениях и более грамотно составят обращение. Ведь зачастую владелец проблемной квартиры получает отказ только из-за то, что споткнулся на каких-то юридических тонкостях.

Но, надеемся, что до суда у вас дело не дойдет – поступите правильно с самого начала, и проблема, вероятнее всего, будет решена!

Источник